Постановление правительства Воронежской области от 07.10.2010 № 828

                   



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 07.10.2010  N 828


О мерах по стабилизации цен на продовольственном рынке Воронежской
                              области


    Согласно   поручению  Президента  Российской  Федерации  от  11  
сентября  2010 года № ПР-2680ГС и в соответствии с пунктом 3 Правил 
установления  предельно  допустимых розничных цен на отдельные виды 
социально  значимых продовольственных товаров первой необходимости, 
утвержденных  постановлением  Правительства Российской Федерации от 
15.07.2010   №   530,   а   также   в  целях  стабилизации  цен  на  
продовольственном    рынке   Воронежской   области   и   применения   
предусмотренных  действующим законодательством Российской Федерации 
мер   государственного   регулирования   правительство  Воронежской  
области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.   Утвердить   прилагаемый   состав  комиссии  по  проведению  
мониторинга ценовой ситуации на продовольственном рынке Воронежской 
области.
    2.  Утвердить  прилагаемое  положение  о комиссии по проведению 
мониторинга ценовой ситуации на продовольственном рынке Воронежской 
области.
    3.  Определить  департамент  по  развитию предпринимательства и 
потребительского  рынка Воронежской области органом, уполномоченным 
на предоставление в Министерство экономического развития Российской 
Федерации информации о причинах и условиях роста цен в соответствии 
с  пунктом 3 Правил установления предельно допустимых розничных цен 
на  отдельные  виды  социально  значимых  продовольственных товаров 
первой  необходимости,  утвержденных  Постановлением  Правительства  
Российской  Федерации  от 15.07.2010 № 530, департамент по развитию 
предпринимательства  и  потребительского рынка Воронежской области. 
    4.  Рекомендовать  Территориальному  органу  Федеральной службы 
государственной   статистики  по  Воронежской  области  (Ткаличева)  
направлять     еженедельно     в     департамент     по    развитию    
предпринимательства  и  потребительского  рынка Воронежской области 
данные   еженедельного   статистического   наблюдения  за  средними  
розничными  ценами  на продовольственные товары и их изменениями по 
Воронежской  области  и  областным  центрам Центрально-Черноземного 
региона   в  соответствии  с  перечнем  отдельных  видов  социально  
значимых    продовольственных    товаров    первой   необходимости,   
утвержденным  постановлением  Правительства Российской Федерации от 
15.07.2010 № 530.
    5.    Департаменту    по    развитию    предпринимательства   и   
потребительского  рынка  Воронежской  области  (Кокорева):    
    5.1.  Осуществлять  еженедельно  оперативный  мониторинг цен на 
социально значимые продовольственные товары первой необходимости по 
перечню,   утвержденному  постановлением  Правительства  Российской  
Федерации   от   15.07.2010   №  530,  в  розничной  торговой  сети  
муниципальных  районов  (городских  округов) Воронежской области, в 
крупных  розничных торговых сетях, универсальных, продовольственных 
и  сельскохозяйственных  рынках  г. Воронежа.       
    По  результатам  оперативного  мониторинга, на основании данных 
Территориального    органа   Федеральной   службы   государственной   
статистики   по   Воронежской  области  и  информации  департамента  
аграрной  политики  Воронежской области производить анализ причин и 
условий  роста  цен  для  представления  на  заседания  комиссии.  
    5.2.  При  выявлении  фактов  резкого повышения цен в отдельных 
предприятиях   торговли   направлять   информацию   в   прокуратуру   
Воронежской области и Управление Федеральной антимонопольной службы 
России  по  Воронежской  области  для  принятия  мер  прокурорского  
реагирования   и   административного   воздействия  по  недопущению  
необоснованного роста цен.
    5.3. На основании мониторинга ценовой ситуации и в соответствии 
с  решениями  комиссии  предоставлять в Министерство экономического 
развития  Российской  Федерации  информацию  о  причинах и условиях 
роста  цен  на  территории  Воронежской  области.     
    6.   Департаменту   аграрной   политики   Воронежской   области   
(Спиваков):
    6.1.  Осуществлять  еженедельно мониторинг оптово-отпускных цен 
на    основные   виды   продовольствия,   вырабатываемые   местными   
товаропроизводителями.   Информацию   о   результатах  мониторинга,  
причинах   и   условиях   роста   оптово-отпускных  цен  направлять  
еженедельно   в   департамент  по  развитию  предпринимательства  и  
потребительского рынка Воронежской области.
    6.2.  При  выявлении  фактов резкого повышения оптово-отпускных 
цен   в   отдельных   предприятиях   пищевой   и   перерабатывающей   
промышленности  направлять  информацию  в  прокуратуру  Воронежской  
области  и  Управление Федеральной антимонопольной службы России по 
Воронежской  области  для принятия мер прокурорского реагирования и 
административного  воздействия по недопущению необоснованного роста 
цен.
    6.3.  В срок до 11 октября 2010 года подготовить прогноз цен на 
основные  продукты  питания  по  Воронежской  области.    
    7.  Департаменту  экономического  развития  Воронежской области 
совместно  с  департаментом  аграрной  политики Воронежской области 
(Спиваков)  в  целях  обеспечения  потребностей населения области в 
сельскохозяйственной  продукции  и  продовольствии  в  срок  до  15  
октября  2010  года  разработать  региональный  баланс  ресурсов  и  
использования такой продукции.
    8.  Рекомендовать Управлению Федеральной антимонопольной службы 
России  по  Воронежской  области  (Рохмистров)  усилить контроль за 
соблюдением    антимонопольного   законодательства   хозяйствующими   
субъектами,   информацию   о   проведении   проверок  хозяйствующих  
субъектов  и  мерах  административного  воздействия  по недопущению 
необоснованного  роста  цен  направлять  в  департамент по развитию 
предпринимательства  и  потребительского рынка Воронежской области. 
    9.  Рекомендовать  главам администраций муниципальных районов и 
городских округов области:
    9.1.   Осуществлять   мониторинг   цен  на  социально  значимые  
продовольственные   товары   первой   необходимости   по   перечню,   
утвержденному  постановлением Правительства Российской Федерации от 
15.07.2010   №   530,  в  розничной  торговой  сети.  Информацию  о  
результатах  мониторинга,  причинах и условиях роста цен направлять 
еженедельно,    по    средам,    в    департамент    по    развитию    
предпринимательства  и  потребительского рынка Воронежской области. 
    9.2.  С целью предоставления населению возможности приобретения 
продовольственных   товаров   по   более  низким  ценам  у  местных  
сельхозтоваропроизводителей,     минуя    посредников,    проводить    
сельскохозяйственные  ярмарки  и  ярмарки  выходного  дня.   
    10.   Рекомендовать   руководителям   крупных  торговых  сетей,  
осуществляющих  реализацию  продовольственных товаров на территории 
Воронежской области, руководителям универсальных, продовольственных 
и  сельскохозяйственных  рынков г. Воронежа осуществлять мониторинг 
цен   на   социально   значимые   продовольственные  товары  первой  
необходимости     по    перечню,    утвержденному    постановлением    
Правительства  Российской Федерации от 15.07.2010 № 530. Информацию 
о результатах мониторинга, причинах и условиях роста цен направлять 
еженедельно,    по    средам,    в    департамент    по    развитию    
предпринимательства  и  потребительского рынка Воронежской области. 
    11.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя   губернатора   Воронежской   области   –  первого  
заместителя  председателя  правительства Воронежской области Гусева 
А.В.


       
Губернатор Воронежской области                        А. Гордеев


                                                
Утвержден            
постановлением правительства
Воронежской области
от 07.10.2010  N 828
                                                                     

                              СОСТАВ
      комиссии по проведению мониторинга ценовой ситуации на
            продовольственном рынке Воронежской области

Гусев Александр   заместитель  губернатора  Воронежской  области   –
Викторович        первый   заместитель   председателя  правительства
                  Воронежской области, председатель комиссии        
                                                                    
Спиваков Анатолий заместитель председателя правительства Воронежской
Александрович     области   -  руководитель  департамента   аграрной
                  политики    Воронежской    области,    заместитель
                  председателя комиссии                             
                                                                    
Кокорева Ирина    руководитель     департамента     по      развитию
Леонидовна        предпринимательства   и   потребительского   рынка
                  области, заместитель председателя комиссии        
                                                                    
Гончарова         начальник отдела развития потребительского  рынка,
Александра        обеспечения   качества   и   безопасности  пищевых
Тихоновна         продуктов      департамента      по       развитию
                  предпринимательства   и   потребительского   рынка
                  Воронежской области, секретарь комиссии           
                                                                    
                          Члены комиссии:
                                                                    
Семенов Александр заместитель прокурора Воронежской области, старший
Николаевич        советник юстиции (по согласованию)                
                                                                    
Ткаличева Наталья руководитель Территориального  органа  Федеральной
Андреевна         службы  государственной  статистики по Воронежской
                  области (по согласованию)                         
                                                                    
Рохмистров        руководитель        Управления         Федеральной
Владимир          антимонопольной   службы   России  по  Воронежской
Васильевич        области (по согласованию)                         
                                                                    
Чубирко Михаил    руководитель  Управления  Федеральной  службы   по
Иванович          надзору   в   сфере  защиты  прав  потребителей  и
                  благополучия человека по Воронежской  области  (по
                  согласованию)                                     
                                                                    
Попов Сергей      исполняющий обязанности руководителя управления по
Николаевич        государственному       регулированию       тарифов
                  Воронежской области                               
                                                                    
Кумицкий Игорь    заместитель       руководителя        департамента
Борисович         экономического развития Воронежской области       
                                                                    
Гошко Александр   заместитель руководителя департамента по  развитию
Иванович          предпринимательства   и   потребительского   рынка
                  Воронежской области –  начальник  отдела  развития
                  инфраструктуры                                    
                                                                    
Ляпин Иван        заместитель  руководителя  департамента   аграрной
Николаевич        политики  Воронежской  области  - начальник отдела
                  переработки и реализации сельхозпродукции         
                                                                    
Паршина Любовь    руководитель      управления      по      развитию
Митрофановна      предпринимательства   и   потребительского   рынка
                  департамента экономики и инвестиций  администрации
                  городского округа город Воронеж (по согласованию) 


                                               
Утверждено            
постановлением правительства
Воронежской области
от 07.10.2010  N 828


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о комиссии по проведению мониторинга ценовой ситуации на
            продовольственном рынке Воронежской области

                        1. Общие положения

    1.1.  Комиссия  по  проведению  мониторинга ценовой ситуации на 
продовольственном  рынке  Воронежской  области  (далее  - комиссия) 
создается  на  основании  постановления  правительства  области.  
    1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией 
Российской  Федерации, федеральным и областным законодательством, а 
также настоящим Положением.
    1.3.   Положение   о   комиссии   и   ее   состав  утверждаются  
постановлением правительства области.

                   2. Основные задачи и функции

    Основными задачами и функциями комиссии являются:
    2.1.   Организация   взаимодействия   территориальных   органов   
федеральных  органов  исполнительной власти, исполнительных органов 
государственной   власти   Воронежской  области,  органов  местного  
самоуправления,    хозяйствующих    субъектов,   расположенных   на   
территории   области,  и  координация  мероприятий  по  мониторингу  
ценовой  ситуации  на  продовольственном рынке Воронежской области. 
    2.2.  Анализ  причин  и  условий  роста  цен  на отдельные виды 
социально  значимых продовольственных товаров первой необходимости, 
утвержденных  постановлением  Правительства Российской Федерации от 
15.07.2010  №  530,  и принятие решения о направлении информации по 
данному  вопросу  в Министерство экономического развития Российской 
Федерации.
    2.3.   Внесение   предложений   о   применении  предусмотренных  
действующим     законодательством    Российской    Федерации    мер    
государственного   регулирования   цен  на  территории  Воронежской  
области.
    2.4.  Анализ  и  прогнозирование  ценовой  ситуации на основные 
продукты  питания  на  территории  области.        
    2.5.  Разработка  и  реализация  мер  по  стабилизации  цен  на  
основные  продукты  питания  на  территории  области.    
    2.6. Подготовка рекомендаций органам местного самоуправления по 
вопросам   сдерживания  темпов  роста  цен  на  социально  значимые  
продовольственные   товары   и   поддержки  малообеспеченных  групп  
населения.
    2.7.  Разработка и внесение предложений хозяйствующим субъектам 
по  вопросам  формирования  розничных  и  оптово-отпускных  цен  на  
отдельные  виды социально значимых продовольственных товаров первой 
необходимости.
    2.8. Решение иных вопросов по поручению губернатора Воронежской 
области.

                         3. Права комиссии

    Комиссия при реализации возложенных на нее задач имеет право:
    3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую 
информацию  от  органов  государственной  власти,  органов местного 
самоуправления   и   организаций,   расположенных   на   территории   
Воронежской области.
    3.2.  Создавать  с привлечением специалистов рабочие группы для 
подготовки   и  решения  вопросов,  рассматриваемых  на  заседаниях  
комиссии.
    3.3.  Заслушивать на заседаниях членов комиссии о положении дел 
на порученном участке работы.
    3.4.   Вносить  предложения  о  привлечении  к  ответственности  
виновных   лиц   за  нарушение  положений  действующих  нормативных  
правовых актов.
    3.5.  Направлять обращения в территориальные органы федеральных 
органов     исполнительной     власти,     исполнительные    органы    
государственной   власти   Воронежской   области,  органы  местного  
самоуправления   и   организации   для   рассмотрения   в  пределах  
компетенции.
    3.6.  Информировать  органы  государственной  власти  и  органы  
местного  самоуправления,  организации  о  принятых  на  заседаниях  
комиссии решениях.

               4. Организация деятельности комиссии

    4.1.   В   состав   комиссии   входят:  председатель  комиссии,  
заместители  председателя,  секретарь  и  члены  комиссии.   
    4.2.   По   отдельным  рассматриваемым  вопросам  на  заседание  
комиссии  могут  приглашаться представители органов государственной 
власти,  органов  местного  самоуправления,  а  также представители 
предприятий,  организаций,  учреждений, расположенных на территории 
Воронежской  области,  не  входящие  в  состав  комиссии.   
    4.3.   Председатель   комиссии   руководит   ее  деятельностью,  
утверждает  план  работы комиссии. В случае отсутствия председателя 
деятельностью  комиссии  руководит  один  из  его  заместителей.  
    4.4.  Заседания  комиссии  проводятся  не  реже  одного  раза в 
квартал  в  соответствии  с  планом  работы. В случае необходимости 
могут проводиться внеочередные заседания.
    4.5.  Заседания  комиссии  правомочны, если на них присутствует 
более   половины  членов  комиссии.  Решения  комиссии  принимаются  
простым большинством голосов.
    4.6. Присутствие на заседании комиссии ее членов обязательно. В 
случае  отсутствия  члена  комиссии на заседании он вправе изложить 
свое  мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде, которое 
доводится  участникам  и  отражается  в  протоколе.     

          5. Документы, принимаемые на заседании комиссии

    5.1.   По  итогам  проведения  заседания  комиссии  принимается  
решение.   Решение   комиссии   оформляется   протоколом,   который   
подписывается  председателем  и  секретарем  комиссии.     
    5.2.  В  случае  несогласия  с  принятым  решением  каждый член 
комиссии  вправе  изложить  в  письменном виде свое мнение, которое 
подлежит  обязательному  приобщению к протоколу заседания комиссии. 
    5.3.  Решения  комиссии,  принятые  в  пределах ее компетенции, 
подлежат   обязательному   рассмотрению  соответствующими  органами  
государственной  власти  области, органами местного самоуправления, 
организациями,  расположенными на территории области. О результатах 
рассмотрения, принятых мерах они сообщают комиссии не позднее чем в 
месячный  срок  либо  иной  срок,  установленный  комиссией.   
    5.4.   По   результатам  рассмотрения  вопросов  на  заседаниях  
комиссии   могут   приниматься  решения  о  разработке  нормативных  
правовых  актов  губернатора  Воронежской  области  и правительства 
Воронежской области.
    5.5.    Правовое   и   организационно-техническое   обеспечение   
деятельности  комиссии  осуществляется  департаментом  по  развитию  
предпринимательства  и  потребительского рынка Воронежской области.