Указ Главы Республики Марий Эл от 24.04.2017 № 110

МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИК ВУЙЛАТЫШЫН УКА3ШЕ

УКАЗ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Об утверждении Программы перспективного развития электроэнергетики в Республике Марий Эл на 2018 - 2022 годы

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемую Программу перспективного развития электроэнергетики в Республике Марий Эл на 2018 - 2022 годы.

2. Признать утратившим силу Указ Главы Республики Марий Эл от 29 апреля 2016 г. № 107 "Об утверждении Программы перспективного развития электроэнергетики в Республике Марий Эл на 2017 - 2021 годы" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/prаvo), 29 апреля 2016 г., № 29042016020029), кроме пункта 2.

3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл.

4. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2018 г.

Временно исполняющий

обязанности Главы

Республики Марий Эл                                               А.Евстифеев

г. Йошкар-Ола

24 апреля 2017 года

№ 110

УТВЕРЖДЕНА

Указом Главы

Республики Марий Эл

от 24 апреля 2017 г. № 110

ПРОГРАММА

ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2018 - 2022 ГОДЫ

П А С П О Р Т

Программы перспективного развития электроэнергетики в Республике Марий Эл на 2018 - 2022 годы

Наименование Программы	-	Программа перспективного развития электроэнергетики в Республике Марий Эл на 2018 - 2022 годы
Основание для разработки Программы	-	Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики"
Руководитель Программы	-	Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл
Исполнители Программы	-	Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл; субъекты электроэнергетики (по согласованию)
Основные разработчики Программы	-	Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл
Основные цели Программы	-	развитие сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей; обеспечение удовлетворения среднесрочного и долгосрочного спроса на электрическую энергию и мощность; формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики
Основные задачи Программы	-	повышение энергетической безопасности и надежности энергоснабжения потребителей Республики Марий Эл; техническое перевооружение, реконструкция существующих генерирующих мощностей, сетевого оборудования в Республике Марий Эл; создание линейных объектов, усиление внутрисистемных и межсистемных высоковольтных линий электропередачи; создание условий для обеспечения перспективного баланса производства и потребления электроэнергии в энергетической системе Республики Марий Эл (далее - энергосистема Республики Марий Эл)
Сроки реализации Программы	-	2018 - 2022 годы
Объемы и источники финансирования Программы	-	реализация Программы предусмотрена за счет внебюджетных источников в объеме593,48 млн. рублей
Перечень основных мероприятий Программы	-	реконструкция и техническое перевооружение существующих генерирующих мощностей и сетевого оборудования в Республике Марий Эл
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	реализация программных мероприятий приведет к снижению потерь электроэнергии в сетях за счет снижения издержек при транспортировке электроэнергии путем оптимизации схем электроснабжения, снижению недоотпуска и перерывов в электроснабжении, устранению в электрических сетях 110 кВ и выше несоответствия нормативным требованиям и современным условиям эксплуатации, обеспечению надежного и качественного электроснабжения потребителей

1. Общая характеристика Республики Марий Эл

Республика Марий Эл - субъект Российской Федерации, который входит в состав Приволжского федерального округа, занимает площадь 23,4 тыс. кв. км. Республика Марий Эл расположена в центре европейской части России, в средней части бассейна р. Волги и граничит: на западе с Нижегородской областью, на севере и востоке с Кировской областью, на юге с Республикой Татарстан и Чувашской Республикой - Чувашией. Протяженность территории с севера на юг - 150 км, с запада на восток - 275 км, численность населения Республики Марий Эл на 1 января 2017 г. составляет 684,684 тыс. человек, в том числе городское население - 450,679 тыс. человек, сельское - 234,005 тыс. человек.

Столица - г. Йошкар-Ола (основан в 1584 году).

Государственные языки - марийский (горный и луговой) и русский.

Наиболее крупными городами Республики Марий Эл являются:

г. Йошкар-Ола - 10,039 тыс. га, численность постоянного населения - 277,676 тыс. человек, плотность населения - 2766 человек/кв. км;

г. Волжск - 2,899 тыс. га, численность постоянного населения - 54,52 тыс. человек, плотность населения - 1880,6 человека/кв. км;

г. Козьмодемьянск - 1,341 тыс. га, численность постоянного населения - 20,33 тыс. человек, плотность - 1516 человек/кв. км.

В состав Республики Марий Эл входят 14 муниципальных районов: Волжский, Горномарийский, Звениговский, Килемарский, Куженерский, Мари-Турекский, Медведевский, Моркинский, Новоторъяльский, Оршанский, Параньгинский, Сернурский, Советский, Юринский, 3 городских округа: г. Йошкар-Ола - столица, г. Волжск и г. Козьмодемьянск.

Промышленность является ведущей и определяющей отраслью экономики Республики Марий Эл. За последние годы в производстве промышленной продукции в Республике Марий Эл наблюдается устойчивая динамика роста выпуска продукции, освоены новые технологии и новые виды продукции как результат привлечения инвестиций на техническое перевооружение и модернизацию производства.

В структуре промышленного производства основную долю занимают следующие виды деятельности: производство пищевых продуктов, производство электрооборудования, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, производство готовых металлических изделий, электронного и оптического оборудования, нефтепродуктов.

Приоритетными отраслями сельского хозяйства в Республике Марий Эл являются: птицеводство, свиноводство, животноводство молочного направления, растениеводство со специализацией производства зерна, картофеля и других овощей.

2. Анализ существующего состояния электроэнергетики

в Республике Марий Эл

Характеристика существующего состояния электроэнергетики в Республике Марий Эл приводится по следующим основным направлениям.

2.1.  Характеристика энергосистемы, осуществляющей электроснабжение потребителей Республики Марий Эл

Энергетика Республики Марий Эл развивается в рамках Единой энергетический системы России и обеспечивает электрической энергией потребителей Республики Марий Эл и транзит в соседние регионы.

В Республике Марий Эл осуществляют деятельность следующие субъекты электроэнергетики:

а) диспетчеризация:

Филиал акционерного общества "Системный оператор Единой энергетической системы" "Региональное диспетчерское управление энергосистем Нижегородской области, Республики Марий Эл и Чувашской Республики - Чувашии", который является основным элементом технологической инфраструктуры, обеспечивающей управление электроэнергетическим режимом и функционирование оптового рынка электроэнергии и мощности на территории Республики Марий Эл;

б) генерация электрической и тепловой энергии:

Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 2 филиала "Марий Эл и Чувашии" публичного акционерного общества "Т Плюс" (далее - Йошкар-Олинская ТЭЦ-2) - работает на рынке электрической энергии (оптовом) в качестве поставщика (генерация электрической энергии) и покупателя (покупка электрической энергии для собственных нужд);

муниципальное унитарное предприятие "Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1" муниципального образования "Город Йошкар-Ола" (далее - МУП "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1") - электрическую энергию покупает для производственных нужд (электроснабжение котельных, уличное освещение) и в целях компенсации потерь, а выработанную электроэнергию использует для собственных нужд;

теплоэлектроцентраль открытого акционерного общества "Марийский целлюлозно-бумажный комбинат" (далее - ТЭЦ ОАО "МЦБК") - хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по производству, передаче и купле-продаже электрической энергии с использованием принадлежащих ему на праве собственности электрической станции и иных объектов электроэнергетики, непосредственно связанных между собой, преимущественно для собственных производственных нужд;

в) передача электроэнергии по линиям 220 и 500 кВ:

филиал публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - Магистральные электрические сети Волги (далее - филиал ПАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Волги);

г) передача и распределение электроэнергии по сетям 110 кВ и ниже (основные):

филиал публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" - "Мариэнерго" (далее - филиал ПАО "МРСК Центра и Приволжья" - "Мариэнерго");

МУП "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1";

акционерное общество "Энергия";

филиал "Волго-Вятский" акционерного общества "Оборонэнерго" (далее - филиал "Волго-Вятский" АО "Оборонэнерго");

общество с ограниченной ответственностью "Волжская сетевая компания";

общество с ограниченной ответственностью "Йошкар-Олинская Электросетевая Компания";

д) сбытовые компании, работающие на оптовом рынке электрической энергии и мощности на территории Республики Марий Эл:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Марий Эл" - гарантирующий поставщик, сбытовая компания (далее - ПАО "ТНС энерго Марий Эл");

акционерное общество "Межрегионэнергосбыт" (далее - АО "Межрегионэнергосбыт") - сбытовая компания в отношении потребителя общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Нижний Новгород" (далее - ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород") (на оптовом рынке электрической энергии с 1 июля 2012 г.);

общество с ограниченной ответственностью "МагнитЭнерго" - сбытовая компания в отношении групп точек поставки акционерного общества "Тандер" (на оптовом рынке электрической энергии с 1 октября 2014 г.);

общество с ограниченной ответственностью "РУСЭНЕРГОРЕСУРС" (далее - ООО "РУСЭНЕРГОРЕСУРС") - сбытовая компания в отношении потребителя открытого акционерного общества "Верхневолжскнефтепровод" (далее - ОАО "Верхневолжскнефтепровод") (на оптовом рынке электрической энергии с 1 января 2009 г.).

2.2. Динамика и структура потребления электроэнергии в Республике Марий Эл

Динамика потребления электроэнергии по энергосистеме Республики Марий Эл представлена в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Наименование показателя	Годы
	2012	2013	2014	2015	2016
Электропотребление, млн. кВт. ч	3 195,8	3 175,9	2 634,9	2 588,1	2 642,0
Абсолютный прирост электропотребления, млн. кВт. ч	-	-19,9	-541,0	-46,8	53,9
Среднегодовые темпы изменения, процентов	-	-0,6	-17,0	-1,8	2,1

В 2016 году потребление электроэнергии на территории Республики Марий Эл составило 2 642,0 млн. кВт. ч, что выше уровня 2015 года на 2,1 процента. Увеличение потребления электрической энергии объясняется увеличением электропотребления АО "Межрегионэнергосбыт" в отношении крупного потребителя ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" в границах Республики Марий Эл.

Для обеспечения анализа динамики электропотребления приводится структура электропотребления Республики Марий Эл по видам экономической деятельности в 2015 - 2016 годах в таблице 2.2.

Данные электропотребления за 2015 год скорректированы на основании информации, предоставленной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл.

Таблица 2.2

Наименование	2015 год	2016 год
	млн. кВт. ч	млн. кВт. ч	процентов
Обрабатывающие производства	609,4	620,6	1,8
Добыча полезных ископаемых	3,1	3,5	12,9
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	224,8	248,3	10,4
Строительство	30,2	33,5	10,9
Транспорт и связь	370,6	365,4	-1,4
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	173,5	175,6	1,2
Сфера услуг	21,3	23,7	11,3
Бытовые потребители (население)	304,2	333,2	9,5
Прочие виды экономической деятельности	550,9	560,8	1,8
Потери в электросетях	300,1	277,4	-7,6
Всего	2 588,1	2 642,0	2,1

Потребление электрической энергии в Республике Марий Эл в значительной мере зависит от потребления газокомпрессорных и нефтеперекачивающих станций магистральных газо- и нефтепроводов, расположенных на территории Республики Марий Эл.

2.3. Перечень и характеристика основных крупных потребителей электрической энергии в Республике Марий Эл

В таблице 2.3 приведены крупные потребители электрической энергии, расположенные на территории Республики Марий Эл.

Таблица 2.3

	Наименование потребителя	Место расположения (адрес)	Вид деятельности	Электро-потребление за 2016 год, млн. кВт. ч	Максимум нагрузки (заявлен-ный), МВт
1.	ОАО "Марийский целлюлозно-бумажный комбинат"	г. Волжск	промышлен-ность	254,7	43,6
2.	ООО "Марийский НПЗ"	Оршанский район, с. Табашино	промышлен-ность	17,1	10,6
3.	ЗАО "Завод Совиталпродмаш"	г. Волжск	промышлен-ность	9,9	5,6
4.	ЗАО "Ариада"	г. Волжск	промышлен-ность	6,1	2,2
5.	МУП "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1"	г. Йошкар-Ола	ЖКХ	33,2	17,0
6.	ООО "Марикоммун-энерго"	г. Йошкар-Ола	ЖКХ	36,1	27,0
7.	АО "Марийский машиностроитель-ный завод"	г. Йошкар-Ола	промышлен-ность	24,7	38,5
8.	АО "Оборонэнерго-сбыт"	г. Москва	оптовая торговля электри-ческой и тепловой энергией	18,1	25,8
9.	МП "Троллейбусный транспорт"	г. Йошкар-Ола	транспорт	18,8	33,8
10.	МУП "Водоканал" г. Йошкар-Олы	г. Йошкар-Ола	ЖКХ	27,6	13,1
11.	АУ "Управление спортивных сооружений"	г. Йошкар-Ола	деятельность в области спорта	5,4	7,0
12.	ФГБОУ ВО "ПГТУ"	г. Йошкар-Ола	образователь-ная деятель-ность	4,9	2,2
13.	Филиал ФГУП "РТРС" - РТПЦ Республики Марий Эл	г. Йошкар-Ола	связь	3,7	1,6
14.	ФГБОУ ВО "Марийский государственный университет"	г. Йошкар-Ола	образователь-ная деятель-ность	3,7	4,0
15.	ООО "Технолит"	г. Волжск	промышлен-ность	2,3	0,8
16.	ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород"	г. Нижний Новгород	промышлен-ность	192,9	81,2
17.	ОАО "Ростелеком"	г. Санкт-Петербург	связь	3,2	1,1
18.	ООО "Фирма "Сувенир"	г. Йошкар-Ола	промышлен-ность	3,6	0,8
19.	ОАО "Медведевский водоканал"	Медведевский район, пгт Медведево	ЖКХ	3,2	1,4
20.	ОАО "Водоканал" г. Волжск	г. Волжск	ЖКХ	5,6	5,2
21.	ОАО "Тепличное"	Медведевский район, пгт Медведево	сельское хозяйство	5,5	9,6
22.	АО "Тандер"	г. Йошкар-Ола	оптовая и розничная торговля	7,5	1,2
23.	ЗАО "Потенциал"	г. Козьмодемь-янск	промышлен-ность	11,2	1,6
24.	ЗАО "Йошкар-Олинский мясокомбинат"	г. Йошкар-Ола	промышлен-ность	11,2	4,1
25.	ЗАО "Марийское"	Медведевский район, пгт Медведево	промышлен-ность	13,8	1,6
26.	ООО "Птицефабрика Акашевская"	Советский район, пгт Советский	промышлен-ность	67,5	19,8
27.	СПК "Звениговский"	Звениговский район, пос. Шелангер	промышлен-ность	11,0	5,3
28.	ЗАО "Полаир Недвижимость"	г. Москва	промышлен-ность	4,2	5,6
29.	Марийское районное нефтепроводное управление ОАО "Верхневолжские магистральные нефтепроводы"	г. Йошкар-Ола	промышлен-ность	179,6	38