Расширенный поиск
Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.04.2017 № 72 РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК РЕШЕНИЕ от 25 апреля 2017 года № 72 Об утверждении Программы социально-экономического развития городского округа Саранск до 2020 года В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Уставом городского округа Саранск Совет депутатов городского округа Саранск решил: 1. Утвердить Программу социально-экономического развития городского округа Саранск до 2020 года согласно приложению. 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Совета депутатов городского округа Саранск Н.Ф. Бурнайкин Глава городского округа Саранск П.Н. Тултаев Приложение к решению Совета депутатов городского округа Саранск от 25 апреля 2017 года № 72 ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК ДО 2020 ГОДА Паспорт программы
РАЗДЕЛ 1. Социально-экономическое положение муниципального образования городской округ Саранск 1.1. Общая характеристика городского округа Саранск Саранск – столица Республики Мордовия – играет ключевую роль в экономике региона, выступая важнейшим политическим, экономическим, научным и культурным центром. Городской округ Саранск расположен в Среднем Поволжье по обе стороны реки Инсар (бассейн Волги), в 642 км к юго-востоку от Москвы. Площадь городского округа Саранск составляет 383кв.км. В состав территории городского округа входят следующие населенные пункты: город Саранск, состоящий из Ленинского, Октябрьского и Пролетарского районов, рабочий поселок Луховка, рабочий поселок Николаевка, рабочий поселок Ялга, поселок Добровольный, поселок Озерный, поселок Пушкино, село Горяйновка, село Грибоедово, село Зыково, село Куликовка, село Макаровка, село Монастырское, село Напольная Тавла, деревня Ивановка, деревня Полянки, деревня Танеевка. Климат в городском округе Саранск, как и во всей Республике Мордовия, умеренно-континентальный, характеризуемый сравнительно холодной, морозной зимой и умеренно жарким летом. Средняя годовая температура +3,9°C, средняя зимняя -11°C, средняя летняя +18°C. Годовая норма осадков: 510 мм. Территория городского округа Саранск, как и всей республики, относится к зоне неустойчивого увлажнения: годы с достаточным увлажнением нередко чередуются с засушливыми. Среднегодовое количество осадков составляет 459 мм, но бывают годы, когда их выпадает как 280, так и 560 мм. Саранск — один из старейших городов Среднего Поволжья – он основан в 1641 году как военная крепость в юго-восточной части Московского государства, на Атемарской засечной черте, на перекрестке больших гужевых трактов, соединявших Астрахань с Москвой, Крым с Казанью. Исторически Саранск имел торговые связи с городами Казань, Москва, Нижний Новгород. Промышленный комплекс городского округа Саранск представлен исторически сложившимся развитым производством электротехнической и светотехнической, агропромышленной, фармацевтической, резинотехнической продукцией. В течение нескольких последних лет на территории городского округа Саранск возводилось множество объектов, строительство значительной части которых было связано с крупными проектами российского и международного масштаба, центром которых в ближайшие годы станет столица Мордовии. Городской округ Саранск наряду с такими городами как Москва, Санкт-Петербург, Казань получил право на проведение матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года. 1.2. Демографическая ситуация Численность населения в городском округе Саранск по итогам 2012 года составила 328,1 тыс.человек, в том числе 97,6% - городское население. За прошедшие четыре года численность населения увеличилась на 16,7 тыс.человек и по состоянию на 1 января 2017 года составляет 344,8 тыс.человек. В течение последних лет отмечается стойкая тенденция к улучшению основных демографических показателей на территории городского округа Саранск. В период с 2005 года показатель рождаемости увеличился на 20% с 8,9 до 10,7 на 1000 человек населения в 2012 году, к 2017 году этот показатель увеличился до 11,7 на 1000 человек населения. Показатель смертности снизился на 9% и составил в 2012 году 11,3 на 1000 человек населения. К концу 2016 года коэффициент смертности составил 11,3 на 1000 человек населения. Естественный прирост в 2016 году составил 136 человек. Доля детей, рожденных первыми, составляет 46,2%, увеличилась доля детей, рожденных вторыми - с 37,8% в 2010 году до 44,1% в 2015 году. Доля детей, рожденных третьими, увеличилась на 3,4% и составила 8,1% от общего числа рожденных детей.
Рис. 1. Динамика численности населения на начало года, тыс. человек. Численность и структура населения в городском округе Саранск сложилась следующим образом (на 1 января 2016 года): женское население – 184,5 тыс. человек (54,7%), мужское население – 152,7 тыс. человек (45,3%). При этом детское население в возрасте до 18 лет – 61,4 тыс. человек (18,2%), взрослое население – 275,8 тыс. человек (81,8%). Население трудоспособного возраста составляет 60,0%, население старше трудоспособного возраста – 24,6%, моложе трудоспособного возраста – 15,4%. Средняя продолжительность жизни населения увеличилась на 5 лет с 66 лет по итогам 2005 года до 72 лет по итогам 2015 года, продолжительность жизни мужчины составляет 66,5 лет, женщин – 77,5 лет. По статистике женщины живут на 11 лет дольше мужчин. Средний возраст жителей города составляет 39,8 лет (в России – 39), в том числе мужчин – 36,9 лет, женщин – 42,2. В 2012 году по городскому округу Саранск в органах ЗАГС зарегистрировано 2343 брака, коэффициент брачности составил 7,2 на 1000 населения. Уменьшилось количество бракоразводных процессов с 1425 в 2011 году до 1417 в 2012 году, коэффициент разводимости – 4,4 на 1000 населения. В 2015 году в органах ЗАГС зарегистрировано 2397 браков, коэффициент брачности составил 7,2 на 1000. Количество бракоразводных процессов в 2015 году составило 1240, коэффициент разводимости – 3,7 на 1000 населения. Городскому округу присущи следующие тенденции: - с 2008 года наблюдается тенденция к увеличению численности населения. Что происходит в основном в результате миграционного притока из других регионов Российской Федерации и стран СНГ (7499 прибывших против 6619 выбывшего населения в 2008 году, в 2016 году число прибывших составило 14475 человек, число выбывших – 7425 человек); - зафиксирован постепенный рост естественной прироста населения. Динамика показателей рождаемости и смертности в Саранске в целом не отличается от общероссийской. Смертность превысила рождаемость в 1993 году, и с этого момента отрицательное соотношение между общим количеством родившихся и умерших постепенно увеличивалось, достигнув максимума в 2002 году (-1543 человека). После 2003 года обозначилась положительная тенденция, выразившаяся в постепенном уменьшении разрыва. По состоянию на начало 2013 года в городском округе Саранск достигнуты значения показателя 3503 родившихся против 3675 умерших (-172 человека). Изменение демографической ситуации было связано с началом реализации федеральной целевой программы «Жилище» и государственной программы «Материнский капитал», направленных на стимулирования рождаемости в субъектах Российской Федерации; в 2016 году естественный прирост населения составил 136 человек. - происходит постепенное старение населения. Динамика численности населения по возрастным группам свидетельствует о постепенном увеличении численности населения старше трудоспособного возраста с 19,8% в 2010 году до 22,8% в 2012 году, в 2015 году это показатель составил 24,6%, а так же, об уменьшении доли населения в трудоспособном возрасте с 65,7% до 60,0% к 2016 году. К основным демографическим проблемам можно отнести: - неблагоприятная возрастная динамика населения, рост числа людей пенсионного возраста, что характерно обострением проблем в области пенсионной системы; - отрицательные показатели рождаемости и смертности населения, что вызывает дисбаланс трудовых ресурсов экономически активного трудоспособного населения. 1.3. Трудовые ресурсы и рынок труда По итогам 2015 года численность населения трудоспособного возраста составила 202,4 тыс. человек. В структуре занятости населения городского округа Саранск 25,7% составляют занятые в обрабатывающих производствах, 12,8% - образование, 12,7% - здравоохранение и предоставление социальных услуг, 11,8% - государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование. По итогам 2016 года на крупных и средних промышленных предприятиях Саранска работало (без внешних совместителей) 96278 человек. Основные показатели по труду
* - информация отсутствует Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций с начала реализации программы выросла на 41,4% и составила 26682,5 рублей. Во всех базовых отраслях экономики городского округа Саранск имеет место рост среднемесячной заработной платы. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий города, руб.
В настоящее время основными тенденциями на рынке труда Саранска являются: - снижение занятости в промышленном производстве, что связано как с модернизацией производств, так и с уменьшением выпуска продукции по некоторым видам экономической деятельности; - появление новых секторов в экономике города и новых профессий (финансовая деятельность, операции с недвижимостью, торговля и т.д.); - сохранение низкого уровня средней заработной платы в сравнении с другими города ПФО (обусловлено структурой экономики городского округа). Это одна из причин миграционного оттока трудоспособного населения (особенно молодежи). Численность безработных по итогам 2016 года составила 1081 человек (уменьшилась на 153 человека по сравнению с 2012 годом). Уровень безработицы в Саранске составил 0,61%, что в 2 раза ниже уровня 2012 года. 1.4. Экономическое развитие 1.4.1. Промышленность В течение 2010-2012 годов деятельность предприятий промышленности городского округа Саранск была направлена на укрепление промышленного потенциала, модернизацию производств, осуществление крупных инфраструктурных проектов. Валовой объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами на начало 2012 года составил 43647,6 млн.руб. К концу 2016 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами увеличился до 62800,2 млн.рублей
Рис. 2 Динамика отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млн. руб. После кризисного периода 2008-2009 годов в промышленном комплексе городского округа наблюдалось восстановление положительной динамики производства. Наибольшее увеличение объемов произошло в металлургическом производстве – на 58,9%, производстве транспортных средств и оборудования на 33%, целлюлозно-бумажном производстве, производстве прочих неметаллических минеральных продуктов – 29%, издательской и полиграфической деятельности – 28,9%. Отраслевая структура экономики городского округа отличается от среднероссийской более высокой долей в производстве обрабатывающих отраслей. В структуре объема отгруженной продукции крупных и средних предприятий представлены следующие виды экономической деятельности: - производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 29,3%; - производство пищевых продуктов, включая напитки и табак – 28,1%; - производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 15,3%; - металлургическое производство и производство готовых металлических изделий – 6,1%; - прочие производства – 5,3%; - производство резиновых и пластмассовых изделий – 4,3%; - химическое производство – 3,8%; - производство прочих неметаллических минеральных продуктов – 3,4%.
Рис.3 Структура промышленного производства городского округа Саранск на начало 2017 года Среди предприятий промышленности, продукция которых известна и продается далеко за пределами Саранска и Республики Мордовия можно выделить: - ОАО «Электровыпрямитель» – производитель силовых полупроводниковых изделий, преобразовательных устройств, преобразователей тока, выпрямительных установок для электродвигателей электровозов и др.; - ООО «Оптикэнерго» – в состав общества входят промышленные предприятия ООО «Сарансккабель Оптика» и ООО «ЭМ-ПЛАСТ». Первое предприятие занимается производством волоконнооптических кабелей, в том числе встроенных в грозозащитный трос. ООО «ЭМ-ПЛАСТ» производит двуосно-ориентированную термоусадочную полиолефиновую пятислойную пленку, стретч-пленку для упаковки пищевых продуктов, мешки для утилизации бытовых, строительных и промышленных отходов. Кроме того, на базе этого предприятия построен новый цех, для производства стальной плакированной алюминием проволоки (аналогов в России данному производству не существует). - ОАО «Биохимик» – крупнейший в России производитель лекарственных препаратов: доля на рынке кровезаменителей – 50%, единственный производитель инъекционных антибиотиков; - ОАО «Саранский завод «Резинотехника» – производит более 15 тыс. наименований резинотехнических изделий, поставляемых предприятиям автомобилестроения. Доля на российском рынке техпластин – 35%; Наиболее крупные предприятия пищевой промышленности – мясоперерабатывающие комплексы, входящие в состав ЗАО «Талина», пивоваренная компания ОАО «САН ИнБев» Саранский филиал, ОАО «Ламзурь»,ОАО «Молочный комбинат «Саранский», ОАО Консервный завод «Саранский». В 2011 году хозяйствующими субъектами был получен положительный финансовый результат в размере 1502,7 млн.руб., в том числе по крупным и средним предприятиям – 998 млн.руб., в 2012 году финансовый результат составил 1400,9 млн.руб. К 2016 году этот показатель вырос в 3 раза и составил 3904,9 млн. руб. На сегодняшний день ключевыми проблемами развития промышленности города являются: - высокая степень износа оборудования предприятий. Несмотря на наметившуюся в последние годы тенденцию к модернизации производства и обновлению оборудования, степень износа основных производственных фондов остается достаточно высокой, что в итоге сказывается на производительности труда и конкурентоспособности предприятий; - низкая инвестиционная активность. Высокая стоимость кредитных ресурсов, ограниченность собственных средств являются основными факторами сдерживающими рост объема инвестиций в основной капитал предприятий. 1.4.2. Инвестиционная деятельность Существенной проблемой, сдерживающей инвестиционную активность территории, является наличие административных барьеров, которые, как показывают результаты исследования международных организаций <1>, сохраняют актуальность для бизнесменов Саранска. При этом следует отметить, что по агрегированному рейтингу «Ведение бизнеса в России – 2012» Саранск занял второе место и, наряду с Ульяновском и Владикавказом, вошел в группу городов с наиболее благоприятными условиями ведения бизнеса. Структурный анализ рейтинга показывает, что по процедурным индексам наблюдаются следующие позиции: по регистрации предприятия (20 место), получение разрешений на строительство (8 место), подключение к системе электроснабжения (1 место), регистрация собственности (8 место). __________________ <1> Всемирный Банк, Рейтинг городов Российской Федерации по инвестиционному климату «DoingBusiness – 2012». Среди городов Приволжского федерального округа в него попали Ульяновск, Казань, Саранск, Киров, Самара Темпы роста инвестиций в основной капитал являются важным показателем инвестиционной привлекательности региона. Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил в 2012 году 19740,9 млн.руб. К 2017 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования увеличился в 1,3 раза к уровню 2012 года и составил 25541,5 млн.руб.
Рис.4. Динамика инвестиций в основной капитал (в фактически действовавших ценах), млн.рублей С учетом особого внимания руководства республики и при поддержке федерального бюджета в столице Мордовии активно идет формирование кластера наукоемких высокотехнологичных производств, закладывающих инвестиционный потенциал на многие десятилетия вперед. В рамках своих полномочий в 2011-2012 годах Администрация городского округа продолжила работу по созданию условий для развития промышленного потенциала столицы республики: под размещение новых производств было предоставлено порядка 2 десятков земельных участков, выдано 24 разрешения на строительство объектов, в том числе - АУ "Технопарк Мордовия", ОАО "Саранский телевизионный завод", ООО "ВКМ-Сталь", ООО "Оптикэнерго", ООО "Сарансккабель". В 2011 году на территории городского округа Саранск состоялось официальное открытие крупных производств: 1. Совместное российско-испанское предприятие «Сармат» в составе холдинга «Оптикэнерго» единственное отечественное производство, выпускающее различные виды спиральной арматуры для подвеса проводов и тросов на ЛЭП и воздушных линиях связи (фитинги). Главные потребители «Оптикэнерго» – Федеральная сетевая компания (владелец всех магистральных сетей России) и МРЭСК закупают продукцию предприятия в больших объемах. Саранский грозотрос закупают Украина, Белоруссия, Армения и Узбекистан, Чехия. Холдинг «Оптикэнерго» активно сотрудничает также с «Вымпелкомом» и «Мегафоном». 2. Завод «Лидер-Компаунд» инновационное предприятие по производству пероксидосшиваемых полупроводящих полиэтиленовых компаундов для изоляции силовых кабелей среднего напряжения (до 35 кВ). Общий объем инвестиций составил 166 млн.руб. Проект финансировался в том числе с привлечением средств республиканского бюджета. Реализация проекта знаковое событие не только для Республики Мордовия, но и для Российской Федерации: пероксидосшиваемые полиэтиленовые компаунды наша страна до недавнего времени полностью закупала в Китае и Корее. «Лидер-Компаунд» - первое предприятие по выпуску компаундов на территории СНГ. С запуском первой производственной линии, завод сможет заполнить 40% российского рынка. Особое место в ряду инвестиционных проектов, осуществляемых с федеральной поддержкой, занимает Технопарк в сфере высоких технологий, в который уже вложено около 2 млрд. рублей. В итоге создан уникальный информационно-вычислительный комплекс, включающий DATA-центр, отвечающий требованиям высшего мирового стандарта надежности. Два проекта Технопарка получили статус резидентов Инновационного центра «Сколково». Принципиальное значение как для Республики Мордовия, так и для городского округа Саранск имеет решение о создании Республиканского центра развития нанотехнологий и наноматериалов. Общий объем инвестиций в Наноцентр составит около 2 млрд. рублей, будут созданы все условия для проведения уникальных научных исследований на самом высоком уровне, для их быстрого внедрения в практику. Наноцентр планируется разместить на трех площадках – в Научно-производственном комплексе Технопарка в здании ВНИИС им.Лодыгина, на заводах «Электровыпрямитель» и «Орбита». Здесь будут разрабатываться технологии и новые материалы, востребованные во всем мире. Долгосрочные показатели социально-экономического развития городского округа Саранска, будут в значительной степени зависеть от инвестиционных проектов, реализуемых промышленными предприятиями города. Всего на территории городского округа крупными и средними предприятиями промышленности запланировано к реализации свыше 30 инвестиционных проектов. Общий объем финансирования по инвестиционным проектам составляет 24061,5 млн.руб. (приложение 1). Перечень инвестиционных проектов является открытым и будет расширяться по мере изменения социально-экономической ситуации. Успешная реализация инвестиционных проектов обеспечит: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|