Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 01.02.2017 № 38

РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

РЕШЕНИЕ

от 1 февраля 2017 года № 38

Об отчете о результатах деятельности Председателя

Совета депутатов городского округа Саранск и Совета

депутатов городского округа Саранск за 2016 год

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Саранск, заслушав отчет о результатах деятельности Председателя Совета депутатов городского округа Саранск и Совета депутатов городского округа Саранск за 2016 год Совет депутатов городского округа Саранск

решил:

1. Принять к сведению прилагаемый отчет о результатах деятельности Председателя Совета депутатов городского округа Саранск и Совета депутатов городского округа Саранск за 2016 год и признать ее удовлетворительной.

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Председатель Совета депутатов

городского округа Саранск Н.Ф. Бурнайкин

ОТЧЕТ

о деятельности Председателя Совета депутатов городского округа Саранск

и Совета депутатов городского округа Саранск за 2016 год

Уважаемые депутаты Совета депутатов городского округа Саранск, уважаемый Глава городского округа Саранск, уважаемые присутствующие!

В соответствии с положениями части 2 статьи 25 Устава городского округа Саранск Совет депутатов заслушивает ежегодный отчет Председателя Совета депутатов о результатах деятельности представительного органа власти столицы нашей республики.

Минувший год, несмотря на экономические трудности в стране и регионе, стал для городского округа Саранск очередным периодом созидательной работы и последовательного претворения в жизнь намеченных планов по дальнейшему социально-экономическому развитию города.

В 2016 году в Совете депутатов городского округа Саранск пятого, а затем шестого созывов работали 28 депутатов, которые представляли такие сферы деятельности, как образование, здравоохранение, строительство, коммунальное хозяйств, предпринимательство, спорт. Основным направлением их депутатской деятельности являлись участие в подготовке и проведении заседаний Комитетов Совета депутатов, сессий, прием избирателей, встречи с ними в своих избирательных округах, работа с обращениями и депутатскими запросами, участие в заседаниях депутатских фракций, принятие важных для городского округа решений.

Как и ранее, в 2016 году Совет депутатов осуществлял свою деятельность через четыре постоянно действующих Комитета:

- по бюджету, финансам, налогам и экономике;

- по регламенту, законности и правопорядку;

- по перспективному развитию городского хозяйства;

- по социальной политике.

Деятельность Комитетов осуществлялась по заранее утвержденным планам. В 2016 году было проведено 10 совместных заседаний Комитетов, на которых рассмотрено 104 вопроса. По 95 из них Совет принял соответствующие решения.

Во время заседаний Комитетов, руководствуясь федеральными и республиканскими законами, Уставом городского округа Саранск, а также муниципальными нормативными правовыми актами, депутаты рассматривали представленные вопросы, внося свои предложения, замечания и дополнения.

Совет депутатов в своей деятельности руководствовался Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, Уставом городского округа Саранск, Регламентом Совета депутатов и Положением о Комитетах Совета депутатов городского округа Саранск. На основе этих документов был разработан и утвержден план работы на 2016 год, который последовательно и в полном объеме был исполнен.

Полномочия Совета депутатов, в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», распространяются на принятие бюджета городского округа Саранск, внесение изменений в ранее принятые решения, утверждение планов и Программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении, вынесение на публичные слушания проектов решений Совета депутатов, утверждение градостроительной документации, принятие решений о Порядке создания или реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, межмуниципальное сотрудничество и многое другое.

И сегодня можно констатировать, что все эти полномочия в минувшем году успешно реализовывались.

В среднем на каждую сессию для рассмотрения депутатами выносилось по 10 вопросов.

Все решения сессий были опубликованы в газетах «Вечерний Саранск» и «Известия Мордовии», а также размещены на официальном сайте Администрации городского округа Саранск в сети «Интернет». Широкие слои общественности города могли оперативно и своевременно с ними ознакомиться. Стоит отметить тот факт, что все решения были злободневными и необходимыми для жизнедеятельности городского округа.

В основном они принимались по следующим направлениям:

- по бюджету, экономике, финансам, налогам и сборам - 22 решения;

- по вынесению на публичные слушания проектов решений Совета депутатов городского округа Саранск - 8 решений;

- по деятельности административных комиссий - 12 решений;

- по внесению изменений в Устав городского округа Саранск - 3 решения;

- по программам развития муниципального образования - 6 решений;

- о порядке регулирования и установления тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями - 4 решения;

- по вопросам социальной политики - 8 решений;

- по утверждению правил, положений, программ - 7 решений.

Особое внимание депутатов в истекшем году было направлено на приведение нормативно-правовых актов Совета депутатов городского округа Саранск в соответствие с федеральным и региональным законодательством. В этой связи вносились изменения в 62 решения Совета депутатов городского округа.

В 2016 году продолжилось сотрудничество между Администрацией городского округа Саранск и прокуратурой Республики Мордовия по информационному взаимодействию, связанному с подготовкой и проведением правовой экспертизы нормативно-правовых актов Главы Администрации и Совета депутатов городского округа Саранск. Это также позволило избежать правовых ошибок при подготовке проектов решений, принимаемых Советом депутатов.

В минувшем году продолжилась работа, направленная на регистрацию Устава муниципального образования городского округа Саранск. Все вносимые изменения в Устав также были своевременно зарегистрированы в Управлении Министерства юстиции России по Республике Мордовия.

Кроме того, в 2016 году продолжилось взаимодействие Совета депутатов городского округа Саранск с Государственным Комитетом Республики Мордовия по делам юстиции в части ведения регистра муниципальных правовых актов.

Для повышения качества подготовки муниципальных правовых актов и их юридической обработки, а также решения проблемы обеспечения доступа граждан к актуальной и достоверной информации, была применена практика ведения регистра документов только в электронном виде.

Для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Мордовия Совет депутатов городского округа Саранск в 2016 году направил в Государственный Комитет Республики Мордовия по делам юстиции 45 решений Совета депутатов.

Все решения и постановления Совета депутатов городского округа Саранск, как и в предыдущие годы, направлялись для размещения в Мордовский региональный Центр Сети Консультант Плюс «Фирма Байт» и в справочную правовую систему компании «Гарант». Документы, таким образом, становились общедоступными для абонентов, пользующихся данным программным обеспечением.

Анализируя тематику принятых решений, можно отметить, что приоритетными направлениями деятельности Совета депутатов продолжают оставаться: работа, связанная с урегулированием бюджета городского округа Саранск, внесение в него изменений, а также контроль за его исполнением и многие другие вопросы.

В целях реализации Федерального закона «О противодействии коррупции», Советом депутатов городского округа Саранск в 2016 году было утверждено Положение о порядке сообщения муниципальными служащими городского округа Саранск о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В 2016 году, также, было принято решение о предоставлении лицами, замещающими муниципальные должности в Совете депутатов городского округа Саранск, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей. Депутаты Совета депутатов городского округа Саранск также предоставили в отведенный срок в аппарат Совета депутатов информацию о своих (и членов своих семей) доходах и расходах за 2015 год.

В 2016 году, в соответствии с Федеральным Законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также в целях совершенствования процесса управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Саранск, был утвержден Порядок предоставления в аренду муниципального имущества городского округа Саранск. Это имущество используется в целях предоставления его во владение или в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В минувшем году был утвержден Порядок определения цены земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа Саранск, без проведения торгов.

В прошедшем году, в целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, было принято решение о наделении Администрации городского округа Саранск полномочиями по осуществлению муниципального жилищного контроля, установленными действующим законодательством. А также в 2016 году было утверждено в новой редакции Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Саранск.

В минувшем году, после проведения публичных слушаний, были утверждены Правила землепользования и застройки городского округа Саранск. Также, руководствуясь Правилами наименования и переименования улиц, проспектов, площадей, бульваров, переулков, проездов в городском округе Саранск, была выполнена процедура по наименованию объектов в городском округе Саранск (р.п. Луховка, Николаевка, п.Пушкино и других).

При непосредственном участии депутатов в минувшем году проводились публичные слушания по внесению изменений в Устав городского округа Саранск, по утверждению отчета об исполнении бюджета за 2015 год и по утверждению проекта бюджета городского округа Саранск на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

В 2016 году Председателем Совета депутатов городского округа Саранск было принято 58 Постановлений и 102 Распоряжения. Большая их часть касалась организации деятельности Совета депутатов. Основная часть постановлений затрагивала проведение публичных слушаний, связанных с осуществлением градостроительной деятельности. Всего по данному вопросу в 2016 году было проведено 45 публичных слушаний. Председателем Совета депутатов городского округа Саранск в 2016 году было рассмотрено более трехсот писем, направленных в его адрес. На все обращения даны ответы, проведены консультации и разъяснения.

В минувшем году депутатами Совета депутатов заслушаны отчеты о результатах деятельности Администрации городского округа Саранск, Контрольно-счетной палаты и Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск.

В сентябре 2016 года состоялись выборы депутатов Совета депутатов городского округа Саранск шестого созыва.

Хотелось бы отметить, что состав Совета депутатов обновился более, чем на половину.

По одномандатным избирательным округам избрано 14 депутатов.

По единому пропорциональному округу избрано также 14 депутатов.

24 депутата представляют Мордовское отделение партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», 1 депутат выдвинут в порядке самовыдвижения, по одному представителю в Совете депутатов имеют Мордовское отделение «ЛДПР», Региональное отделение «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» и Саранское городское отделение «КПРФ».

Для совместной деятельности в решении социально-экономических проблем муниципального образования и его населения и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, в 2016 году, в Совете депутатов городского округа Саранск нового созыва были образованы и зарегистрированы две депутатские фракции: «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и «ЛДПР».

В июне месяце 2016 года в Устав городского округа Саранск были внесены изменения, которые предполагали введение новой должности «Глава городского округа Саранск». Депутатами было принято решение по объявлению конкурса на замещение должности Главы городского округа Саранск и утвержден состав конкурсной комиссии. После проведения всех процедурных мероприятий, Главой городского округа Саранск единогласно был избран Тултаев Петр Николаевич.

В 2016 году депутаты в полной мере исполняли возложенные на них обязанности.

По утвержденному графику депутаты Совета депутатов городского округа Саранск осуществляли прием избирателей по личным вопросам в своих избирательных округах.

Каждый обратившийся избиратель получил исчерпывающее разъяснение и консультацию, а также конкретную необходимую помощь.

В декабре 2016 года, вот уже четвертый раз подряд был проведен День депутата, который отмечен многочисленными встречами депутатов с населением города. В этот день депутаты не только осуществляли прием граждан по личным вопросам, но и встречались с горожанами по месту их жительства и работы. Были рассмотрены десятки предложений и пожеланий, а также получены новые наказы, над реализацией которых депутаты продолжают работать и сегодня.

В минувшем году в Совете депутатов городского округа Саранск регулярно проводились заседания фракций «Единая Россия» и «ЛДПР». На заседаниях депутаты принимали активное участие в обсуждении вопросов, связанных с деятельностью депутатского объединения; обсуждали проекты нормативно-правовых актов, постановлений, депутатских запросов, заявлений и многие другие вопросы.

Уважаемые депутаты!

Ушел в историю 2016 год. Отчетный период был насыщен значимыми для нашего города и республики событиями.

Несмотря на то, что депутаты Совета депутатов городского округа Саранск работают в представительном органе власти не на постоянной основе, в минувшем году они принимали самое активное участие в общественной жизни города и Республики Мордовия. Активно участвовали в торжественных праздничных мероприятиях, посвященных 71-летию Великой Победы; Дню России и Дню города Саранска; Дню народного единства; празднованию 25-летия Саранской и Мордовской епархии, прибытию Курской иконы Божьей матери и многих других. Также депутаты приняли участие в ежегодном Послании Главы Республики Мордовия Государственному Собранию.

Многие депутаты постоянно участвовали в работе комиссий, сформированных по различным направлениям Главой городского округа Саранск.

Вместе со своими трудовыми коллективами депутаты Совета депутатов внесли весомый вклад в благоустройство столицы республики, принимали самое активное участие во всех общественно важных делах и начинаниях Администрации городского округа Саранск. Например, в акциях «Чистый город», «Народный сквер» и других.

Уважаемые депутаты!

Лозунг сегодняшних депутатов остается прежним: «Все для блага человека! Все во имя человека!». Но за каждым лозунгом, как вы понимаете, должны стоять конкретные дела. И только авторитет депутатов, их реальный вклад в общее дело позволят каждому народному избраннику действительно считать себя выразителем интересов и чаяний горожан, простых людей, своих избирателей.

Призываю депутатов, своих коллег, на новом временном этапе к весомой и созидательной деятельности во имя дальнейшего процветания нашего любимого города Саранска и его жителей!

Всего вам самого доброго!