Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.06.2017 № 388

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 14 июня 2017 г. N 388
"Об утверждении Порядка финансового обеспечения закупки авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансового обеспечения закупки авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление по вопросам здравоохранения, спорта и формирования здорового образа жизни Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин

Порядок
финансового обеспечения закупки авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации
(утв. постановлением КМ РТ от 14 июня 2017 г. N 388)

1. Настоящий Порядок определяет механизм финансового обеспечения закупки в 2017 году авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации.

Под авиационной услугой понимается выполнение в целях оказания скорой специализированной медицинской помощи полетов гражданского воздушного судна (вертолета), произведенного на территории Российской Федерации не ранее 1 января 2014 года, оснащенного медицинским модулем.

2. Финансовое обеспечение закупки авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования закупки авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации (далее - субсидия), и средств бюджета Республики Татарстан.

3. Средства, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, предоставляются из бюджета Республики Татарстан в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан (далее - межбюджетные трансферты, Фонд).

4. Расходование межбюджетных трансфертов осуществляется Фондом через лицевой счет, открытый в Министерстве финансов Республики Татарстан.

5. Объем бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Фонда на финансовое обеспечение закупки авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации определяется исходя из количества вылетов и нормативов финансовых затрат на единицу объема авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации на 2017 год.

Нормативы финансовых затрат на единицу объема авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации утверждаются тарифным соглашением об установлении тарифов и порядка оплаты медицинской помощи, оказанной за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Татарстан бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на реализацию преимущественно одноканального финансирования медицинских организаций Республики Татарстан через систему обязательного медицинского страхования на 2017 год, заключаемым в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан.

6. Министерство финансов Республики Татарстан до 20 числа текущего месяца предоставляет межбюджетные трансферты бюджету Фонда на основании бюджетных заявок Фонда в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на 2017 год, утвержденных лимитов бюджетных обязательств и доведенных Министерством здравоохранения Российской Федерации предельных объемов финансирования.

7. Фонд:

в соответствии с законодательством заключает с государственным автономным учреждением здравоохранения "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан" (далее - медицинская организация) договор о финансовом обеспечении закупки авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством здравоохранения Республики Татарстан;

представляет в Министерство финансов Республики Татарстан ежемесячно, не позднее 15 числа текущего месяца, бюджетную заявку на предоставление межбюджетных трансфертов;

перечисляет средства медицинской организации при соблюдении ею следующих условий:

использование перечисленных Фондом средств на закупку авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации;

ведение раздельного учета закупки авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации;

представление в Фонд не позднее пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным, реестра счетов и счета на оплату за авиационную услугу для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации.

8. Авансирование медицинской организации осуществляется Фондом в размере 50 процентов от среднемесячного объема установленного планового задания на оказание медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации (далее - плановое задание) в пятидневный срок со дня поступления межбюджетных трансфертов в бюджет Фонда.

Фонд проводит в установленном порядке медико-экономическую экспертизу представленных медицинской организацией реестров счетов и производит их оплату с учетом выплаченного аванса ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным. Для финансового обеспечения закупки авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации в декабре 2017 года Фонд перечисляет средства медицинской организации не позднее 26 декабря 2017 года в размере среднемесячного объема установленного планового задания на основании заявки, представленной медицинским учреждением, с учетом выплаченного ранее аванса.

9. Средства, полученные медицинской организацией, направляются ею на оплату расходов по закупке авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации.

10. Медицинская организация представляет ежеквартально, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство здравоохранения Республики Татарстан отчеты по формам, установленным Министерством здравоохранения Республики Татарстан:

об использовании средств, выделяемых на финансовое обеспечении закупки авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации;

о достижении значений показателей результативности использования субсидии.

11. Фонд ежемесячно, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Татарстан и Министерство здравоохранения Республики Татарстан отчет о расходовании межбюджетных трансфертов, направленных Фондом на финансовое обеспечение закупки авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации, по форме, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.

12. Нецелевое использование межбюджетных трансфертов влечет ответственность согласно бюджетному законодательству.

13. Не использованные Фондом по состоянию на 1 января 2018 года межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в течение первых 10 рабочих дней 2018 года.

14. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в соответствии с настоящим Порядком, не перечислен Фондом в доход бюджета Республики Татарстан, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Республики Татарстан в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Татарстан с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

15. Фонд обеспечивает частичный или полный возврат медицинской организацией предоставленных средств в следующих случаях:

отсутствие (снижение) потребности в указанных средствах;

представление недостоверной отчетности медицинской организацией;

нецелевое использование средств медицинской организацией.

16. Предоставленные медицинской организации средства в случаях, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, подлежат возврату в доход бюджета Фонда в 15-дневный срок со дня получения соответствующего требования Фонда.

При нарушении сроков возврата денежных средств медицинской организацией Фонд в 30-дневный срок со дня окончания сроков, установленных абзацем первым настоящего пункта, принимает меры по взысканию средств в бюджет Фонда в порядке, установленном законодательством.

17. Фонд осуществляет возврат средств, поступивших от медицинской организации по основаниям, предусмотренным пунктом 15 настоящего Порядка, в доход бюджета Республики Татарстан в трехдневный срок со дня зачисления указанных средств на лицевой счет Фонда, открытый в Министерстве финансов Республики Татарстан.

18. Фонд, Министерство здравоохранения Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан обеспечивают контроль за целевым использованием средств, поступивших в медицинскую организацию на закупку авиационной услуги для оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации.

19. Министерство здравоохранения Республики Татарстан представляет ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство финансов Республики Татарстан отчеты в порядке и по формам, которые утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации:

о расходах бюджета Республики Татарстан, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

о достижении значений показателей результативности использования субсидии.

20. Министерство здравоохранения Республики Татарстан представляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации не позднее 20 января финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии.

21. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство финансов Республики Татарстан отчетов возлагается в соответствии с законодательством на Министерство здравоохранения Республики Татарстан, медицинскую организацию и Фонд.