Постановление Правительства Республики Мордовия от 12.05.2017 № 283

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 мая 2017 года № 283

г.Саранск

Об утверждении Порядка определения объема

и предоставления из республиканского бюджета Республики

Мордовия субсидии Фонду развития промышленности

Республики Мордовия в виде имущественного

взноса на осуществление уставной деятельности

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 20.07.2017 № 419; от 27.12.2017 № 693)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Мордовия от 26 декабря 2016 г. № 94-З «О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и государственной программой Республики Мордовия «Повышение конкурентоспособности Республики Мордовия» на 2016-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 апреля 2016 г. № 209 «Об утверждении государственной программы Республики Мордовия «Повышение конкурентоспособности промышленности Республики Мордовия» на 2016-2020 годы и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Мордовия», Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии Фонду развития промышленности Республики Мордовия в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 12 мая 2017 года № 283

Порядок

определения объема и предоставления из республиканского бюджета

Республики Мордовия субсидии Фонду развития промышленности

Республики Мордовия в виде имущественного взноса на

осуществление уставной деятельности

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 20.07.2017 № 419; от 27.12.2017 № 693)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет цели, условия и правила предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия Фонду развития промышленности Республики Мордовия (далее – Фонд) на создание и обеспечение его деятельности в рамках реализации основного мероприятия «Модернизация и развитие организаций промышленности» подпрограммы «Создание и развитие производства новой высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции» государственной программы Республики Мордовия «Повышение конкурентоспособности промышленности Республики Мордовия» на 2016-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 апреля 2016 г. № 209 «Об утверждении государственной программы Республики Мордовия «Повышение конкурентоспособности промышленности Республики Мордовия» на 2016-2020 годы и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Мордовия» (далее соответственно – субсидия, мероприятие государственной программы).

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия (далее – Министерство) законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия государственной программы.

Глава 2. Цели и условия предоставления субсидий

3. Субсидии предоставляются Фонду в целях обеспечения его уставной деятельности, в том числе:

1) для предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в Республике Мордовия в любой соответствующей законодательству Российской Федерации форме, в том числе в форме займов, грантов, взносов в уставный капитал хозяйственных обществ, финансовой аренды (лизинга);

2) для предоставления субъектам деятельности в сфере промышленности иных мер поддержки, установленных Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации».

4. Условием предоставления субсидий Фонду является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Фондом и Министерством (далее – соглашение), предусматривающего:

1) сведения о размере субсидии;

2) порядок и сроки предоставления субсидии;

3) целевое назначение субсидии;

4) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты;

5) права и обязанности сторон соглашения, включая обязанность Фонда соблюдать условия предоставления субсидии, установленные настоящим порядком; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419)

6) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419)

7) сроки и порядок представления отчетов об использовании субсидии по формам, утвержденным Министерством; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419)

8) согласие Фонда на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии;

9) порядок и сроки осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии;

10) порядок и сроки возврата Фондом субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия в случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим порядком;

11) срок действия соглашения.

Типовая форма соглашения устанавливается Министерством финансов Республики Мордовия. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 27.12.2017 № 693)

4.1. В случае изменения лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке Министерству законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на текущий финансовый год на предоставление субсидии Фонду в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности (далее – изменение лимитов бюджетных ассигнований), внесение соответствующих изменений в соглашение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения без проведения процедур, предусмотренных пунктами 6-11 настоящего Порядка.

В целях заключения дополнительного соглашения в случае изменения лимитов бюджетных ассигнований Фонд представляет в Министерство проект финансового плана деятельности на соответствующий финансовый год, утвержденный директором Фонда, по форме, установленной Министерством.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 27.12.2017 № 693)

5. Фонд имеет право на получение субсидий в случае его соответствия следующим требованиям:

1) наличие у Фонда открытого в территориальном органе Федерального казначейства или в Министерстве финансов Республики Мордовия лицевого счета для учета операций со средствами, источником финансового обеспечения которых является субсидия; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419)

2) наличие утвержденного наблюдательным советом Фонда порядка и условий предоставления мер поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности;

3) отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на момент подачи заявления на предоставление субсидии; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419)

4) отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия на момент подачи заявления на предоставление субсидии; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419)

5) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства на момент подачи заявления на предоставление субсидии; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419)

6) Фонд не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419)

7) Фонд не должен иметь в уставном (складочном) капитале долю участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Глава 3. Порядок определения объема и предоставления субсидий

6. Для получения субсидии Фонд представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии (далее – заявка) по форме, установленной Министерством, и следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) проект финансового плана деятельности на соответствующий финансовый год, утвержденный директором Фонда, по форме, установленной Министерством; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.12.2017 № 693)

3) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419)

4) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419)

5) утвержденный наблюдательным советом Фонда порядок и условия предоставления мер поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419)

6) справка с подтверждением отсутствия финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419)

7) справка об отсутствии в отношении Фонда решения арбитражного суда о признании Фонда несостоятельным (банкротом), а также о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.12.2017 № 693)

8) справка о наличии у Фонда открытого в территориальном органе Федерального казначейства или в Министерстве финансов Республики Мордовия лицевого счета для учета операций со средствами, источником финансового обеспечения которых является субсидия; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 27.12.2017 № 693)

9) справка об отсутствии у Фонда просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия на дату подачи заявки на предоставление субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 27.12.2017 № 693)

7. отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии за отчетный год (начиная с 2018 года).

Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает самостоятельно следующие документы:

1) справку, подтверждающую отсутствие у Фонда задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Фонд вправе представить по собственной инициативе перечисленные в настоящем пункте документы. (Часть дополнена - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419) (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.12.2017 № 693)

8. Заявка и документы, указанные в пункте 6 настоящего порядка, должны быть:

1) заверены подписью руководителя Фонда;

2) сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявки Фонда принимает решение о предоставлении (или об отказе в предоставлении) субсидии в форме приказа.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419)

2) несоответствие Фонда требованиям, установленным в пункте 5 настоящего порядка;

3) несоответствие представленных Фондом документов перечню и требованиям, установленным в пунктах 6, 8 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) недостоверность представленной Фондом информации. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419)

11. В случае отказа в предоставлении субсидии Фонд после устранения несоответствий, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 10 настоящего порядка, вправе повторно направить в Министерство заявку и документы для получения субсидии в соответствии с пунктами 6, 8 настоящего порядка.

12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения направляет в Фонд проект соглашения в двух экземплярах.

В случае изменения лимитов бюджетных ассигнований Министерство в течение 10 рабочих дней направляет в Фонд проект дополнительного соглашения в двух экземплярах.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.12.2017 № 693)

13. Фонд в течение 3 рабочих дней с даты получения проекта соглашения (дополнительного соглашения) представляет в Министерство подписанное соглашение (дополнительное соглашение) в двух экземплярах.

Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получения проекта соглашения (дополнительного соглашения), подписывает его и направляет второй экземпляр в Фонд.

После подписания соглашения Фонд в установленном порядке утверждает финансовый план деятельности на соответствующий год в соответствии с размером субсидии, указанной в соглашении, и представляет его в Министерство.

В случае изменения лимитов бюджетных ассигнований и подписания дополнительного соглашения Фонд в установленном порядке утверждает финансовый план деятельности на соответствующий год в новой редакции и представляет его в Министерство в течение 30 календарных дней.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.12.2017 № 693)

14. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет Фонда, открытый в территориальном органе Федерального казначейства или в Министерстве финансов Республики Мордовия, в следующем порядке: (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419)

1) средства на финансовое обеспечение деятельности Фонда – ежеквартально по заявлению Фонда;

2) средства на финансирование проектов – по заявлению Фонда не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения заявления. Заявление подается не позднее десятого рабочего дня после принятия положительного заключения Экспертного совета Фонда о предоставлении займа, гранта, взносов в уставный капитал хозяйственных обществ, финансовой аренды (лизинга) на реализацию проекта с указанием объема финансирования (далее - заключение Экспертного совета Фонда). Заключение Экспертного совета Фонда оформляется протоколом. К заявлению прилагается выписка из протокола или копия протокола, заверенная секретарем или Председателем Экспертного совета Фонда. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.12.2017 № 693)

15. Неиспользованные Фондом в текущем финансовом году остатки субсидии используются Фондом в очередном финансовом году на осуществление уставной деятельности.

Неиспользованные Фондом средства на финансирование проектов в объеме, обозначенном в заключении Экспертного совета Фонда, используются Фондом в целях, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка.

Средства, полученные Фондом при возврате выданных им займов и выплате процентов по ним, направляются на осуществление уставной деятельности Фонда в любом финансовом году.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.12.2017 № 693)

16. Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, а также за несвоевременное представление отчетности об использовании средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

Глава 4. Представление отчетов

17. Фонд представляет в Министерство отчеты об использовании субсидии по формам, утвержденным Министерством, с приложением копий документов, подтверждающих: (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419)

1) осуществление затрат, связанных с обеспечением деятельности Фонда (договоры, счета, акты приема-передачи товаров (акты выполненных работ или оказанных услуг), платежные поручения, штатное расписание, приказы о приеме работников на работу, реестры на зачисление денежных средств на карточные счета сотрудников, положение о премировании);

2) предоставление займов, грантов, взносов в уставный капитал хозяйственных обществ, финансовой аренды (лизинга) (договоры (соглашения), платежные документы, подтверждающие перечисление займов грантов, взносов в уставный капитал хозяйственных обществ, финансовой аренды (лизинга).

3) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419)

18. Сроки представления отчетов:

1) ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

2) по окончании финансового года – не позднее 20 рабочих дней с даты завершения отчетного года.

19. В течение 10 рабочих дней с даты поступления Министерство проверяет отчеты.

20. В случае наличия ошибок и (или) несоответствия отчетов установленным формам, и (или) непредставления документов, подтверждающих осуществление затрат, отчеты возвращаются Фонду на доработку в течение 3-х рабочих дней с момента обнаружения ошибок и (или) несоответствие отчетов установленным формам, и (или) непредставление документов, подтверждающих осуществление затрат с указанием причин возврата. Срок доработки отчетов не может превышать 3 рабочих дней с даты их возврата. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 419)

21. При отсутствии замечаний Министерство в течение 10 рабочих дней с даты поступления отчетов согласовывает их.

Глава 5. Контроль за использованием субсидий и порядок

возврата субсидий в республиканский бюджет

Республики Мордовия

22 Министерство и орган государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

23. В случае выявления нарушения Фондом целей и условий предоставления субсидии, установленных пунктами 3-5 настоящего порядка, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия.

24. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) Министерство в течение 5 рабочих дней с даты выявления факта нарушения Фондом целей и условий предоставления субсидии, установленных пунктами 3-5 настоящего порядка, направляет Фонду требование о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия;

2) требование о возврате субсидии должно быть исполнено Фондом в течение месяца со дня его получения;

3) в случае невыполнения Фондом в срок требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.