Закон Республики Мордовия от 17.08.2017 № 61-З

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей

в Республике Мордовия

Принят Государственным Собранием                                                  9 августа 2017 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Республике Мордовия (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) по вопросам, которые Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также регулирует отдельные вопросы в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Республике Мордовия.

Статья 2. Полномочия Государственного Собрания Республики Мордовия

                 в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

К полномочиям Государственного Собрания Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:

1) принятие законов Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

Статья 3. Полномочия Правительства Республики Мордовия в сфере

                 организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

К полномочиям Правительства Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:

1) реализация государственной политики в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей на территории Республики Мордовия, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

2) установление порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

3) установление порядков организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), осуществления мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

4) установление порядка подготовки ежегодного доклада об организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

5) установление порядка приемки организаций отдыха детей и их оздоровления в Республике Мордовия;

6) определение средней стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления с целью предоставления мер социальной поддержки в соответствии со статьей 5 настоящего Закона и мер государственной поддержки в соответствии с подпунктами 5 и 6 статьи 9 настоящего Закона;

7) утверждение положения о республиканском межведомственном смотре - конкурсе «Лучший загородный детский оздоровительный лагерь Республики Мордовия»;

8) иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, не отнесенные к компетенции иных органов государственной власти Республики Мордовия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти

Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха

и оздоровления детей

1. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, уполномоченного в сфере образования, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:

1) участие в пределах своей компетенции в реализации государственной политики в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей на территории Республики Мордовия, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

2) формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления в Республике Мордовия;

3) осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

4) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

5) подготовка и представление ежегодного доклада об организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

6) принятие мер по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;

7) сбор, систематизация и анализ информации об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей;

8) организация подготовки педагогических работников организаций отдыха детей и их оздоровления;

9) осуществление взаимодействия с федеральными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Республики Мордовия, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

10) оказание содействия гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление;

11) проведение республиканского межведомственного смотра - конкурса «Лучший загородный детский оздоровительный лагерь Республики Мордовия»;

12) иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, отнесенные к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.

2. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, уполномоченного в сфере охраны здоровья, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:

1) участие в пределах своей компетенции в реализации государственной политики в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей на территории Республики Мордовия, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

2) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), состоящих на диспансерном учете в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, и не имеющих противопоказаний для пребывания в санаторно-курортных организациях, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

3) организация проведения профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления;

4) организация оказания медицинской помощи в период оздоровления и организованного отдыха детей в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

5) иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, отнесенные к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.

3. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:

1) участие в пределах своей компетенции в реализации государственной политики в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей на территории Республики Мордовия, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

2) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

3) иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, отнесенные к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.

4. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, уполномоченного в сфере физической культуры и спорта, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:

1) участие в пределах своей компетенции в реализации государственной политики в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей на территории Республики Мордовия, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

2) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), проходящих спортивную подготовку в подведомственных государственных организациях Республики Мордовия физкультурно-спортивной направленности, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

3) иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, отнесенные к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.

5. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, уполномоченного в сфере молодежной политики, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:

1) участие в пределах своей компетенции в реализации государственной политики в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей на территории Республики Мордовия, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

2) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), вовлеченных в волонтерскую (добровольческую), научно-техническую, инновационную, гражданско-патриотическую деятельность, победителей олимпиад, конкурсов, форумов и фестивалей, активистов детских и молодежных общественных объединений, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

3) участие в организации подготовки педагогических работников организаций отдыха детей и их оздоровления;

4) иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, отнесенные к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.

Статья 5. Меры социальной поддержки в сфере организации

и обеспечения отдыха и оздоровления детей

1. Меры социальной поддержки в виде полной оплаты стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются:

1) детям в возрасте от 4 до 17 лет (включительно), состоящим на диспансерном учете в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, и не имеющим противопоказаний для пребывания в санаторно-курортных организациях;

2) детям в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), проходящим спортивную подготовку в государственных организациях Республики Мордовия физкультурно-спортивной направленности;

3) детям в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), вовлеченным в волонтерскую (добровольческую), научно-техническую, инновационную, гражданско-патриотическую деятельность, победителям олимпиад, конкурсов, форумов и фестивалей, активистам детских и молодежных общественных объединений.

2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний), а также оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно. Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия обеспечивают предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, подведомственные исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия, в первоочередном порядке.

3. Детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляются:

1) путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний);

2) бесплатное питание в лагерях с дневным пребыванием детей, функционирующих на базе государственных казенных учреждений социальной защиты Республики Мордовия.

4. Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей устанавливаются Правительством Республики Мордовия.

Статья 6. Обеспечение бесплатного проезда к месту нахождения организаций

отдыха детей и их оздоровления и обратно

1. Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия при организации и обеспечения ими отдыха и оздоровления детей обеспечивают бесплатный проезд организованных групп детей и лиц, их сопровождающих, к месту нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления и обратно.

2. Финансирование затрат, связанных с проездом организованных групп детей и лиц, их сопровождающих, к месту нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления и обратно, осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия за счет средств, выделенных на эти цели из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Статья 7. Межведомственная комиссия по организации отдыха

и оздоровления детей

1. В целях обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Мордовия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия, общественных объединений и иных организаций по вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей создается Межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления детей при Правительстве Республики Мордовия.

2. Положение о Межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей при Правительстве Республики Мордовия и ее состав утверждаются Правительством Республики Мордовия.

Статья 8. Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления

1. В целях своевременного получения гражданами полной и достоверной информации об организациях отдыха детей и их оздоровления формируется и ведется реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Мордовия, представляющий собой информационный ресурс, содержащий сведения об организациях всех организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Республики Мордовия, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления.

2. Формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления осуществляется на основании сведений, представляемых организациями отдыха детей и их оздоровления на добровольной основе.

3. В реестре организаций отдыха детей и их оздоровления содержатся следующие сведения об организации отдыха детей и их оздоровления:

1) полное наименование;

2) форма собственности;

3) сведения об учредителе (учредителях);

4) юридический и фактический адреса, номера контактных телефонов, номера факсов, адреса электронной почты, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), почтовый адрес, иная контактная информация;

5) информация об организации отдыха детей и их оздоровления, содержащая сведения о режиме ее работы (круглогодичный или сезонный), сроках проведения смен, наличии программы отдыха и оздоровления и ее направленности, количестве мест, возрастной категории детей, стоимости путевки (питания);

6) сведения о штатной численности (количество работников, образовательный уровень);

7) информация об итогах проверки организации отдыха детей и их оздоровления органом, уполномоченным на осуществление санитарно-эпидемиологического надзора;

8) информация об организации отдыха детей и их оздоровления, содержащая сведения об условиях размещения детей, об обеспеченности физкультурно-оздоровительными сооружениями, площадками, объектами культурно-массового назначения, об условиях оказания медицинской помощи детям, а также краткая информация о характеристике местности, в которой располагается организация отдыха детей и их оздоровления, сведения о маршруте следования до ее расположения, расстоянии до ближайшего населенного пункта;

9) иные сведения, определяемые Правительством Республики Мордовия.

4. Порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления в Республике Мордовия устанавливается Правительством Республики Мордовия.

Статья 9. Формы государственной поддержки в сфере организации

и обеспечения отдыха и оздоровления детей

Государственная поддержка в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей осуществляется в следующих формах:

1) финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия мероприятий, направленных на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;

2) содействие сохранению и развитию материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления;

3) информационно-методическое обеспечение деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления;

4) содействие в кадровой поддержке организациям отдыха детей и их оздоровления;

5) предоставление субсидий организациям отдыха детей и их оздоровления на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по отдыху детей и их оздоровления;

6) предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск на организацию отдыха детей в каникулярное время.

Статья 10. Финансирование затрат, связанных с организацией

и обеспечением отдыха и оздоровления детей

Финансирование затрат, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), осуществлением мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществлением регионального контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, осуществлением иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Законом, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

Статья 11. Заключительные положения

1. Правительству Республики Мордовия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Главы Республики Мордовия В.Д. ВОЛКОВ

г.Саранск

17 августа 2017 года

№ 61-З