Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 18.04.2017 № 243-Р

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 18 апреля 2017 года № 243-Р

г.Саранск

В целях реализации Комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению на 2016-2020 годы, утвержденного поручением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2016 г. № 3468-П44:

1. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий Республики Мордовия по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг в социальной сфере, на 2017-2020 годы (далее – Комплексный план).

2. Установить, что Минобразование Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, Минсоцзащиты Республики Мордовия, Минкультнац Республики Мордовия, Минспорт Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия являются уполномоченными органами по реализации мероприятий Комплексного плана в соответствующих сферах деятельности.

3. Органам исполнительной власти Республики Мордовия, ответственным за выполнение мероприятий Комплексного плана, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Минсоцзащиты Республики Мордовия информацию о ходе реализации Комплексного плана.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Г.А. Лотванову.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков

Утвержден

распоряжением Правительства

Республики Мордовия

от 18 апреля 2017 года № 243-Р

Комплексный план мероприятий

Республики Мордовия по обеспечению поэтапного доступа

социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих

деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым

на предоставление услуг в социальной сфере, на 2017-2020 годы

I. Общее описание и цели Комплексного плана

Реализация Комплексного плана мероприятий Республики Мордовия по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг в социальной сфере, на 2017-2020 годы призвана способствовать увеличению количества негосударственных участников рынка в социальной сфере (социальное обслуживание, здравоохранение, образование, культура и спорт, молодежная политика) в целях повышения качества оказываемых услуг и оптимизации бюджетных расходов.

Цель Комплексного плана – расширение участия негосударственного сектора экономики в оказании услуг в социальной сфере в Республике Мордовия.

Задачи Комплексного плана:

создание условий для упрощения доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению населению услуг в социальной сфере, финансируемых из бюджетных источников;

повышение потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении населению услуг в социальной сфере;

развитие конкуренции в сфере предоставления услуг в социальной сфере.

II. Целевые показатели реализации Комплексного плана

Показатель	Единица измерения	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1. Доля средств бюджета Республики Мордовия, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО) на предоставление услуг, в общем объеме средств бюджета, выделяемых на предоставление услуг в соответствующей сфере:
социального обслуживания и социального сопровождения	%	0,5	12,1	15,8	16,0	16,0
дошкольного образования детей	%	0,4	0,4	0,4	0,4	10
охраны здоровья граждан, в том числе в части услуг по информированию граждан о факторах риска развития заболеваний, по мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, услуги по реабилитации лиц с социально-значимыми заболеваниями, услуги паллиативной помощи, пропаганде донорства крови и ее компонентов, профилактике отказов при рождении детей	%	0	0,2	0,5	0,5	10
культуры	%	6,9	10,2	10,6	10,8	10,9
физической культуры и массового спорта	%	5,8	6,0	7,5	9,0	10
духовно-нравственного, гражданско-патриотического воспитания молодежи	%	33,6	17,5	8,0	8,1	10,5
2. Количество граждан, в том числе добровольцев (волонтеров), принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	чел.	9640	10111	10220	10310	10416
3. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах	ед.	30	32	34	36	38
4. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка	ед.	51	53	55	58	60
5. Степень информированности жителей республики о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	%	3	3	3	3	3

III. Комплексный план мероприятий

№ п/п		Наименование мероприятия	Ожидаемые результаты	Срок реализации мероприятия	Ответственные исполнители
1. Координация деятельности органов власти Республики Мордовия, а также других заинтересованных сторон по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере
1.1		Создание Координационного органа по организации доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельности в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению	постановление Правительства Республики Мордовия об утверждении Положения о Координационном органе, составе координационного органа	март 2017 г.	Минсоцзащиты Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия
1.2		Разработка рекомендаций муниципальным образованиям по расширению и совершенствованию поддержки СОНКО, оказывающих населению услуги в соответствующей отрасли социальной сферы (с учетом рекомендаций Минэкономразвития России)	методические рекомендации муниципальным образованиям	июль 2017 г.	Минобразование Республики Мордовия, Минсоцзащиты Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, Минкультнац Республики Мордовия, Минспорт Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия
1.3		Формирование рейтинга муниципальных районов и городского округа Республики Мордовия по реализации механизмов поддержки СОНКО в соответствующей отрасли социальной сферы	аналитические материалы	декабрь 2017 г.	Минобразование Республики Мордовия, Минсоцзащиты Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, Минкультнац Республики Мордовия, Минспорт Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия
1.4	Мониторинг реализации мер по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг в социальной сфере		доклад в Правительство Республики Мордовия	не реже 1 раза в год, не позднее января года, следующего за отчетным	Минсоцзащиты Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, Минкультнац Республики Мордовия, Минспорт Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия
2. Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств
2.1	Проведение мониторинга предоставления услуг в социальной сфере и принятие решений, направленных на совершенствование отраслей социальной сферы (в рамках пункта 21 Комплекса мер):		доклад в Минэкономразвития России	октябрь 2017 г.	Минсоцзащиты Республики Мордовия
2.1.1	социальное обслуживание		доклад Минтруд России	сентябрь 2017г.	Минсоцзащиты Республики Мордовия
2.1.2	дошкольное образование детей		доклад в Минобрнауки России и Минсоцзащиты Республики Мордовия	сентябрь 2017г.	Минобразование Республики Мордовия
2.1.3	физическая культура и спорт		доклад в Минспорт России и Минсоцзащиты Республики Мордовия	сентябрь 2017г.	Минспорт Республики Мордовия
2.1.4	молодежная политика		доклад в Минсоцзащиты Республики Мордовия	сентябрь 2017г.	Госкоммолодежи Республики Мордовия
2.1.5	развитие культуры, туризма, духовное развитие личности		доклад в Минкультуры России и Минсоцзащиты Республики Мордовия	сентябрь 2017г.	Минкультнац Республики Мордовия
2.1.6	охрана здоровья граждан, в том числе в части услуг по информированию граждан о факторах риска развития заболеваний, по мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, услуги по реабилитации лиц с социально-значимыми заболеваниями, услуги паллиативной помощи, пропаганде донорства крови и ее компонентов, профилактике отказов при рождении детей		доклад в Минздрав России и Минсоцзащиты Республики Мордовия	сентябрь 2017г.	Минздрав Республики Мордовия
2.2	Включение (актуализация) в государственные программы Республики Мордовия мероприятий и целевых показателей по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению в социальной сфере, в том числе:		доклад в Минэкономраз-вития России	октябрь 2017 г.	Минсоцзащиты Республики Мордовия
2.2.1	в государственную программу Республики Мордовия «Социальная поддержка граждан» на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 ноября 2013 г. № 504		нормативный правовой акт Республики Мордовия, доклад в Минтруд России	Сентябрь 2017 г.	Минэкономики Республики Мордовия Минсоцзащиты Республики Мордовия
2.2.2	в государственную программу развития здравоохранения Республики Мордовия на 2013-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 мая 2013 г. № 185		нормативный правовой акт Республики Мордовия, доклад в Минздрав России, Минсоцзащиты Республики Мордовия	сентябрь 2017 г.	Минздрав Республики Мордовия
2.2.3	в государственную программу Республики Мордовия «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2014  2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 ноября 2013 г. № 508		нормативный правовой акт Республики Мордовия, доклад в Минздрав России, Минсоцзащиты Республики Мордовия	сентябрь 2017 г.	Минздрав Республики Мордовия
2.2.4	в государственную программу Республики Мордовия «Развитие образования в Республике Мордовия» на 2014  2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. № 451		нормативный правовой акт Республики Мордовия, доклад в Минобрнауки России, Минсоцзащиты Республики Мордовия	сентябрь 2017 г.	Минобразование Республики Мордовия
2.2.5	в государственную программу Республики Мордовия «Развитие культуры и туризма» на 2014  2018 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 декабря 2013 г. № 579		нормативный правовой акт Республики Мордовия, доклад в Минкультуры России, Минсоцзащиты Республики Мордовия	сентябрь 2017 г.	Минкультнац Республики Мордовия
2.2.6	в государственную программу Республики Мордовия «Развитие физической культуры и спорта» на 2014  2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. № 393		нормативный правовой акт Республики Мордовия, доклад в Минспорт России, Минсоцзащиты Республики Мордовия	сентябрь 2017 г.	Минспорт Республики Мордовия
2.3	Разработка предложений для включения в программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных и муниципальных гражданских служащих, сотрудников государственных и муниципальных учреждений, в части вопросов предоставления поддержки СОНКО, взаимодействия и привлечения СОНКО к предоставлению населению услуг в социальной сфере		информационное письмо в Администрацию Главы Республики Мордовия	сентябрь 2017 г.	Минсоцзащиты Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, Минкультнац Республики Мордовия, Минспорт Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия
2.4	Отчет о реализации Республикой Мордовия мер по обеспечению доступа СОНКО к предоставлению услуг в социальной сфере и механизмов поддержки СОНКО		доклад в Мин-экономразвития России	февраль 2018 г., далее – ежегодно	Минсоцзащиты Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, Минкультнац Республики Мордовия, Минспорт Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия
3. Расширение механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
3.1	Анализ и оценка эффективности существующих мер, направленных на развитие СОНКО в Республике Мордовия, а также на содействие указанной деятельности		доклад в Правительство Республики Мордовия (копия – в Минэконом-разви­тия России)	сентябрь 2017 г.	Минсоцзащиты Республики Мордовия, Минобразования Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, Минкультнац Республики Мордовия, Минспорт Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия
3.2	Расширение и совершенствование поддержки СОНКО, оказывающих населению услуги в соответствующих отраслях социальной сферы: -    внесение изменений в правила проведения региональных конкурсов на предоставление субсидий СОНКО в части приоритезации поддержки СОНКО, оказывающих услуги в социальной сфере, и некоммерческим организациям, оказывающим содействие таким СОНКО; - предоставление СОНКО, оказывающим населению услуги в социальной сфере, имущественной поддержки в приоритетном порядке в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование; - совершенствование методической, консультационной и информационной поддержки СОНКО, оказывающим населению услуги в социальной сфере		нормативные правовые акты Республики Мордовия	в течение 2017 г.	Минсоцзащиты Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, Минкультнац Республики Мордовия, Минспорт Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, Госкомимущество Республики Мордовия
3.4	Оказание методической, консультационной и информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим населению услуги в социальной сфере		информационные письма	постоянно	Минсоцзащиты Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, Минкультнац Республики Мордовия, Минспорт Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия
3.5	Проведение семинаров, круглых столов, конференций и иных мероприятий по вопросам вовлечения СОНКО в оказание услуг в социальной сфере		отчет в Правительство Республики Мордовия	ежегодно	Минсоцзащиты Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, Минкультнац Республики Мордовия, Минспорт Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия
4. Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Республики Мордовия по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере
4.1	Оказание методической помощи муниципальным образованиям в целях реализации мероприятий муниципальных программ по развитию и поддержке СОНКО, осуществляющих деятельность в соответствующих отраслях социальной сферы		методические рекомендации муниципальным образованиям	постоянно	Минсоцзащиты Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, Минкультнац Республики Мордовия, Минспорт Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия