Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.03.2017 № 215

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 марта 2017 года № 215

г.Саранск

Об утверждении порядка заключения и содержания

соглашения между уполномоченным органом исполнительной

власти Республики Мордовия и региональным оператором

по обращению с твердыми коммунальными отходами

В целях реализации пункта 6 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и в соответствии со статьей 3 Закона Республики Мордовия от 27 октября 2016 г. № 80-З «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Мордовия в области обращения с отходами производства и потребления» Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

порядок заключения соглашения между уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

содержание соглашения между уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия И.А. Чадова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Председателя Правительства

Республики Мордовия В. Сидоров

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 30 марта 2017 года № 215

Порядок

заключения соглашения между уполномоченным органом

исполнительной власти Республики Мордовия и региональным

оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами

1. Настоящий порядок заключения соглашения между уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Закона Республики Мордовия от 27 октября 2016 г. № 80-З «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Мордовия в области обращения с отходами производства и потребления» и устанавливает процедуру заключения соглашения между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее - уполномоченный орган) и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия (далее - Соглашение).

2. Соглашение заключается по итогам конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, проведенного в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 г. № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами».

3. В течение пяти дней с даты размещения на официальном сайте торгов протокола о результатах проведения конкурсного отбора организатор конкурсного отбора направляет без своей подписи проект соглашения, который составляется путем включения условий выполнения обязательства, предложенных участником конкурсного отбора, с которым заключается соглашение, в проект соглашения, прилагаемый к документации об отборе.

4. В течение двадцати рабочих дней с даты направления проекта соглашения победитель или единственный участник конкурсного отбора обязан направить проект соглашения, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя конкурсного отбора, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения соглашения (оригинал банковской гарантии).

5. Предоставляемая безотзывная банковская гарантия должна обеспечивать исполнение победителем конкурсного отбора, единственным участником конкурсного отбора обязательств по соглашению сроком на один год с момента заключения соглашения. Срок ее действия должен превышать первый год срока действия соглашения не менее чем на один месяц.

6. Предоставляемая безотзывная банковская гарантия должна содержать:

1) сумму безотзывной банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом уполномоченному органу в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств принципалом по соглашению;

2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается безотзывной банковской гарантией;

3) обязанность гаранта уплатить уполномоченному органу неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по безотзывной банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими уполномоченному органу;

5) срок действия безотзывной банковской гарантии;

6) права уполномоченного органа представлять письменное требование об уплате денежной суммы и (или) ее части по безотзывной банковской гарантии в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или просрочки исполнения принципалом обязательств, обеспеченных безотзывной банковской гарантией;

7) перечень документов, предоставляемых организатором конкурсного отбора банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по безотзывной банковской гарантии;

8) адрес банка для направления требований об осуществлении уплаты денежной суммы по безотзывной банковской гарантии;

9) условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по безотзывной банковской гарантии, несет гарант.

7. В случае несоответствия предоставленной безотзывной банковской гарантии требованиям документации об отборе и настоящему Порядку победитель конкурного отбора, единственный участник конкурсного отбора признается уклонившимся от заключения соглашения.

8. При уклонении победителя конкурсного отбора от заключения соглашения уполномоченный орган заключает соглашение с участником конкурсного отбора, заявке на участие в конкурсном отборе которого присвоен второй номер.

9. Уполномоченный орган направляет уведомление о заключении соглашения с приложением проекта соглашения участнику конкурсного отбора, заявке на участие в конкурсном отборе которого присвоен второй номер, в течение 10 рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.

Проект соглашения составляется уполномоченным органом путем включения в проект соглашения, прилагаемый к документации о конкурсном отборе, условий исполнения соглашения, предложенных участником конкурсного отбора, заявке на участие в конкурсном отборе которого присвоен второй номер. Проект соглашения подлежит направлению уполномоченным органом этому участнику в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения.

10. Участник конкурсного отбора, заявке на участие в конкурсном отборе которого присвоен второй номер, обязан подписать соглашение и передать его уполномоченному органу в течение 20 рабочих дней с момента получения проекта соглашения. Одновременно с двумя подписанными экземплярами соглашения этот участник обязан предоставить обеспечение в виде безотзывной банковской гарантии. Безотзывная банковская гарантия должна соответствовать требованиям пунктов 5-6 настоящего Порядка.

Непредставление участником конкурсного отбора, заявке на участие в конкурсном отборе которого присвоен второй номер, уполномоченному органу государственной власти в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, подписанного соглашения и (или) безотзывной банковской гарантии считается уклонением этого участника от заключения соглашения. В данном случае конкурс признается несостоявшимся.

11. Соглашение заключается в срок, установленный документацией об отборе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия.

12. Соглашение подписывается в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

13. Соглашение вступает в силу в порядке и сроки, предусмотренные в Соглашении.

14. Внесение изменений в Соглашение допускается при условиях и в порядке, предусмотренных в Соглашении.

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 30 марта 2017 года № 215

Содержание

соглашения между уполномоченным органом и региональным оператором

по обращению с твердыми коммунальными отходами

1. Настоящее содержание устанавливает основные требования к соглашению между уполномоченным органом и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Соглашение).

2. Соглашение должно содержать:

1) дату и место заключения Соглашения;

2) сведения о сторонах Соглашения;

3) описание предмета Соглашения;

4) описание границы зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Региональный оператор);

5) обязанности уполномоченного органа:

по регулированию деятельности Регионального оператора;

по информационному содействию Региональному оператору в целях реализации его обязанностей, установленных Соглашением;

иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством;

6) обязанности Регионального оператора:

по заключению договоров с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими объектами по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия;

по обеспечению обращения с твердыми коммунальными отходами, ранее размещенными в зоне деятельности Регионального оператора на земельных участках, не предназначенных для этих целей;

по созданию и (или) содержанию контейнерных площадок;

иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством;

7) права уполномоченного органа:

по согласованию условий проведения торгов, по результатам которых

формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов;

иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством;

8) права Регионального оператора:

по осуществлению взаимодействия с организациями, ведущими деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами;

по заключению договоров на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов;

иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством;

9) обеспечение исполнения Соглашения;

10) порядок разрешения спорных вопросов, возникающих при исполнении обязательств по Соглашению;

11) положения, связанные с вступлением Соглашения в законную силу, сроком действия Соглашения, порядком внесения изменений и дополнений в Соглашение и его расторжения;

12) подписи и реквизиты лиц, заключивших Соглашение, оттиски печатей;

13) обязательные положения:

сведения о количестве (показатели объема и (или) массы) и источниках образования твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора;

сведения о расположении мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора;

сведения о расположении, технических характеристиках и предполагаемом использовании существующих объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению и захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

3. Уполномоченный орган вправе включить в Соглашение иные не противоречащие действующему законодательству положения.