Постановление Правительства Удмуртской Республики от 19.06.2017 № 266

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 19 июня 2017 года N 266

О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Удмуртской Республики

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от 17 февраля 2014 года N 59 «Об установлении отдельным категориям обучающихся льготы на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении» следующие изменения:

1) в пунктах 2 и 3 слова «компенсацию потерь в доходах» заменить словами «возмещение недополученных доходов»;

2) в пункте 4 слова «потерь в доходах» заменить словами «недополученных доходов»;

3) Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики, на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы отдельным категориям обучающихся, изложить в редакции согласно приложению.

2. Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от 13 марта 2006 года N 25 «О предоставлении мер социальной поддержки по проезду на внутреннем водном транспорте пригородного и городского сообщения отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике» изменение, заменив в пункте 3 слово «выпадающих» словом «недополученных».

Исполняющий обязанности Председателя Правительства

Удмуртской Республики          В.А. Савельев

Приложение

к постановлению Правительства

Удмуртской Республики

от 19 июня 2017 года N 266

«УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Удмуртской Республики

от 17 февраля 2014 года N 59

ПОРЯДОК

предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Удмуртской Республики, на возмещение недополученных доходов, возникших в результате установления льготы отдельным категориям обучающихся

I. Общие положения

1.  Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Удмуртской Республики (далее – перевозчики).

Субсидия предоставляется перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате установления лицам, получающим начальное, основное и среднее общее образование, а также лицам, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования очной формы обучения, высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры) очной формы обучения, и аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам очной формы обучения (далее – отдельные категории обучающихся) при проезде по территории Удмуртской Республики железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в период с 1 сентября по 15 июня льготы в виде 50-процентной скидки (далее – льгота) от установленного уполномоченным исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее – субсидия).

2.  Главным распорядителем как получателем средств бюджета Удмуртской Республики, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Министерство).

3.  Право на получение субсидии предоставляется перевозчикам, соответствующим требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, и осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Удмуртской Республики, заключившим в соответствии с Порядком предоставления субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 февраля 2013 года N 41 «О Порядке предоставления субсидий перевозчикам на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики», с Министерством соответствующее соглашение о предоставлении субсидии.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидии, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на указанные цели, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке на указанные цели.

5. Для получения в текущем финансовом году субсидии перевозчик в течение указанного года представляет в Министерство заявку о предоставлении субсидии, составленную в произвольной форме, а также документы, подтверждающие соответствие перевозчика требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка.

6.  Перевозчик несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

7.  Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 15 календарных дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении перевозчику субсидии или об отказе в ее предоставлении.

В случае принятия решения о предоставлении перевозчику субсидии Министерство в срок, указанный в настоящем пункте, направляет перевозчику проект соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Удмуртской Республики (далее – Соглашение).

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 2  рабочих дней после принятия указанного решения направляет письменный мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении перевозчику субсидии являются:

1) несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) несоответствие перевозчика требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной перевозчиком информации.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, перевозчик вправе повторно в текущем финансовом году обратиться в Министерство для получения субсидии в порядке, установленном настоящим Порядком.

8.  Размер субсидии, предоставляемой перевозчику, определяется Министерством ежемесячно и рассчитывается как разница между полученными перевозчиком в отчетном месяце доходами от перевозки отдельных категорий обучающихся, воспользовавшихся льготой, и доходами, которые перевозчик получил бы в отчетном месяце от перевозки указанных пассажиров по тарифам, установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, без предоставления указанной льготы.

9.  В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство направляет перевозчику Соглашение,  содержащее в том числе следующие условия:

1) случаи возврата перевозчиком остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году;

2) согласие перевозчика (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики и Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики проверок соблюдения перевозчиком условий, цели и порядка предоставления субсидии.

Перевозчик в течение 5 календарных дней со дня получения Соглашения обязан заключить его.

В случае незаключения Соглашения в срок, установленный настоящим пунктом, перевозчик считается отказавшимся от получения субсидии.

10. Требования, которым перевозчик должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

1) перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) перевозчик не должен получать средства из бюджета Удмуртской Республики на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

11. Требованием к подтверждению использования перевозчиком средств на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, является ежемесячное, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставление в Министерство для получения субсидии следующих документов:

1)       заявление о перечислении субсидии, составленное в произвольной форме;

2)       отчет о перечислении субсидии по форме, установленной Соглашением (далее – Отчет);

3)       первичные учетные документы (счета и (или) счета-фактуры);

4)       данные отчетов по форме ЦО-22 пригород «Отчет о перевозке пассажиров предприятиями пригородного комплекса», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 27 апреля 2004 года N 1964р «Об утверждении внутренней формы статистической отчетности о работе пригородного пассажирского комплекса», и форме ЦО-22ф пригород «Отчет о доходных поступлениях предприятий пригородного комплекса», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 22 июня 2004 года «Об утверждении внутренней формы финансовой отчетности о работе пригородного пассажирского комплекса», отражающие показатели по количеству отдельных категорий обучающихся и доходам от их перевозки, подтверждающих совершение ими факта поездки по территории Удмуртской Республики по маршрутам движения пригородных поездов, согласованных и учтенных Министерством в соответствующем соглашении о предоставлении субсидии, на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики.

12. Все представляемые документы, указанные в пунктах 5 и 11 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером перевозчика и скреплены печатью перевозчика (при наличии), копии документов должны быть заверены надлежащим образом.

13. Перевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах.

14. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные или корреспондентские счета перевозчика, отрытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством по результатам рассмотрения представленных перевозчиком документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

III. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушения

15. Контроль соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.

16. В случае нарушения перевозчиком условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики, перевозчику в течение 10 календарных дней со дня установления такого нарушения органом, выявившем его, направляется требование о возврате предоставленной субсидии в доход бюджета Удмуртской Республики в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования.

17. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в бюджет Удмуртской Республики в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных Соглашением, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Обязательная проверка выполнения перевозчиком условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики в порядке, установленном Законом Удмуртской Республики от 10 октября 2011 года N 51-РЗ «О Государственном контрольном комитете Удмуртской Республики».».