Постановление правительства Воронежской области от 14.08.2009 № 701

                    



                 Правительство Воронежской области
                       
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 правительства Воронежской области
                                       от 26.08.2010 г. N 714
                                   

    от 14.08.2009  N 701


      О развитии фондов поддержки малого предпринимательства
                                   
                                   
    В  целях  развития  малого  и  среднего  предпринимательства на 
территории  Воронежской  области,  в  соответствии со статьями 78 и 
78.1  Бюджетного  кодекса Российской Федерации и действиями 3.2.2 и 
3.2.3 мероприятия 3 главы 3 областной целевой программы "Развитие и 
поддержка  малого  и  среднего  предпринимательства  в  Воронежской  
области на 2006-2010 годы", утвержденной постановлением Воронежской 
областной  Думы  от  15.12.2005  №295-IV-ОД  "Об  областной целевой 
программе    "Развитие    и    поддержка    малого    и    среднего    
предпринимательства   в  Воронежской  области  на  2006-2010  годы"  
(далее - Программа), правительство Воронежской области    

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
    
    1.   Утвердить   прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий  
областного   бюджета   Государственному   фонду   поддержки  малого  
предпринимательства  Воронежской  области  на  2009  год.    
    2.    Департаменту    по    развитию    предпринимательства   и   
потребительского     рынка    области    (Суменко),    департаменту    
экономического    развития    Воронежской    области    (Янцов)   и   
Государственному   фонду   поддержки   малого   предпринимательства   
Воронежской   области   (Нехаев)   обеспечить   выполнение  Порядка  
предоставления  субсидий  областного бюджета Государственному фонду 
поддержки  малого  предпринимательства  Воронежской области на 2009 
год.
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя   губернатора   Воронежской   области   -  первого  
заместителя  председателя  правительства Воронежской области Ганова 
А.Н.
    
    
   
Губернатор Воронежской области                     А. Гордеев

  
                                                           
Утвержден
постановлением
правительства области
от 14.08.2009  N 701
                                   
                              Порядок
 предоставления субсидий областного бюджета Государственному фонду
 поддержки малого предпринимательства Воронежской области на 2009
                                год

    Настоящий   Порядок   устанавливает  цели,  условия  и  порядок  
предоставления  в  2009  году  субсидий  областного  бюджета в виде 
имущественных  взносов  в  Государственный  фонд  поддержки  малого  
предпринимательства   Воронежской   области   (далее   -  ГФПМПВО),  
предусмотренных  действиями 3.2.2 и 3.2.3 главы 3 областной целевой 
программы    "Развитие    и    поддержка    малого    и    среднего    
предпринимательства  в  Воронежской  области  на  2006-2010  годы",  
утвержденной   постановлением   Воронежской   областной   Думы   от   
15.12.2005г. №295-IV-ОД "Об областной целевой программе "Развитие и 
поддержка  малого  и  среднего  предпринимательства  в  Воронежской  
области  на  2006-2010  годы"  (далее  -  Программа).    
                
              1. Цели предоставления субсидий ГФПМПВО
    
    Субсидии  в  виде  имущественных  взносов  в  ГФПМПВО  (далее - 
Субсидии) предоставляются в целях:
    -   формирования   финансовых   активов   региональной  системы  
микрокредитования   (предоставление   займов   субъектам  малого  и  
среднего   предпринимательства,   далее   -   МСП,   на  территории  
Воронежской области);
    - внесения ГФПМПВО дополнительных целевых имущественных взносов 
в   муниципальные  фонды  поддержки  малого  предпринимательства  в  
Воронежской области.
         
       2. Условия и порядок предоставления субсидий ГФПМПВО
    
    2.1.   Субсидии   предоставляются   ГФПМПВО   при  предъявлении  
следующих документов:
    1)  заявления на предоставление субсидии по форме, утверждаемой 
департаментом  экономического развития Воронежской области, которое 
подлежит регистрации в установленном порядке;      
    2)  копии  свидетельства  о  внесении  в единый государственный 
реестр юридических лиц и устава ГФПМПВО, заверенных в установленном 
порядке печатью  и  подписью  руководителя  фонда;     
    3)  ведомости  (карточки)  операций  по счету движения денежных 
средств,   используемому   ГФПМПВО   для  отражения  выдачи  займов  
субъектам   МСП  за  последние  4  отчетных  квартала,  подписанной  
руководителем  фонда, и включающей следующие реквизиты: дату выдачи 
займа,   наименование   заемщика  (включая  организационно-правовую  
форму), сумму выданного займа;
    4)  копии  методики  осуществления микрофинансовой деятельности 
ГФПМПВО,   составленной   по   форме,   утверждаемой  департаментом  
экономического   развития   Воронежской   области,   заверенной   в   
установленном порядке печатью и подписью руководителя фонда;  
    5) копии аудиторского заключения по итогам работы за предыдущий 
отчетный   год,  заверенного  в  установленном  порядке  печатью  и  
подписью  руководителя  фонда.  Аудиторское  заключение должно быть 
подготовлено  аудиторской компанией, имеющей лицензию на проведение 
аудиторских  проверок  и  действующей  не менее  2  лет;   
    6)  копии  свидетельства  о  внесении  в единый государственный 
реестр  юридических  лиц  и  лицензии  на осуществление аудиторской 
деятельности   аудиторской   компании,   подготовившей  заключение,  
указанное в подпункте 5 пункта 2.1 настоящего Порядка, заверенных в 
установленном   порядке  печатью  и  подписью  руководителя  данной  
аудиторской компании;
    7)  оборотно-сальдовой ведомости по счету бухгалтерского учета, 
используемому  ГФПМПВО для отражения текущего остатка задолженности 
субъектов  МСП  по  основной  сумме  выданных  займов, за последний 
отчетный  период,  подписанной  руководителем  фонда,  и включающей 
следующие     реквизиты:     наименование     заемщика     (включая     
организационно-правовую  форму),  остаток задолженности заемщика по 
основной   сумме   займа   на  конец  периода,  совокупный  остаток  
задолженности  всех  заемщиков  по  основной  сумме займов на конец 
периода;
    8)  копии  положения  об  учетной  политике ГФПМПВО, включающей 
требование    о    ведении    раздельного   учета   по   средствам,   
предоставленным   за   счет   средств   бюджетов  всех  уровней  на  
осуществление    основного   вида   деятельности,   заверенного   в   
установленном порядке печатью и подписью руководителя фонда.  
    2.2.   Документы,   указанные  в  п.  2.1  настоящего  Порядка,  
предоставляются     ГФПМПВО     в     департамент    по    развитию    
предпринимательства  и  потребительского рынка Воронежской области, 
который  рассматривает  их  в течение 30 календарных дней с даты их 
регистрации  на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка 
и   пунктов  13.2.2,  13.2.3  и  13.2.9  приложения  №1  к  приказу  
Министерства   экономического   развития  Российской  Федерации  от  
30.01.2009  №31  "О  мерах по реализации в 2009 году мероприятий по 
государственной поддержке малого и среднего предпринимательства", и 
принимает  решение  о  предоставлении  субсидии  или  об  отказе  в  
предоставлении субсидии.
    2.3.    О    принятом    решении    департамент   по   развитию   
предпринимательства  и  потребительского  рынка Воронежской области 
извещает   ГФПМПВО  в  течение  5  рабочих  дней  с  даты  принятия  
соответствующего решения.
    2.4.   Субсидии   предоставляются  в  соответствии  со  сводной  
бюджетной   росписью   областного   бюджета   в  пределах,  средств  
предусмотренных  на  указанные  цели Законом Воронежской области от 
01.12.2008  №126-ОЗ  "Об  областном  бюджета на 2009 год и плановый 
период 2010 и  2011 годов".           
    2.5. ГФПМПВО использует субсидии на:
    2.5.1.  Предоставление займов субъектам МСП, состоящим на учете 
в  налоговом органе, находящемся на территории Воронежской области, 
при  этом  займы не должны превышать единовременно каждому субъекту 
МСП  1  миллион  рублей,  а  срок  займа  -  12 месяцев;   
    2.5.2.  Внесение дополнительных целевых имущественных взносов в 
муниципальные    фонды    поддержки   малого   предпринимательства,   
находящиеся на территории Воронежской области, с целью последующего 
предоставления  ими  займов  субъектам  МСП,  состоящим  на учете в 
налоговом  органе,  находящемся  на территории Воронежской области, 
при  этом  займы не должны превышать единовременно каждому субъекту 
МСП  1  миллион  рублей,  а  срок  займа  -  12 месяцев.   
    2.6.  Внесение  ГФПМПВО  дополнительных  целевых  имущественных  
взносов  в муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства 
за   счет   субсидий   осуществляется   по  результатам  проведения  
конкурсного  отбора,  условия  которого  устанавливаются правлением 
ГФПМПВО,  и  предоставления муниципальными фондами поддержки малого 
предпринимательства  в  ГФПМПВО  следующих  документов:     
    1) заявления на внесение взноса по форме, утверждаемой ГФПМПВО;
    2)  копии  свидетельства  о  внесении  в единый государственный 
реестр  юридических  лиц  и  устава  муниципального фонда поддержки 
малого  предпринимательства,  заверенных  в  установленном  порядке  
печатью и подписью руководителя фонда;        
    3)  ведомости  (карточки)  операций  по счету движения денежных 
средств,   используемому   муниципальным  фондом  поддержки  малого  
предпринимательства  для  отражения  выдачи займов субъектам МСП за 
последние  4  отчетных квартала, подписанной руководителем фонда, и 
включающей  следующие  реквизиты:  дату  выдачи займа, наименование 
заемщика  (включая  организационно-правовую форму), сумму выданного 
займа;
    4)  копии  методики  осуществления микрофинансовой деятельности 
муниципального    фонда   поддержки   малого   предпринимательства,   
составленной  по  форме,  утверждаемой департаментом экономического 
развития  Воронежской  области,  заверенной в установленном порядке 
печатью  и  подписью руководителя  фонда;        
    5) копии аудиторского заключения по итогам работы за предыдущий 
отчетный   год,  заверенного  в  установленном  порядке  печатью  и  
подписью  руководителя  фонда.  Аудиторское  заключение должно быть 
подготовлено  аудиторской компанией, имеющей лицензию на проведение 
аудиторских  проверок  и  действующей  не  менее  2  лет;   
    6)  копии  свидетельства  о  внесении  в единый государственный 
реестр  юридических  лиц  и  лицензии  на осуществление аудиторской 
деятельности   аудиторской   компании,   подготовившей  заключение,  
указанное в подпункте 5 пункта 2.6 настоящего Порядка, заверенных в 
установленном   порядке  печатью  и  подписью  руководителя  данной  
аудиторской компании;
    7)  оборотно-сальдовой ведомости по счету бухгалтерского учета, 
используемому     муниципальным     фондом     поддержки     малого     
предпринимательства  для  отражения  текущего остатка задолженности 
субъектов  МСП  по  основной  сумме  выданных  займов, за последний 
отчетный  период,  подписанной  руководителем  фонда,  и включающей 
следующие     реквизиты:     наименование     заемщика     (включая     
организационно-правовую  форму),  остаток задолженности заемщика по 
основной   сумме   займа   на  конец  периода,  совокупный  остаток  
задолженности  всех  заемщиков  по  основной  сумме займов на конец 
периода;
    8)  копии  положения  об  учетной политике муниципального фонда 
поддержки   малого  предпринимательства,  включающей  требование  о  
ведении  раздельного  учета  по  средствам, предоставленным за счет 
средств  бюджетов  всех  уровней  на  осуществление  основного вида 
деятельности,   заверенного   в  установленном  порядке  печатью  и  
подписью руководителя фонда.
                  
      3. Порядок предоставления отчетов и контроль за целевым
                      использованием субсидий
    
    3.1.   ГФПМПВО   предоставляет   в   департамент   по  развитию  
предпринимательства  и  потребительского  рынка Воронежской области 
ежеквартальную отчетность в составе:
    - бухгалтерский баланс (форма №1);
    - отчет о прибылях и убытках (форма №2);
    -  ежеквартальный  отчет  по  форме  согласно  приложению  №1 к 
настоящему Порядку.
    3.2.  Ежеквартальная  отчетность  предоставляется  в срок до 10 
числа  месяца,  следующего  за месяцем предоставления бухгалтерской 
отчетности в Федеральную налоговую службу России за соответствующий 
квартал.
    3.3.   В  срок  до  15  числа  месяца,  следующего  за  месяцем  
предоставления  бухгалтерской  отчетности  в  Федеральную налоговую 
службу  России,  ГФПМПВО  предоставляет  в  департамент по развитию 
предпринимательства  и  потребительского  рынка Воронежской области 
сводный    ежеквартальный    отчет   о   результатах   деятельности   
муниципальных  фондов поддержки малого предпринимательства по форме 
согласно  приложению  №2 к  настоящему Порядку.     
    3.4.  Ежегодно  в  срок  до  01  мая  ГФПМПВО  предоставляет  в  
департамент  по  развитию  предпринимательства  и  потребительского  
рынка  Bоронежской  области аудиторские заключения по итогам работы 
за предыдущий отчетный год.
    3.5.  ГФПМПВО  несет ответственность за нецелевое использование 
субсидий  в  соответствии  с  действующим  законодательством.   
    3.6.   В   случае   нарушения   ГФПМПВО  условий  использования  
имущественного взноса, сумма средств, использованных не по целевому 
назначению,  подлежит  возврату  в  бюджет  Воронежской  области.  
    3.7. Контроль за целевым использованием предоставленных средств 
осуществляет   департамент   по   развитию   предпринимательства  и  
потребительского рынка Воронежской области.
                                                                      
                                                                      
                                                                      
Приложение №1
к Порядку предоставления субсидий областного бюджета
Государственному фонду поддержки малого
предпринимательства Воронежской области на 2009 год

                     ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ ГФПМПВО
                        за _____________200_г.
                (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

 №            Наименование показателя             За         За
                                               отчетный  аналогичный
                                                 период     период
                                                          предыдущего
                                                             года
 1   Среднесписочная численность работающих  в               
     фонде  (заполняется по  данным  расчетной
     ведомости  по средствам Фонда социального
     страхования  Российской Федерации  (форма
     4-ФСС РФ)), чел.
 2   Количество  займов,  выданных   субъектам               
     малого  и  среднего  предпринимательства,
     шт.
 3   Количество  субъектов малого  и  среднего               
     предпринимательства,              имеющих
     непогашенный  остаток  задолженности   по
     основной  сумме выданных займов на  конец
     отчетного периода, шт.
 4   Портфель   займов,   выданных   субъектам               
     малого  и  среднего  предпринимательства,
     на конец отчетного периода, тыс.руб.
 5   В  том  числе  из  строки  4  -  портфель               
     займов,  имеющих просрочку  длительностью
     более 30 дней, тыс.руб.
 6   Средневзвешенная  номинальная  процентная               
     ставка   по  займам,  выданным  субъектам
     малого  и  среднего  предпринимательства,
     процент
 7   Доля  имущественных  взносов,  полученных               
     ГФПМПВО  для целей предоставления  займов
     субъектам      малого     и      среднего
     предпринимательства, в  портфеле  займов,
     процент
 8   Количество   рабочих  мест  у   субъектов               
     малого  и  среднего  предпринимательства,
     получивших  займы в отчетном периоде,  на
     момент получения займа, чел.
 9   Изменение  количества  рабочих   мест   у               
     субъектов      малого     и      среднего
     предпринимательства,       пользовавшихся
     займами  (рассчитывается  по  завершенным
     за  отчетный период договорам займов  как
     разница  между количеством  рабочих  мест
     на   начало  действия  займа  и  на  дату
     окончания займа)
 10  Сумма   налоговых  платежей,   уплаченных               
     заемщиками   в   бюджеты  всех   уровней,
     тыс.руб.  (рассчитывается в  соответствии
     с     Методикой     оценки     социальной
     эффективности             микрофинансовой
     деятельности ГФПМПВО)

Руководитель _____________ /______________/
          М.П.                                  Дата:   ___/___/200_г.
                                                                      


Приложение №2
к Порядку предоставления субсидий областного бюджета
Государственному фонду поддержки малого
предпринимательства Воронежской области на 2009 год
                                   
      СВОДНЫЙ ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ МИКРОФИНАНСОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФОНДОВ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                        за _____________200_г.
                (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

№            Наименование показателя              За         За
                                               отчетный  аналогичный
                                                период     период
                                                         предыдущего
                                                            года
1   Количество муниципальных фондов поддержки           
    малого   предпринимательства   получивших
    имущественные взносы ГФПМПВО, шт.
2   Сумма имущественных взносов, внесенных  в           
    муниципальные   фонды  поддержки   малого
    предпринимательства, руб.
3   Количество  займов,  выданных   субъектам           
    малого  и  среднего  предпринимательства,
    шт.
4   Совокупное количество субъектов малого  и           
    среднего   предпринимательства,   имеющих
    непогашенный  остаток  задолженности   по
    основной  сумме выданных займов на  конец
    отчетного периода, шт.
5   Совокупный   портфель  займов,   выданных           
    субъектам      малого     и      среднего
    предпринимательства, тыс. руб.
6   Доля  полученных на безвозвратной  основе           
    средств  имущественных взносов в портфеле
    займов   муниципальных  фондов  поддержки
    малого   предпринимательства,  получавших
    имущественные взносы, процент
7   Средневзвешенная  номинальная  процентная           
    ставка   по  займам,  выданным  субъектам
    малого  и  среднего  предпринимательства,
    процент
8   Количество   рабочих  мест  у   субъектов           
    малого  и  среднего  предпринимательства,
    получивших  займы в отчетном периоде,  на
    момент получения займа, чел.
9   Изменение  количества  рабочих   мест   у           
    субъектов      малого     и      среднего
    предпринимательства,       пользовавшихся
    займами (рассчитывается по завершенным за
    отчетный  период  договорам  займов   как
    разница между количеством рабочих мест на
    начало действия займа и на дату окончания
    займа)
10  Сумма   налоговых  платежей,   уплаченных           
    заемщиками   в   бюджеты  всех   уровней,
    тыс.руб. (рассчитывается в соответствии с
    Методикой оценки социальной эффективности
    микрофинансовой деятельности ГФПМПВО)

Руководитель   ГФПМПВО  _____________ /______________/
                    М.П.
                                              Дата: ___/___/200_г.