Постановление Правительства Республики Мордовия от 05.07.2017 № 394

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июля 2017 года № 394

г.Саранск

Об образовании комиссии по сокращению объема задолженности

по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики

Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных

внебюджетных фондов Российской Федерации

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия

от 29.01.2018 № 44)

В целях обеспечения согласованных действий и организации совместной работы исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (территориальных органов федеральных учреждений) по сокращению объема задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Образовать комиссию по сокращению объема задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о комиссии по сокращению объема задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

Состав комиссии по сокращению объема задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

Положение об организации работы по сокращению объема задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Мордовия от 8 июля 2013 г. № 267 «О Межведомственной комиссии по мониторингу исполнения прогноза социально-экономического развития Республики Мордовия, наполняемости доходной части консолидированного бюджета Республики Мордовия, выработке согласованных предложений по сокращению задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, повышению эффективности использования бюджетных средств и легализации трудовых отношений»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 22 июля 2013 г. № 296 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 8 июля 2013 г. № 267»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 12 августа 2013 г. № 333 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 8 июля 2013 г. № 267»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 12 октября 2015 г. № 578 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 8 июля 2013 г. № 267»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 21 июля 2016 г. № 375 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 8 июля 2013 г. № 267».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 5 июля 2017 года № 394

Положение

о комиссии по сокращению объема задолженности по налогам

и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия,

а также по страховым взносам в бюджеты государственных

внебюджетных фондов Российской Федерации

1. Комиссия по сокращению объема задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации является постоянно действующим межведомственным коллегиальным органом, деятельность которого направлена на повышение платежной дисциплины и совершенствование администрирования доходных источников консолидированного бюджета Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (далее – комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

проведение ежеквартального анализа состояния динамики объема задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

анализ фактов и причин возникновения задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

разработка предложений и рекомендаций по организации сокращения объема задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

4. Комиссия для выполнения возложенных на него задач:

заслушивает отчеты отраслевых рабочих групп, создаваемых в целях организации работы по сокращению объема задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, о проделанной работе данных групп;

формирует протокол поручений с постановкой задач отраслевым рабочим группам;

осуществляет мониторинг исполнения отраслевыми рабочими группами протокола поручений;

рассматривает иные вопросы по сокращению объема задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

5. Заседания комиссии проводятся по решению его руководителя (заместителя руководителя), но не реже одного раза в квартал. Члены комиссии вправе вносить предложения о проведении заседания и предлагать повестку дня.

Руководитель (заместитель руководителя) комиссии председательствует на заседаниях, утверждает повестку дня, планирует работу и осуществляет контроль за реализацией решений комиссии.

Дата проведения заседаний и повестка дня утверждаются руководителем комиссии или заместителем руководителя.

В работе комиссии при необходимости могут принимать участие представители исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (территориальных органов федеральных учреждений), органов местного самоуправления, общественных и других организаций, не входящие в его состав.

6. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

Решения комиссии носят рекомендательный характер, оформляются протоколом и подписываются руководителем комиссии или его заместителем в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания.

7. Организационно – техническое обеспечение работы комиссии осуществляет Аппарат Правительства Республики Мордовия. Информационно – аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство финансов Республики Мордовия.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 5 июля 2017 года № 394

Состав

комиссии по сокращению объема задолженности по налогам

и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также

по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов

Российской Федерации

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия

от 29.01.2018 № 44)

Сушков Владимир Федорович	-	Председатель Правительства Республики Мордовия, руководитель комиссии
Сидоров Владимир Николаевич	-	Первый заместитель Председателя Правительства – Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, заместитель руководителя комиссии
Симонов Алексей Юрьевич	-	Заместитель Председателя Правительства – Министр финансов Республики Мордовии, заместитель руководителя комиссии
Члены комиссии:
Барашков Олег Александрович	-	Заместитель начальника управления экономической политики Администрации Главы Республики Мордовия (по согласованию)
Василькин Владимир Ильич	-	Управляющий Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (по согласованию)
Вишнякова Светлана Викторовна	-	Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (по согласованию)
Иванова Людмила Александровна	-	Управляющий Государственным учреждением – Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (по согласованию)
Илькин Николай Кузьмич	-	Заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия – заместитель главного судебного пристава Республики Мордовия (по согласованию)
Каргаев Владимир Николаевич	-	Директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия (по согласованию)
Лотванова Галина Алексеевна	-	Заместитель Председателя Правительства Республики Мордовия
Мазов Владимир Николаевич	-	Первый заместитель Председателя Правительства – Министр экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия
Седов Александр Иванович	-	Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия
Соколов Олег Александрович	-	Министр информатизации и связи Республики Мордовия
Толкунов Владислав Александрович	-	Заместитель Министра – начальник полиции МВД по Республике Мордовия (по согласованию)
Цыганов Виктор Владимирович	-	Заместитель Председателя Правительства – Министр строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
Чадов Игорь Анатольевич	-	Заместитель Председателя Правительства – Министр жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 5 июля 2017 года № 394

Положение

об организации работы по сокращению объема задолженности по налогам

и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также

по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных

фондов Российской Федерации

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия

от 29.01.2018 № 44)

1. Исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия создается отраслевая рабочая группа по сокращению объема задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (далее – Отраслевая рабочая группа).

2. Основными задачами Отраслевой рабочей группы являются:

контроль динамики задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

разработка предложений и рекомендаций по сокращению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – организации) объема задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

3. Отраслевую рабочую группу возглавляет руководитель исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия.

4. Работа Отраслевой рабочей группы строится на основе анализа:

экономики отрасли;

динамики поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Мордовия по курируемой отрасли, а также страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

динамики и состава задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

5. Отраслевое закрепление по организациям за Отраслевой рабочей группой осуществляется по видам экономической деятельности согласно приложению 1 к настоящему Положению.

6. Отраслевая рабочая группа осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы Республики Мордовия на основании заключенных соглашений о взаимодействии по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее – соглашение о взаимодействии).

Ежемесячно исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия направляет в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия запрос о сумме задолженности организаций по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с отраслевой принадлежностью (информация запрашивается по организациям, имеющим недоимку свыше 50 тыс. рублей).

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия рассматривает запрос и направляет запрашиваемую информацию в исполнительной орган государственной власти Республики Мордовия, в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии.

7. Заседания Отраслевой рабочей группы проводятся по решению его руководителя, но не реже одного раза в месяц.

На заседания Отраслевой рабочей группы приглашаются руководители организаций, имеющих задолженность по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в целях совместной выработки предложений и инструментов по сокращению задолженности, а также механизмов способствующих улучшению финансовых результатов и платежной дисциплины.

8. По результатам проведенных заседаний Отраслевая рабочая группа разрабатывает и представляет на рассмотрение комиссии:

1) отчет по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению -ежеквартально не позднее пяти рабочих дней до проведения очередного заседания комиссии.

Отчет должен содержать элементы анализа состояния задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (состав, динамика задолженности, крупнейшие должники, проведенная работа, направленная на погашение задолженности, перспективы погашения в разрезе курируемых налогоплательщиков), принятые решения на заседаниях Отраслевой рабочей группы;

2) анализ динамики поступлений налоговых доходов по курируемой отрасли и страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также динамики основных показателей, характеризующих курируемую отрасль, согласно примерному перечню показателей, указанных в приложении 3 к настоящему Положению, по итогам отчетного года, - до 1 июня текущего года;

3) отчет о выполнении протокола поручений по итогам предыдущих заседаний комиссии - ежеквартально не позднее пяти рабочих дней до проведения очередного заседания комиссии.

Приложение 1

к Положению об организации работы по

сокращению объема задолженности по

налогам и сборам в консолидированный

бюджет Республики Мордовия, а также

по страховым взносам в бюджеты

государственных внебюджетных фондов

Российской Федерации

(В редакции Постановления Правительства

Республики Мордовия от 29.01.2018 № 44)

Установить отраслевое закрепление по организациям за Отраслевой рабочей группой по видам экономической деятельности согласно классификации ОКВЭД 2:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия:

Раздел А «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство»:

01 Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях, за исключением подкласса 01.7 Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях;

Раздел С «Обрабатывающие производства»:

10 Производство пищевых продуктов;

Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия:

Раздел G «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов»;

Раздел С «Обрабатывающие производства»:

11 Производство напитков;

Раздел I «Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания»;

Раздел S «Предоставление прочих видов услуг»:

95 Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения;

Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия:

Раздел С «Обрабатывающие производства»;

Раздел М «Деятельность профессиональная, научная и техническая»:

72 Научные исследования и разработки;

74 Деятельность профессиональная научная и техническая прочая;

Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия:

Раздел В «Добыча полезных ископаемых»:

08.1 Добыча камня, песка и глины;

Раздел F «Строительство»;

Раздел Н «Транспортировка и хранение»;

Раздел М «Деятельность профессиональная, научная и техническая»:

71 Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа;

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия:

Раздел D «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха»;

Раздел Е «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений»;

Министерство информатизации и связи Республики Мордовия:

Раздел J «Деятельность в области информации и связи»;

Министерство финансов Республики Мордовия:

Раздел К «Деятельность финансовая и страховая».

Приложение 2

к Положению об организации работы по

сокращению объема задолженности по

налогам и сборам в консолидированный

бюджет Республики Мордовия, а также

по страховым взносам в бюджеты

государственных внебюджетных фондов

Российской Федерации

Примерная форма

Соглашения о взаимодействии

Управления Федеральной налоговой службы

по Республике Мордовия с исполнительным органом

государственной власти Республики Мордовия

«__» __________ 201_ г.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, именуемое в дальнейшем «УФНС по РМ», в лице _________________________, действующего(ей) на основании _____________________________, с одной стороны, и ____________________ (указывается исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия) в лице ________________________________, действующего(ей) на основании ____________________________, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является обеспечение взаимодействия Сторон в области информационного обмена сведениями по сокращению объема задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

2. Принципы реализации Соглашения

При реализации настоящего Соглашения Стороны руководствуются следующими принципами:

предоставление и использование информационных ресурсов осуществляется Сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации на безвозмездной основе по письменным запросам;

соблюдение Сторонами государственной, служебной, налоговой и иной охраняемой федеральным законом тайны, а также положений об обработке персональных данных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. При обмене информацией Стороны руководствуются требованиями статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) и иными нормативными правовыми актами;

обязательность и оперативность исполнения Соглашения Сторонами. Установленный Соглашением порядок информационного обмена не препятствует использованию иных форм межведомственного взаимодействия Сторон;

обеспечение защиты информации и контроля доступа к информации, обрабатываемой в соответствии с настоящим Соглашением.

3. Порядок информационного взаимодействия.

УФНС по РМ в течение десяти рабочих дней с момента получения письменного запроса предоставляет исполнительному органу государственной власти Республики Мордовия информацию (не содержащую налоговую тайну) о сумме задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по организациям, имеющим задолженность свыше 50 тыс. рублей.

Информация УФНС по РМ предоставляется по данным отчета о задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации (форма № 4-НМ, утвержденная приказом ФНС России). Для подготовки запрашиваемой информации используются данные отчета:

по разделу I «Задолженность по налогам, сборам, пеням и налоговым санкциям в консолидированный бюджет Российской Федерации» по коду строки 1020;

по разделу II «Урегулированная и приостановленная к взысканию задолженность по налогам, сборам, пеням и налоговым санкциям в консолидированный бюджет Российской Федерации» по коду строки 2010.

Информация предоставляется в разрезе организаций по видам налогов (сборов) и государственным внебюджетным фондам Российской Федерации.

Сумма задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации представляется на последнюю отчетную дату.

Исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия в течение десяти рабочих дней с момента получения письменного запроса предоставляет УФНС по РМ сведения о проделанной работе по сокращению задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по организациям, согласно отраслевого закрепления.

4. Срок действия, порядок изменения и расторжения Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует бессрочно.

В текст настоящего Соглашения могут вноситься изменения, а также заключаться дополнительные Соглашения Сторон. При этом Стороны обеспечивают непрерывность информационного обмена, предусмотренного для них действующим законодательством РФ.

Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой Стороны, о чем необходимо письменно уведомить каждую Сторону не позднее чем за три месяца до его расторжения.

Настоящее Соглашение составлено в двух идентичных экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

Подписи уполномоченных представителей Сторон:

От Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия

От исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия

________________ /_____________/                  _____________ /_____________/

М.П.                                                                             М.П.

Приложение 3

к Положению об организации работы по

сокращению объема задолженности по

налогам и сборам в консолидированный

бюджет Республики Мордовия, а также

по страховым взносам в бюджеты

государственных внебюджетных фондов

Российской Федерации

Форма

отчета Отраслевой рабочей группы по сокращению объема задолженности

по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также

по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов

Российской Федерации за ___ квартал 20 __ г.

Периодичность предоставления: ежеквартально

Количество проведенных заседаний за отчетный квартал:_________________________

Присутствующие организации на заседании:____________________________________

Принятые решения по результатам заседания:___________________________________

Наименование организации	Вид экономической деятельности	Общая сумма задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия на начало отчетного квартала, тыс. рублей	Общая сумма задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия на конец отчетного квартала, тыс. рублей	Динамика задолженности за отчетный квартал, тыс. рублей	Общая сумма задолженности по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на начало отчетного квартала, тыс. рублей	Общая сумма задолженности по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на конец отчетного квартала, тыс. рублей	Динамика задолженности за отчетный квартал, тыс. рублей
1	2	3	4	5=4-3	6	7	8=7-6

Председатель Отраслевой рабочей группы _____________ ________/________________

                                                                             (Подпись) (дата) (расшифровка подписи)

Примерный перечень

показателей характеризующих динамику отрасли за 20 __ г.*

Наименование организации	Вид экономической деятельности	Сумма уплаченных налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Мордовия на начало отчетного года за предшествующий ему год, тыс. рублей	Сумма уплаченных налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Мордовия на конец отчетного года, тыс. рублей	Динамика уплаченных налоговых платежей за отчетный год, тыс. рублей	Прибыль (убыток) до налогообложения за отчетный год, тыс. рублей.	Прибыль (убыток) до налогообложения за предыдущий год, тыс. рублей.	Динамика прибыли (убытка) до налогообложения, тыс. рублей
1	2	3	4	5=4-3	6	7	8=6-7

Объем инвестиций в основной капитал за отчетный год, тыс. рублей	Объем инвестиций в основной капитал за предыдущий год, тыс. рублей	Динамика объема инвестиций в основной капитал, тыс. рублей	Фонд оплаты труда за отчетный год, тыс. рублей	Фонд оплаты труда за предыдущий год, тыс. рублей	Динамика фонда оплаты труда, тыс. рублей
9	10	11=10-9	12	13	14=13-12

Председатель Отраслевой рабочей группы ____________________/_______________

                                                                          (Подпись) (дата) (расшифровка подписи)

*Показатели отчетности могут быть изменены с учетом специфики курируемой отрасли.