|
Расширенный поиск
Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Республики Татарстан от 22.05.2017 № 1908Постановление
Исполнительного комитета муниципального образования города Казани
|
|
Руководитель |
Д.Г. Калинкин |
Приложение N 1
к постановлению Исполнительного
комитета г. Казани
от 22 мая 2017 г. N 1908
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N°131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.08.2016.N 553 "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена" в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания, создания условий для улучшения организации и качества торгового и социально-бытового обслуживания населения муниципального образования города Казани.
1.2. Настоящее положение определяет порядок и основания для размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории муниципального образования города Казани.
1.3. Нестационарные торговые объекты и объекты общественного питания не являются недвижимым имуществом, не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
1.4. Требования, предусмотренные настоящим положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, размещаемых в зданиях, строениях и сооружениях, а также при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, при проведении ярмарок, выставок-ярмарок.
В настоящем положении применяются следующие основные понятия:
а) розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
б) хозяйствующий субъект - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговой деятельностью и зарегистрированные в установленном порядке;
в) схема размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания - разработанный и утвержденный Исполнительным комитетом г. Казани (далее - Исполнительный комитет) правовой акт, состоящий из текстовой (в виде таблицы) части, содержащий информацию об адресном ориентире, реестровом номере нестационарного торгового объекта, профиле нестационарного торгового объекта, предельной площади места размещения нестационарного торгового объекта;
г) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
д) павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов. Павильон может иметь помещения для хранения товарного запаса;
е) киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляется хранение товарного запаса;
ж) торгово-остановочный комплекс (павильон) - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения), предназначенное для организации розничной торговли и обустройства комфортной зоны ожидания общественного транспорта;
з) компенсационное место - альтернативное, свободное место для размещения нестационарного торгового объекта.
3.1. Размещение нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани осуществляется в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Казани.
3.2. При размещении нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузку товара и оборудования требуется осуществлять без заезда автомобилей на тротуар.
3.3. Не допускается размещать у нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания холодильное оборудование, столики, зонтики и другие подобные объекты.
3.4. Уборка территории, прилегающей к нестационарному торговому объекту, должна производиться в соответствии с действующими правилами благоустройства и требованиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
3.5. Требования к нестационарным торговым объектам и объектам общественного питания (внешний вид, размеры, площадь, конструктивная схема и иные требования) определяются типовыми проектами, утвержденными соответствующим нормативным правовым актом органа местного самоуправления или согласованными с Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани проектами нестационарного торгового объекта.
3.5.1. Высота нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания не должна превышать 4 (четыре) метра.
3.6. Порядок размещения остановочных комплексов (павильонов) с объектами торговли:
а) торгово-остановочные комплексы (павильоны) устанавливаются в местах остановок общественного транспорта в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования г. Казани и настоящим положением;
б) внешний вид торгово-остановочного комплекса (павильона) определяется типовыми проектами, утвержденными соответствующим нормативным правовым актом или согласованными Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани проектами нестационарного торгового объекта.
3.7. Нестационарные торговые объекты должны иметь вывеску с указанием фирменного наименования организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), режима работы, местонахождения, реквизитов договора на размещение нестационарного торгового объекта.
4.1. Право на размещение нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани приобретается по результатам проведения электронных аукционов по продаже права на размещение нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
4.2. Право на размещение нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани без проведения электронных аукционов по продаже права на размещение нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани заключается в случаях:
4.2.1. размещения на новый срок нестационарного торгового объекта, ранее размещенного на том же месте, предусмотренном схемой размещения нестационарных торговых объектов, хозяйствующим субъектом, надлежащим образом исполнившим свои обязательства по ранее заключенному договору на размещение нестационарного торгового объекта.
Ненадлежащим исполнением обязательств по ранее заключенному договору на размещение нестационарного торгового объекта является наличие обстоятельств, указанных в подпунктах 6.1.3-6.1.7 настоящего положения;
4.2.2. размещения нестационарного торгового объекта, ранее размещенного на том же месте, а именно вблизи объекта капитального строительства согласно адресному ориентиру, указанному в схеме размещения, и земельного участка, ранее предоставленного по договору аренды, действовавшему на 1 марта 2015 года и предусматривавшему размещение нестационарного торгового объекта, хозяйствующим субъектом, надлежащим образом исполнившим свои обязательства по заключенному договору аренды земельного участка.
Ненадлежащим исполнением обязательств по ранее заключенному договору аренды земельного участка на размещение нестационарного торгового объекта является невнесение арендной платы более двух месяцев подряд;
4.2.3. предоставления компенсационного (свободного) места хозяйствующим субъектам, у которых на 1 марта 2015 года были действующие договоры аренды земельных участков, предусматривавшие размещение нестационарных торговых объектов, не вошедших в схему размещения нестационарных торговых объектов, действующую на момент принятия настоящего порядка, а также при досрочном прекращении действия договора на размещение нестационарного торгового объекта при принятии органом местного самоуправления решений об освобождении земельного участка в связи:
1) с необходимостью ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог (в случае если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ);
2) с выполнением работ по устройству защитных дорожных сооружений элементов обустройства автомобильных дорог;
3) с размещением линейных объектов или объектов капитального строительства муниципального значения;
4) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
Предоставление компенсационных мест для размещения нестационарного торгового объекта на территории города Казани осуществляется в соответствии с установленным настоящим положением порядком;
4.2.4. размещения нестационарного торгового объекта для оказания услуг по ремонту обуви. В случае наличия двух и более заявок договор на размещение нестационарного торгового объекта заключается по результатам электронного аукциона согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
4.2.5. размещения нестационарного торгового объекта по реализации печатной продукции. В случае наличия двух и более заявок договор на размещение нестационарного торгового объекта заключается по результатам электронного аукциона согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
4.3. С целью заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта для оказания услуг по ремонту обуви или реализации печатной продукции уполномоченный орган публикует на официальном портале органов местного самоуправления города Казани www.kzn.ru сообщение о приеме заявлений на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта для оказания услуг по ремонту обуви или реализации печатной продукции.
Заявления принимаются уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней с момента опубликования сообщения о приеме заявлений на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта для оказания услуг по ремонту обуви или реализации печатной продукции.
Заявление в уполномоченный орган подается хозяйствующим субъектом (либо его представителем) на бумажном носителе путем его регистрации. Время приема заявлений:
понедельник-четверг, с 09.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00;
пятница - неприемный день;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Заявление включает в себя перечень документов, подаваемых хозяйствующим субъектом для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта согласно пункту 4.5 настоящего положения.
4.4. В случаях, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего положения, хозяйствующий субъект обращается с заявлением о заключении с ним договора на размещение нестационарного торгового объекта в уполномоченный орган.
Заявление в уполномоченный орган подается хозяйствующим субъектом (либо его представителем) на бумажном носителе путем его регистрации в установленные пунктом 4.3 настоящего положения приемные дни.
Заявление включает в себя перечень документов, подаваемых хозяйствующим субъектом для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта согласно пункту 4.5 настоящего положения.
На основании указанного заявления уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня поступления такого заявления осуществляет проверку соответствия заявления хозяйствующего субъекта требованиям, указанным в пункте 4.6 настоящего положения, и принимает решение о заключении договора на размещение или об отказе в заключении договора на размещение. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения извещает заявителя по указанным в заявлении реквизитам о принятом решении.
В случае принятия решения о заключении договора на размещение уполномоченный орган направляет в адрес заявителя подписанный договор на размещение нестационарного торгового объекта.
В случае принятия решения об отказе в заключении договора на размещение уполномоченный орган направляет в адрес заявителя письмо об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта с указанием причин отказа.
4.5. В заявлении о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта (объекта общественного питания) без проведения аукциона указываются сведения о хозяйствующем субъекте, в том числе наименование и местонахождение юридического лица либо фамилия, имя, отчество и место жительства индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, ИНН, ОГРН, банковские реквизиты, номер контактного телефона. К заявлению прикладываются:
4.5.1. для юридических лиц:
- копия устава (положения) и (или) учредительного договора (если устав не был приведен в соответствие с требованиями федерального законодательства) со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями, заверенная юридическим лицом;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), полученная не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;
4.5.2. для индивидуальных предпринимателей:
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), полученная не ранее чем за месяц до даты подачи заявки;
4.5.3. от имени хозяйствующего субъекта с заявлением о заключении договора на размещение вправе обратиться его представитель. Представитель предъявляет:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о заключении договора на размещение (подлинник либо нотариально заверенная копия);
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица без доверенности (оригинал или заверенная юридическим лицом копия решения о назначении или избрании на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности), либо надлежащим образом оформленная доверенность на осуществление действий от имени заявителя (оригинал или заверенная юридическим лицом копия);
4.5.4. копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его доверенного лица, в случае если интересы заявителя представляет доверенное лицо, и оригинал для сверки;
4.5.5. документы, подтверждающие возникновение права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта (объекта общественного питания) без проведения аукциона:
- доказательство оплаты на момент утверждения схемы размещения (внесения в нее изменений) фактического использования земельного участка под размещение нестационарного торгового объекта (объекта общественного питания) по ранее заключенному договору аренды земельного участка или действующему договору аренды земельного участка или договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Казани при подаче заявления о заключении договора на размещение объекта в период действия схемы размещения, в соответствии с которой был заключен данный договор, при условии отсутствия задолженности по оплате в соответствии с условиями договора с приложением:
- договор аренды земельного участка либо договор на размещение нестационарного торгового объекта;
- документы, подтверждающие отсутствие на момент подачи заявления задолженности за фактическое использование земельного участка по ранее заключенному договору аренды земельного участка либо по действующему договору на размещение нестационарного торгового объекта;
- копия топографического плана города в масштабе 1:500 с обозначением места размещения объекта.
4.6. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без торгов являются:
- несоответствие информации, содержащейся в заявлении на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта (специализация, адрес расположения или площадь объекта, категория заявителя), требованиям к данному месту, установленным схемой размещения;
- отсутствие места, на которое подано заявление о заключении договора на размещение объекта, в схеме размещения либо его обременение правами третьих лиц;
- отсутствие документов, указанных в пункте 4.5 настоящего положения;
- наличие в заявлении или представленных документах недостоверной информации;
- несоответствие заявителя категориям хозяйствующих субъектов, указанных в подпунктах 4.2.1, 4.2.2, пунктах 5.3, 5.4 настоящего положения, имеющих право на заключение договора без проведения открытого аукциона;
- несоответствие нестационарного торгового объекта (тип проекта, специализация или площадь объекта) требованиям, установленным схемой размещения к заявленному месту;
- установление уполномоченным органом факта незаконной продажи в нестационарном торговом объекте (объекте общественного питания) товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством;
- несоответствие нестационарного торгового объекта требованиям договора на размещение нестационарного торгового объекта, выявленное при его повторном обследовании комиссией соответствия, установленных нестационарных торговых объектов - требованиям договоров на размещение нестационарных торговых объектов;
- несоответствие копии топографического плана города в масштабе 1:500 обозначению места размещения объекта.
4.7. Основанием для установки (монтажа) хозяйствующим субъектом нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани являются заключенный с уполномоченным органом Исполнительного комитета договор купли-продажи права на размещение нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания (далее - договор) по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению и справка о полной оплате по договору, выданная уполномоченным органом.
4.8. Договор на размещение нестационарного торгового объекта заключается сроком на пять лет.
4.9. Основанием для начала эксплуатации хозяйствующим субъектом нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани является акт контрольно-приемочной комиссии о соответствии размещенного нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания требованиям, указанным в договоре, типовому проекту либо индивидуальному проекту нестационарного торгового объекта, согласованному Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани (далее - акт контрольно-приемочной комиссии).
4.10. Нестационарный торговый объект, объект общественного питания, размещенный в соответствии с требованиями, указанными в договоре, и с типовым или согласованным с Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани проектом, должен быть предъявлен для осмотра контрольно-приемочной комиссии не позднее 7 (семи) рабочих дней с даты установки нестационарного торгового объекта. Для проведения осмотра нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания контрольно-приемочной комиссией хозяйствующий субъект направляет в уполномоченный орган соответствующее обращение. Нестационарный торговый объект, объект общественного питания осматривается контрольно-приемочной комиссией в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней с момента поступления обращения.
4.11. По результатам осмотра нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня осмотра составляется и утверждается акт контрольно-приемочной комиссии.
4.12. В случае если нестационарный торговый объект, объект общественного питания эксплуатируется без утвержденного акта контрольно-приемочной комиссии, действие договора прекращается уполномоченным органом в одностороннем порядке, нестационарный торговый объект, объект общественного питания подлежит демонтажу.
4.13. Деятельность предприятий общественного питания регламентируется действующим законодательством в данной области, в том числе Законом Республики Татарстан от 06.03.2015 N 10-ЗРТ "О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Татарстан".
4.14. За размещение нестационарного торгового объекта взимается плата, размер которой определяется следующим образом:
4.14.1. Размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому по результатам аукциона, определяется итогами аукциона.
4.14.2. Размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому без проведения торгов, устанавливается в соответствии с методикой определения начальной (минимальной) стоимости права на размещение нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания согласно приложению N 5 к настоящему постановлению. Указанный размер платы не должен превышать рыночную стоимость, определяемую в порядке, установленном настоящим пунктом.
4.14.3. Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта может быть увеличен по инициативе уполномоченного органа не ранее чем через год после заключения договора, но не чаще одного раза в год и не более чем на величину уровня инфляции, установленного законом Российской Федерации о федеральном бюджете.
4.14.4. Порядок оплаты устанавливается условиями договора на размещение нестационарного торгового объекта или объекта общественного питания согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
5.1. Настоящий порядок определяет процедуру предоставления компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования города Казани.
5.2. Компенсационное (свободное) место предоставляется хозяйствующему субъекту, у которого на 1 марта 2015 года был действующий договор аренды земельного участка, предусматривавший размещение нестационарных торговых объектов, место размещения которого не вошло в схему размещения нестационарных торговых объектов, при условии надлежащего исполнения обязательств по ранее заключенному договору аренды земельного участка, предусматривавшему размещение нестационарного торгового объекта.
Ненадлежащим исполнением обязательств по ранее заключенному договору на размещение нестационарного торгового объекта является невнесение арендной платы более двух месяцев подряд.
5.3. Компенсационное (свободное) место предоставляется хозяйствующему субъекту в случаях досрочного прекращения действия договора на размещение нестационарного торгового объекта при принятии органом местного самоуправления решений, перечень которых установлен подпунктом 4.2.3 настоящего положения, при условии надлежащего исполнения обязательств по заключенному договору на размещение нестационарного торгового объекта.
Ненадлежащим исполнением обязательств по ранее заключенному договору на размещение нестационарного торгового объекта является наличие обстоятельств, указанных в пункте 6.1 настоящего положения.
5.4. Перечень компенсационных мест размещения нестационарных торговых объектов размещается на официальном портале органов местного самоуправления города Казани www.kzn.ru.
5.5. Перечень компенсационных мест утверждается нормативным правовым актом Исполнительного комитета.
5.6. Предоставление компенсационного места на размещение нестационарного торгового объекта осуществляется уполномоченным органом в случаях, предусмотренных пунктами 5.3, 5.4 настоящего положения, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.
5.7. В случаях, установленных подпунктом 4.2.3 настоящего положения, уполномоченный орган не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до принятия решения об исключении места размещения нестационарного торгового объекта из схемы и расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта направляет в адрес хозяйствующего субъекта соответствующее уведомление.
Уведомление должно содержать предложение хозяйствующему субъекту о выборе компенсационного места.
Компенсационное место может быть выбрано хозяйствующим субъектом из числа мест, содержащихся в реестре компенсационных мест для размещения нестационарного торгового объекта, взамен места, исключаемого из схемы.
Хозяйствующий субъект в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления об исключении места размещения нестационарного торгового объекта из схемы и расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта направляет в уполномоченный орган уведомление о выборе места из утвержденного перечня компенсационных мест.
5.8. В случае если хозяйствующий субъект выбрал компенсационное место из перечня компенсационных мест для размещения нестационарного торгового объекта, уполномоченным органом принимается решение о включении данного места в схему размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Порядком разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования города Казани.
5.9. В течение 5 рабочих дней после включения места в схему уполномоченный орган направляет в адрес хозяйствующего субъекта соответствующее уведомление.
Хозяйствующий субъект или его представитель в течение 5 рабочих дней со дня получения такого уведомления должен прибыть в уполномоченный орган для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.
5.10. В случае подачи несколькими хозяйствующими субъектами заявления о выборе одного и того же места из числа мест, включенных в реестр компенсационных мест, договор на размещение нестационарного торгового объекта заключается по результатам торгов между хозяйствующими субъектами, имеющими право на предоставление компенсационного места.
5.11. В случае отказа хозяйствующего субъекта от предложенных уполномоченным органом компенсационных мест хозяйствующий субъект теряет право на предоставление компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта.
6.1. По инициативе уполномоченного органа договор на размещение нестационарного торгового объекта может быть расторгнут в одностороннем порядке в случаях:
6.1.1. предусмотренных пунктом 4.2.3 настоящего положения;
6.1.2. невнесения хозяйствующим субъектом платы за размещение нестационарного торгового объекта в установленные договором сроки;
6.1.3. наличия более двух фактов реализации групп товаров, оказания услуг, не предусмотренных для данного места размещения нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов, что подтверждено соответствующими актами контрольно-приемочной комиссии, вынесенными на основании материалов муниципального контроля в области торговой деятельности;
6.1.4. непредъявления в течение установленного срока нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания для осмотра контрольно-приемочной комиссии;
6.1.5. эксплуатации нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания без акта контрольно-приемочной комиссии;
6.1.6. выявления несоответствия нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания типовому или согласованному проекту (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей), что подтверждено соответствующими актами проверок контрольно-приемочной комиссии;
6.1.7 несоответствия местонахождения нестационарного торгового объекта утвержденному месту размещения;
6.1.8. прекращения хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности;
6.1.9. иных предусмотренных действующим законодательством случаях.
6.2. В случае досрочного прекращения действия договора уполномоченный орган Исполнительного комитета за 30 календарных дней до предполагаемой даты расторжения направляет хозяйствующему субъекту соответствующее уведомление.
6.3. В случае неисполнения хозяйствующим субъектом в течение 30 календарных дней предписания об устранении нарушений условий договора о целевом использовании нестационарного торгового объекта либо нарушения, связанного с превышением площади нестационарного торгового объекта, обозначенной в договоре на размещение нестационарного торгового объекта. При обжаловании указанного предписания основанием для расторжения договора на размещение нестационарного торгового объекта является вступившее в законную силу решение суда об отказе хозяйствующему субъекту в удовлетворении требований о признании такого предписания незаконным.
6.4. В случае досрочного прекращения действия договора по инициативе уполномоченного органа нестационарный торговый объект, объект общественного питания подлежит демонтажу хозяйствующим субъектом в течение 5 (пяти) дней с даты прекращения действия договора, при этом хозяйствующему субъекту не компенсируются понесенные затраты.
6.5. В случае подачи хозяйствующим субъектом соответствующего заявления о прекращении деятельности в адрес уполномоченного органа действие договора прекращается досрочно в одностороннем порядке.
При этом демонтаж нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно в течение 5 (пяти) рабочих дней; понесенные затраты хозяйствующему субъекту не компенсируются.
7.1. Нестационарный торговый объект, объект общественного питания подлежит обязательному демонтажу хозяйствующим субъектом в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта (договора аренды земельного участка) или при досрочном прекращении действия договора на размещение нестационарного торгового объекта (договора аренды земельного участка).
7.2. В случае неисполнения в добровольном порядке хозяйствующим субъектом демонтажа нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания по истечении срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта (договора аренды земельного участка) или при досрочном прекращении действия договора на размещение нестационарного торгового объекта (договора аренды земельного участка) уполномоченным органом в соответствии с Порядком демонтажа и перемещения самовольно установленных и незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории г. Казани и компенсации понесенных затрат, утвержденным постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 09.11.2015 N 3921, осуществляется его принудительный демонтаж.
Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания, внесение в нее изменений не могут служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания, разрешительная документация на размещение которых была выдана до утверждения указанной схемы и внесения в нее изменений.
Настоящее положение подлежит применению со дня вступления в законную силу муниципального нормативного правового акта об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Казани впервые после утверждения настоящего положения.
|
Руководитель Аппарата Исполнительного комитета г. Казани |
Е.А. Варакин |
Приложение N 2
к постановлению Исполнительного
комитета г. Казани
от 22 мая 2017 г. N 1908
1.1. Положение об организации и проведении электронного аукциона по продаже права на размещение нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории города Казани определяет порядок организации и проведения электронного аукциона по продаже права на размещение нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания (далее - Положение).
1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Уставом муниципального образования г. Казани.
1.3. Аукцион по продаже права на размещение нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания является открытым по составу участников и проводится в форме электронного аукциона (далее - электронный аукцион).
1.4. Предметом электронного аукциона является право на размещение нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания на весь период размещения (далее - лот).
1.5. Организацию проведения электронного аукциона от имени муниципального образования города Казани осуществляет МКУ "Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Уполномоченный орган) совместно с ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" (далее - оператор электронной площадки).
1.6. Проведение электронного аукциона осуществляется постоянно действующей комиссией по организации и проведению электронного аукциона по продаже права на размещение нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани (далее - Комиссия) согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее 50 процентов от общего числа ее членов.
2.1. Автоматизированная система (АС) - аппаратно-программный комплекс оператора электронной площадки.
2.2. Аккредитация - предоставление заявителю возможности работы в закрытой части АС оператора в соответствии с требованиями регламента оператора.
2.3. Блокировочный субсчет - субсчет счета заявителя, используемый для блокировки денежных средств заявителя, перечисленных на расчетный счет оператора электронной площадки, в целях обеспечения его участия в электронном аукционе.
2.4. Договор - договор купли-продажи права на размещение нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания, заключенный по итогам электронного аукциона между Уполномоченным органом и субъектом торговли в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и муниципальными правовыми актами.
2.5. Оператор - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, местонахождения и места происхождения капитала, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, владеющее отобранной электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивающее проведение на такой площадке электронных аукционов.
2.6. Официальный сайт - сайт Уполномоченного органа http://old.kzn.ru/ page23550.htm.
2.7. Победитель электронного аукциона - лицо, предложившее наибольшую стоимость права на размещение нестационарного торгового объекта или объекта общественного питания в порядке, установленном настоящим Положением.
2.8. Протокол рассмотрения первых частей заявок - протокол, подписываемый членами Комиссии, содержащий сведения о признании заявителя участником аукциона и допуске к торговой сессии.
2.9. Протокол проведения электронного аукциона - протокол, составленный оператором электронной площадки после проведения торговой сессии по электронному аукциону.
2.10. Протокол подведения итогов - протокол, подписываемый членами Комиссии, содержащий сведения о признании участника электронного аукциона победителем и о результатах электронного аукциона.
2.11. Счет Уполномоченного органа - счет, регистрируемый оператором электронной площадки при регистрации Уполномоченного органа на электронной площадке для перечисления средств участников, предназначенных для перечисления Уполномоченному органу.
2.12. Заявитель - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, местонахождения и места происхождения капитала.
2.13. Участник электронного аукциона - заявитель, подавший заявку на участие в электронном аукционе и признанный решением Комиссии участником электронного аукциона.
2.14. Электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме, в том числе сканированные версии бумажных документов.
2.15. Электронная цифровая подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
Уполномоченный орган имеет право:
3.1. Определять начальную (минимальную) стоимость права на размещение нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания за весь период на основании методики определения начальной (минимальной) стоимости права на размещение нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания (приложение N 5).
3.2. Определять размер и состав лотов.
3.3. Разрабатывать и утверждать аукционную документацию.
3.4. Определять срок и условия внесения обеспечения заявки заявителями.
3.5. Определять даты начала и окончания приема заявок, дату проведения электронного аукциона.
3.6. Организовывать подготовку и публикацию информационного извещения о проведении электронного аукциона на электронной площадке, на официальном сайте Уполномоченного органа и в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани (далее - Сборник).
3.7. Направлять заявителю по запросу разъяснение положений аукционной документации в течение двух рабочих дней с даты обращения.
3.8. Принимать решение о внесении изменений в аукционную документацию в срок не позднее чем за один рабочий день до даты окончания приема заявок. Вносимые в аукционную документацию изменения размещаются на электронной площадке, официальном сайте Уполномоченного органа.
3.9. Отказаться от проведения электронного аукциона не позднее чем за один рабочий день до даты окончания приема заявок, разместив соответствующую информацию на электронной площадке, официальном сайте Уполномоченного органа.
3.10. Размещать информацию о результатах электронного аукциона на электронной площадке, официальном сайте Уполномоченного органа.
Уполномоченный орган не несет ответственности в случае, если заявитель - участник электронного аукциона не ознакомился с аукционной документацией с внесенными в нее изменениями, размещенной на электронной площадке, официальном сайте Уполномоченного органа и в Сборнике.
3.11. Устанавливать требование о проведении электронного аукциона только среди субъектов малого и среднего предпринимательства, отнесенных к таковым в соответствии с законодательством Российской Федерации, частью 4 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
3.12. Заключать договоры купли-продажи прав на размещение нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания.
3.13. Осуществлять контроль за исполнением условий договоров купли-продажи прав на размещение нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания.
3.14. Выполнять иные необходимые функции, предусмотренные настоящим Положением и не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.
Оператор электронной площадки имеет право:
4.1. Оказывать услуги оператора электронной площадки в соответствии с настоящим Положением.
4.2. Обеспечивать работоспособность и функционирование электронной площадки в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения электронного аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения электронного аукциона, равный доступ участников аукциона к участию в нем независимо от времени окончания электронного аукциона.
4.3. Обеспечивать заявителю доступ к участию в электронном аукционе с момента подтверждения аккредитации на электронной площадке.
4.4. Обеспечивать Уполномоченному органу доступ к личному кабинету для проведения электронных аукционов.
4.5. Обеспечивать использование электронных документов на электронной площадке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
4.6. Принимать заявки на участие в аукционе (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы.
4.7. Вести учет и регистрацию заявок.
4.8. Уведомлять участников о принятом в отношении их заявки решении.
4.9. Составлять протокол проведения электронного аукциона.
4.10. Производить с заявителями, участниками и победителем аукциона расчеты по приему и возврату обеспечения заявки.
4.11. В случае возникновения технических неполадок на электронной площадке уведомлять всех заявителей, участников электронного аукциона и Уполномоченный орган о таких неполадках, а также о дате и времени нового аукциона.
4.12. Выполнять иные необходимые функции, предусмотренные настоящим Положением и не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.
Комиссия имеет право:
5.1. Рассматривать заявки на участие в электронном аукционе с прилагаемыми к ним документами.
5.2. Принимать решения о признании заявителей участниками электронного аукциона или об отказе в допуске заявителей к участию в электронном аукционе и оформлять протокол рассмотрения первых частей заявок.
5.3. Определять победителя электронного аукциона.
5.4. Оформлять протокол подведения итогов электронного аукциона.
5.5. Выполнять иные необходимые функции, предусмотренные настоящим Положением, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.
6.1. Заявителем - участником электронного аукциона может быть индивидуальный предприниматель или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, местонахождения, а также места происхождения капитала, прошедшие аккредитацию на электронной площадке.
6.2. Заявители - участники электронного аукциона должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам, в том числе необходимо:
6.2.1. отсутствие факта ликвидации юридического лица, индивидуального предпринимателя и отсутствие решений арбитражного суда о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
6.2.2. отсутствие факта приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки.
7.1. Для подачи заявки на участие в электронном аукционе заявитель перечисляет на блокировочный субсчет денежные средства:
7.1.1. в качестве обеспечения заявки - в размере 100 процентов от начальной (минимальной) стоимости права на размещение нестационарного торгового объекта или объекта общественного питания, но не менее 50 (пятидесяти) тысяч рублей. В случае если по результатам аукциона цена лота оказалась меньше 50 (пятидесяти) тысяч рублей, разницу денежных средств Уполномоченный орган возвращает на реквизиты победителя в течение 5 рабочих дней;
7.1.2. в качестве платы за участие в электронном аукционе - в размере, установленном оператором дифференцированно в зависимости от начальной стоимости лота и указанном в информационном извещении о проведении электронного аукциона.
7.2. Шаг электронного аукциона устанавливается в размере 5 (пяти) процентов от начальной (минимальной) стоимости права на размещение нестационарного торгового объекта или объекта общественного питания.
8.1. Уполномоченный орган осуществляет публикацию информационного извещения и аукционной документации об электронном аукционе на электронной площадке в соответствии с настоящим Положением, а именно на официальном сайте Уполномоченного органа и в Сборнике.
8.2. Информационное извещение о проведении электронного аукциона размещается Уполномоченным органом на электронной площадке не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе.
8.3. Аукционная документация должна содержать следующую информацию:
8.3.1. наименование, местонахождение и номер контактного телефона Уполномоченного органа;
8.3.2. требования к заявителям;
8.3.3. сведения о лоте (лотах), включающие информацию о виде и площади объекта, месте и сроке его размещения, специализации, начальной (минимальной) стоимости права на размещение нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания;
8.3.4. типовой проект нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания или при наличии требования к передвижным сооружениям;
8.3.5. требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки;
8.3.6. размер обеспечения заявки, срок и порядок его внесения;
8.3.7. дату и время начала и окончания приема заявок;
8.3.8. дату и время рассмотрения заявок;
8.3.9. порядок и срок отзыва заявок;
8.3.10. дату, время и порядок проведения электронного аукциона;
8.3.11. порядок ознакомления с аукционной документацией;
8.3.12. срок заключения договора после проведения электронного аукциона;
8.3.13. проект договора купли-продажи права на размещение нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания.
8.4. Уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в аукционную документацию. Изменение предмета электронного аукциона не допускается. Уполномоченный орган размещает указанные изменения на электронной площадке и на официальном сайте Уполномоченного органа в течение одного дня со дня принятия такого решения, но не позднее чем за один рабочий день до дня окончания приема заявок.
8.5. Уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в проведении электронного аукциона. Уполномоченный орган размещает извещение об отказе на электронной площадке и на официальном сайте Уполномоченного органа в течение одного дня с момента принятия такого решения, но не позднее чем за один рабочий день до дня окончания приема заявок.
9.1. Подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке. Участие в электронном аукционе возможно при наличии на счете заявителя, открытом для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, денежных средств, достаточных для обеспечения поданных им заявок.
9.2. Заявка на электронный аукцион подается заявителем в двух частях и в отношении каждого заявляемого лота по форме и в сроки, которые установлены аукционной документацией. Каждая часть заявки подписывается электронной цифровой подписью, обе части заявки подаются одновременно.
9.3. Первая часть заявки должна содержать:
9.3.1. согласие на покупку права на размещение нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания на территории г. Казани в соответствии с аукционной документацией;
9.3.2. информацию о дате проведения электронного аукциона и номере электронного аукциона.
9.4. Вторая часть заявки должна содержать:
9.4.1. сведения о заявителе, в том числе наименование и местонахождение юридического лица либо фамилия, имя, отчество и место жительства индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, ИНН, банковские реквизиты для возврата обеспечения заявки и (или) заключения договора, номер контактного телефона; при проведении электронного аукциона среди субъектов малого и среднего предпринимательства - сведения, подтверждающие отнесение заявителя к указанной категории;
9.4.2. согласие на выполнение условий, обязательных при размещении нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания, указанных в аукционной документации;
9.4.3. полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте Уполномоченного органа информационного извещения о проведении электронного аукциона копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц; полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте Уполномоченного органа информационного извещения о проведении электронного аукциона копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц) переведенные на русский язык копии документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте Уполномоченного органа информационного извещения о проведении электронного аукциона;
9.4.4. копию документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени участника действует иное лицо, заявка должна содержать также копию доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также копию документа, подтверждающего полномочия такого лица;
9.4.5. копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
9.4.6. заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решений о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
9.5. Поступление заявки является поручением о блокировании операций по счету заявителя, открытому для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.
9.6. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в электронном аукционе в отношении каждого предмета электронного аукциона (лота).
9.7. Оператор электронной площадки отказывает в приеме заявки в случаях:
9.7.1. представления заявки на участие в электронном аукционе с нарушением требований об электронном документообороте;
9.7.2. отсутствия на открытом для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах счете заявителя, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе;
9.7.3. подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в электронном аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки заявителем не отозваны. В этом случае заявителю возвращаются все заявки на участие в электронном аукционе, поданные в отношении данного лота;
9.7.4. получения заявки на участие в электронном аукционе после времени окончания срока подачи заявок;
9.7.5. получения заявки на участие в электронном аукционе от заявителя с нарушением правил аккредитации.
Перечень указанных оснований для отказа заявителю в участии в электронном аукционе является исчерпывающим.
9.8. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в электронном аукционе в любое время до даты окончания приема заявок.
9.9. Подача заявки на участие в электронном аукционе является согласием заявителя на списание денежных средств, находящихся на открытом для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе счете, в качестве платы за участие в электронном аукционе в случае признания такого участника победителем по итогам электронного аукциона и предоставления ему права заключения договора.
9.10. Оператор обеспечивает конфиденциальность сведений о заявителях, подавших заявки на участие в электронном аукционе, по отношению ко всем сторонам взаимодействия до момента направления на рассмотрение вторых частей заявок на участие в адрес Уполномоченного органа.
9.11. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, электронный аукцион признается несостоявшимся.
9.12. В случае если по результатам подачи, отзыва и возврата заявок на участие в электронном аукционе в реестре заявок электронного аукциона находится одна заявка, одновременно со сведениями о первой части заявки на рассмотрение направляется вторая часть заявки.
10.1. Комиссия производит проверку первых частей заявок, срок такой проверки не может превышать пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.
10.2. По завершении рассмотрения первых частей заявок Комиссия формирует письменный протокол рассмотрения первых частей заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. Указанный протокол содержит решения о допуске либо отказе в допуске в отношении каждой заявки, направляется оператору не позднее дня, следующего за днем подписания протокола, и публикуется на электронной площадке.
10.3. В течение одного часа с момента опубликования на электронной площадке протокола рассмотрения заявок оператором всем заявителям направляются уведомления о принятых относительно их заявок решениях.
10.4. Электронный аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:
10.4.1. по окончании срока подачи заявок подана лишь одна заявка;
10.4.2. по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
10.4.3. Комиссией принято решение об отказе всем заявителям в допуске к участию в электронном аукционе.
Если аукционной документацией предусмотрено два лота и более, электронный аукцион признается несостоявшимся по тем лотам, в отношении которых принято такое решение.
10.5. В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 10.4.2, Уполномоченный орган вправе объявить о проведении нового электронного аукциона. В случае объявления о проведении нового электронного аукциона Уполномоченный орган вправе изменить его условия.
10.6. Заявитель приобретает статус участника электронного аукциона с момента оформления Комиссией протокола о рассмотрении первых частей заявок.
11.1. Электронный аукцион проводится на электронной площадке в день, указанный в информационном извещении. Время начала проведения электронного аукциона устанавливается оператором площадки по московскому времени.
11.2. С момента времени начала проведения электронного аукциона участник вправе подать свои предложения о стоимости лота.
11.3. В случае если участник подал предложение о стоимости лота, равное стоимости, предложенной другим участником электронного аукциона, лучшим признается предложение о стоимости лота, поступившее ранее других предложений.
11.4. Шаг аукциона на электронной площадке составляет 5 (пять) процентов от начальной (минимальной) стоимости права на размещение нестационарного торгового объекта или объекта общественного питания.
11.5. Каждое предложение о стоимости лота, подаваемое участником во время проведения электронного аукциона, подписывается электронной цифровой подписью.
11.6. При проведении электронного аукциона предложение о стоимости лота фиксируется с точностью до копейки.
11.7. Участники электронного аукциона подают предложения о стоимости лота, предусматривающие повышение текущего максимального предложения на величину шага аукциона.
11.8. Победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее высокую стоимость лота.
11.9. В случае если в течение десяти минут с момента приема последнего предложения или с момента начала электронного аукциона не было подано ни одного предложения о стоимости лота, выполняется автоматическое завершение электронного аукциона по данному лоту.
11.10. Протокол проведения электронного аукциона размещается оператором на электронной площадке в течение 30 (тридцати) минут после окончания электронного аукциона.
11.11. В протоколе проведения электронного аукциона указываются: адрес электронной площадки; дата, время начала и окончания электронного аукциона; начальная (минимальная) стоимость права на размещение нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания; все максимальные предложения о стоимости права на размещение нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания (стоимости лота), сделанные участниками электронного аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в электронном аукционе, которые поданы участниками электронного аукциона, сделавшими соответствующие предложения о стоимости лота, с указанием времени поступления данных предложений.
11.12. Если в течение десяти минут после начала проведения электронного аукциона ни один из участников электронного аукциона не подал предложение о стоимости лота, электронный аукцион признается несостоявшимся. В течение тридцати минут после окончания указанного времени оператор размещает на электронной торговой площадке протокол о признании электронного аукциона несостоявшимся (с указанием адреса электронной площадки, даты, времени начала и окончания электронного аукциона, начальной (минимальной) стоимости лота) и направляет его Уполномоченному органу.
12.1. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона оператор направляет в Уполномоченный орган протокол проведения электронного аукциона, вторые части заявок на участие в электронном аукционе, поданных участниками электронного аукциона, и сведения из реестра аккредитованных участников.
12.2. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе на соответствие их требованиям, установленным аукционной документацией.
12.3. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок, а также сведений из реестра аккредитованных участников не может превышать трех рабочих дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.
12.4. Комиссия рассматривает вторые части заявок до принятия решения о соответствии 2 (двух) таких заявок на участие в электронном аукционе требованиям, предусмотренным аукционной документацией. Рассмотрение вторых частей заявок начинается с заявки, поданной участником электронного аукциона, предложившим наиболее высокую стоимость лота, и осуществляется с учетом ранжирования заявок на участие в электронном аукционе.
12.5. В случае принятия решения о соответствии заявок требованиям, установленным аукционной документацией, а также в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок, поданных всеми участниками электронного аукциона, решения о соответствии более одной заявки указанным требованиям Комиссией оформляется протокол подведения итогов электронного аукциона, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
12.6. Протокол содержит сведения о порядковых номерах заявок на участие в электронном аукционе, которые ранжированы и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным аукционной документацией, и об участниках, вторые части заявок на участие в электронном аукционе которых рассматривались, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в электронном аукционе требованиям, установленным аукционной документацией, с обоснованием принятого решения, сведения о решении каждого члена Комиссии о соответствии или о несоответствии заявки требованиям, установленным аукционной документацией.
12.7. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее высокую стоимость лота и заявка которого соответствует требованиям аукционной документации, признается победителем электронного аукциона.
12.8. Право на заключение договора купли-продажи, право на размещение нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания может быть передано без проведения торгов лицу, подавшему единственную заявку, в случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией, а также лицу, признанному единственным участником электронного аукциона, на условиях, предусмотренных аукционной документацией, со стоимостью права на размещение нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания, равной начальной (минимальной) стоимости права на размещение нестационарного торгового объекта или объекта общественного питания, указанной в информационном извещении о проведении электронного аукциона.
12.9. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня размещения протокола подведения итогов электронного аукциона на электронной площадке направляет оператору проект договора, составляемый путем включения стоимости лота, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается договор. Оператор в течение одного часа направляет поступивший проект договора победителю электронного аукциона.
12.10. Победитель электронного аукциона в течение пяти рабочих дней с момента получения проекта договора направляет оператору электронной площадки проект договора, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника электронного аукциона, в соответствии с условиями функционирования электронных площадок. Оператор в течение одного часа направляет поступивший от победителя электронного аукциона договор в адрес Уполномоченного органа.
12.11. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней обязан направить оператору договор, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Уполномоченного органа, в соответствии с условиями функционирования электронных площадок. Оператор в течение одного часа направляет договор победителю электронного аукциона.
12.12. В течение одного рабочего дня со дня заключения договора оператор прекращает блокирование операций по блокировочным субсчетам всех участников электронного аукциона в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения участия в аукционе. При этом оператор списывает с блокировочного субсчета участника электронного аукциона, признанного победителем, денежные средства в качестве платы за участие в аукционе в размере согласно подпункту 7.1.2 настоящего Положения.
12.13. Договор заключается:
12.13.1. с победителем электронного аукциона;
12.13.2. при уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора - с иным участником электронного аукциона, предложившим наиболее высокую стоимость лота, следующую после предложенной победителем электронного аукциона стоимости лота;
12.13.3. с единственным заявителем, заявка и документы которого признаны Комиссией соответствующими аукционной документации;
12.13.4. с участником электронного аукциона, который по результатам рассмотрения вторых частей заявок признан Комиссией единственным участником.
12.14. В случае, указанном в подпункте 12.13.2 Положения, победитель электронного аукциона утрачивает право на заключение договора и обеспечение заявки ему не возвращается, а подлежит перечислению оператором на счет Уполномоченного органа.
12.15. В случае уклонения от заключения договора по лоту лицами, указанными в пункте 12.13, электронный аукцион по данному лоту признается несостоявшимся и Уполномоченный орган вправе выставить лот на торги повторно.
13.1. Денежные средства, внесенные заявителями в качестве обеспечения заявки, возвращаются оператором в течение пяти рабочих дней:
13.1.1. заявителям - со дня размещения на электронной площадке извещения об отказе от проведения электронного аукциона;
13.1.2. заявителю в связи с отзывом заявки - до дня окончания приема заявок;
13.1.3. заявителям в случае признания электронного аукциона несостоявшимся - со дня размещения на электронной площадке протокола рассмотрения первых частей заявок;
13.1.4. участникам электронного аукциона - со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов электронного аукциона, за исключением победителя и участника, предложившего наиболее высокую стоимость лота, следующую после предложенной победителем;
13.1.5. участнику электронного аукциона, предложившему наиболее высокую стоимость лота, следующую после предложенной победителем электронного аукциона, - после заключения договора с победителем.
13.2. В случае признания победителя электронного аукциона или участника электронного аукциона, предложившего наиболее высокую стоимость лота, следующую после предложенной победителем, уклонившимися от заключения договора денежные средства, внесенные такими участниками в качестве обеспечения заявок согласно пункту 7.1.1 настоящего Положения, не возвращаются, а перечисляются оператором на счет Уполномоченного органа.
14.1. Заключение договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
14.2. Договор заключается не позднее чем через двадцать дней со дня объявления победителя электронного аукциона.
14.3. В случае отказа от заключения договора с победителем аукциона либо при уклонении победителя аукциона от заключения договора с участником аукциона, с которым заключается такой договор, конкурсной комиссией составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым организатор аукциона отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона.
Указанный протокол размещается организатором аукциона на официальном сайте торгов в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым отказывается заключить договор.
14.4. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, организатор аукциона вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя аукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола об отказе от заключения договора передает участнику аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в заявке на участие в аукционе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Указанный проект договора подписывается участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в десятидневный срок и представляется организатору аукциона.
При этом заключение договора для участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения победителя аукциона или участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, от заключения договора задаток, внесенный ими, не возвращается. В случае уклонения участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, от заключения договора организатор аукциона вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора. В случае если договор не заключен с победителем аукциона или с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, аукцион признается несостоявшимся.
|
Руководитель Аппарата Исполнительного комитета г. Казани |
Е.А. Варакин |
Приложение N 3
к постановлению Исполнительного
комитета г. Казани
от 22 мая 2017 г. N 1908
(Форма)
Договор
купли-продажи права на размещение нестационарного торгового объекта
(объекта общественного питания) по результату аукциона
г. Казань "___"________ 20__ г.
Муниципальное казенное учреждение "Комитет потребительского рынка
Исполнительного комитета муниципального образования города Казани",
действующее от имени муниципального образования города Казани, именуемое
в дальнейшем "Уполномоченный орган", в лице __________
_______________________________________, действующего на основании
______________________________, с одной стороны и ____________________
в лице ___________________________, действующего на основании
______________________________, именуемый в дальнейшем "Хозяйствующий
субъект", с другой стороны, далее именуемые "Стороны", по результатам
проведения аукциона на право заключения договора на размещение
нестационарного торгового объекта (полное наименование аукциона и
реквизиты постановления о проведении аукциона) и на основании протокола
о результатах аукциона от _______ N _______ заключили настоящий договор
о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Уполномоченный орган предоставляет Хозяйствующему субъекту
право на размещение нестационарного торгового объекта (объекта
общественного питания) (далее - Объект) для осуществления
________________________________________________________________________
(вид деятельности, группа реализуемых товаров)
общей площадью _______ кв. м на участке по адресному ориентиру в
соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов и
объектов общественного питания на территории г. Казани, утвержденной
постановлением Исполнительного комитета г. Казани от _______ N _____:
________________________________________________________________________
(место расположения объекта)
1.2. Объект должен иметь вывеску с указанием фирменного
наименования организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя),
режима работы, местонахождения, реквизитов договора на размещение
нестационарного торгового объекта (объекта общественного питания).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Уполномоченный орган вправе:
2.1.1. осуществлять контроль за выполнением Хозяйствующим субъектом
условий настоящего договора и требований нормативно-правовых актов,
регулирующих размещение нестационарных торговых объектов и объектов
общественного питания на территории города Казани;
2.1.2. отказаться в одностороннем порядке от исполнения условий
настоящего договора в случаях и порядке, которые установлены настоящим
договором и действующим законодательством Российской Федерации,
нормативно-правовыми актами, регулирующими размещение нестационарных
торговых объектов и объектов общественного питания на территории города
Казани.
2.2. Уполномоченный орган предоставляет Хозяйствующему субъекту
право на размещение Объекта по адресному ориентиру, указанному в пункте
1.1 настоящего договора. Право, предоставленное Хозяйствующему субъекту
по настоящему договору, не может быть передано другим лицам.
2.3. Хозяйствующий субъект вправе досрочно отказаться от исполнения
условий настоящего договора по основаниям и в порядке, которые
предусмотрены настоящим договором, нормативно-правовыми актами,
регулирующими размещение нестационарных торговых объектов и объектов
общественного питания на территории г. Казани, и действующим
законодательством Российской Федерации.
2.4. Хозяйствующий субъект обязан:
2.4.1. обеспечить установку Объекта и предъявить к приемке
контрольно-приемочной комиссии в соответствии с типовым (индивидуальным)
проектом, утвержденным нормативным правовым актом органа местного
самоуправления и согласованным с Управлением архитектуры и
градостроительства Исполнительного комитета г. Казани в указанный срок;
2.4.2. своевременно и в полном объеме оплатить стоимость права по
настоящему договору;
2.4.3. использовать Объект по назначению, указанному в пункте 1.1
настоящего договора;
2.4.4. обеспечить сохранение внешнего вида согласно утвержденному
проекту, местоположения и размеров Объекта в течение установленного
периода размещения;
2.4.5. обеспечить соблюдение санитарных норм и правил, вывоз мусора
и иных отходов, образовавшихся в результате использования Объекта, с
заключением соответствующих договоров;
2.4.6. при осуществлении хозяйственной деятельности с
использованием Объекта обеспечить соблюдение требований постановления
Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении
правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного
пользования, на которые не распространяется требование покупателя о
безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены
аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего
качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других
размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации",
постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1036
"Об утверждении правил оказания услуг общественного питания", Закона
Республики Татарстан от 12.01.2010 N 3-ЗРТ "О соблюдении покоя граждан и
2024
Ноябрь
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
| 1 | 2 | 3 | ||||
| 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
| 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
