Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 25.07.1995 № 264-III

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл

Глава 1. Общие положения

С т а т ь я 1. Основные принципы участия граждан Республики Марий Эл в выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл

Депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл избираются гражданами Республики Марий Эл на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Республики Марий Эл в выборах является добровольным.

С т а т ь я 2. Законодательство о выборах депутатов Государственного Собрания

Законодательство о выборах депутатов Государственного Собрания составляют Конституция Республики Марий Эл, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", настоящий Закон.

С т а т ь я 3. Избирательные права гражданина Республики Марий Эл

Гражданин Республики Марий Эл, достигший на день выборов 18 лет, имеет право избирать депутатов Государственного Собрания.

Депутатом Государственного Собрания может быть избран гражданин Республики Марий Эл, достигший на день выборов 21 года.

Не имеет права избирать и быть избранным гражданин Республики Марий Эл, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

С т а т ь я 4. Назначение выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл

В соответствии с Конституцией Республики Марий Эл выборы депутатов Государственного Собрания нового созыва назначаются Государственным Собранием Республики Марий Эл. Днем выборов является первое воскресенье после истечения конституционного срока, на который было избрано Государственное Собрание прежнего созыва. Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен быть не менее четырех месяцев.

С т а т ь я 5. Выборы в Государственное Собрание

В соответствии с Конституцией Республики Марий Эл Государственное Собрание состоит из 67 депутатов:

50 депутатов избираются по территориальным избирательным округам на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ, за исключением избирательных округов, образуемых в районах, городах, число избирателей в которых меньше единой нормы представительства.

17 депутатов избираются по административно-территориальным избирательным округам, образуемым в районе, городе республиканского значения. В каждом из них избирается один депутат.

С т а т ь я 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты

Право выдвижения кандидатов в депутаты Государственного Собрания принадлежит непосредственно избирателям и избирательным объединениям.

С т а т ь я 7. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями

Подготовка и проведение выборов депутатов Государственного Собрания и контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии.

При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своих полномочий, установленных федеральными и республиканскими законами, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для государственных органов, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций, а также их должностных лиц,

С т а т ь я 8. Право на предвыборную агитацию

Государство обеспечивает гражданам Республики Марий Эл свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с настоящим республиканским законом.

Граждане Республики Марий Эл вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к голосованию за или против того или иного кандидата.

Кандидатам в депутаты гарантируются равные условия доступа к государственным средствам массовой информации.

С т а т ь я 9. Финансирование выборов

Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов депутатов Государственного Собрания, осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Кандидаты в депутаты создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.

С т а т ь я 10. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Собрания

Подготовка и проведение выборов депутатов Государственного Собрания осуществляется открыто и гласно.

Все решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию.

Глава 2. Избирательные округа и избирательные участки

С т а т ь я 11. Образование избирательных округов

Для проведения выборов депутатов Государственного Собрания на территории Республики Марий Эл образуются 50 территориальных и 17 административно-территориальных избирательных округов.

Территориальные избирательные округа образуются на основе единой нормы представительства с допускаемым взаимным отклонением числа избирателей не более 10 процентов. От каждого территориального избирательного округа избирается один депутат.

Административно-территориальные избирательные округа образуются в районах, городах республиканского значения. В каждом из них избирается один депутат.

Избирательный округ образует единую территорию: не допускается образование избирательного округа из неграничащих между собой территорий.

На территории района, города с числом избирателей меньше единой нормы представительства образуется по одному избирательному округу.

Избирательные округа образует Центральная избирательная комиссия на основании представляемых администрациями районов и городов данных о численности избирателей, проживающих на соответствующей территории.

Схема избирательных округов утверждается Государственным Собранием и обнародуется не позднее чем за 110 дней до дня выборов.

Центральная избирательная комиссия обязана официально опубликовать список избирательных округов не позднее чем за 108 дней до дня выборов.

С т а т ь я 12.  Образование избирательных участков

Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах депутатов Государственного Собрания образуются избирательные участки.

Избирательные участки образуются главами администраций районов и городов по согласованию с соответствующими окружными избирательными комиссиями не позднее чем за 60 дней до дня выборов из расчета не более 3000 избирателей. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов.

В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.

Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.

Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

Избирательные участки являются едиными для всех избирательных округов по выборам депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Глава 3. Списки избирателей

С т а т ь я 13. Список избирателей и порядок его составления

Список избирателей составляет участковая избирательная комиссия на основании данных, представляемых по установленной форме главой местной администрации. Периодическое уточнение списка зарегистрированных избирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года осуществляет глава местной администрации. Данные об избирателях глава, местной администрации направляет в участковую избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства избирателя.

Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинских частях, членов их семей и других избирателей, если они проживают в районе расположения воинской части, составляется на основании данных, представляемых командиром воинской части в срок, установленный в части первой настоящей статьи.

Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.

Список избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений.

Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой Центральной избирательной комиссией, и подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.

Один экземпляр списка избирателей остается в участковой избирательной комиссии, а второй экземпляр передается в соответствующую районную, городскую избирательную комиссию не позднее чем за 16 дней до дня выборов.

С т а т ь я 14. Порядок включения граждан в списки избирателей

В списки избирателей включаются все граждане Республики Марий Эл, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей третьей настоящего республиканского закона.

Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его проживания на территории этого избирательного участка, устанавливаемый в соответствии с федеральным и республиканским законами, определяющими права граждан Республики Марий Эл на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства на территории Республики Марий Эл.

Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в список избирателей по месту их нахождения.

Студенты и аспиранты дневной формы обучения, учащиеся средних специальных учебных заведений, проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения общежития.

Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка.

С т а т ь я 15. Ознакомление избирателей со списками избирателей

Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов.

Каждому гражданину предоставляется право заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей.

Участковая избирательная комиссия обязана проверить жалобу (заявление) и устранить ошибку или неточность, либо выдать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивов отклонения заявления. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Глава 4. Избирательные комиссии

С т а т ь я 16. Система избирательных комиссий

Подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания обеспечивают избирательные комиссии:

Центральная избирательная комиссия;

окружные избирательные комиссии;

районные (городские) избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

С т а т ь я 17. Центральная избирательная комиссия

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав граждан Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл "О Центральной избирательной комиссии" Центральная избирательная комиссия формируется Государственным собранием Республики Марий Эл и Президентом Республики Марий Эл с учетом предложений, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.

Центральная избирательная комиссия осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по выборам депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл, по выборам Президента Республики Марий Эл, по выборам депутатов районного, городского собрания Республики Марий Эл в соответствии с федеральными и республиканскими законами, а также по проведению референдума Республики Марий Эл.

Центральная избирательная комиссия обеспечивает подготовку и проведение выборов в федеральные органы государственной власти и иные федеральные государственные органы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, а также референдума Российской Федерации.

Срок полномочий Центральной избирательной комиссии четыре года.

Центральная избирательная комиссия состоит из 14 членов. Семь членов избирательной комиссии назначаются Государственным Собранием Республики Марий Эл и семь членов избирательной комиссии назначаются Президентом Республики Марий Эл.

Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии и должны иметь, как правило, высшее юридическое образование.

С т а т ь я 18. Порядок формирования окружных избирательных комиссий

Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Государственного Собрания от территориальных избирательных округов образуется в каждом избирательной округе.

Окружная избирательная комиссия формируется не позднее чем за 92 дня до выборов в количестве 8 - 10 членов избирательной комиссии из числа кандидатур, предложенных представительными и исполнительными органами самоуправления района, города.

Половина членов окружной избирательной комиссии назначается из числа лиц, предложенных представительным органом, вторая половина назначается исполнительным органом.

При определении кандидатур в состав окружной избирательной комиссии представительный и исполнительный органы местного самоуправления района, города учитывают предложения органов территориального общественного самоуправления населения, общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.

Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов окружной избирательной комиссии.

Функции окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственного Собрания от административно-территориальных избирательных округов осуществляют районные (городские) избирательные комиссии. Порядок формирования и полномочия районной (городской) избирательной комиссии определяются Законом Республики Марий Эл "О выборах депутатов районного (городского) собрания в Республике Марий Эл".

Кандидат в депутаты вправе назначить одного члена окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса в окружную избирательную комиссию того избирательного округа, где этот кандидат зарегистрирован.

Сведения о составе окружных избирательных комиссий публикуются Центральной избирательной комиссией.

С т а т ь я 19. Порядок формирования участковой избирательной комиссии

Участковая избирательная комиссия формируется районным (городским) собранием не позднее чем за 44 дня до дня выборов в количестве 5 - 10 человек.

При определении кандидатур в состав участковой избирательной комиссии районное (городское) собрание учитывает предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.

Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов участковой избирательной комиссии.

Кандидат в депутаты вправе назначить по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в каждую участковую избирательную комиссию того избирательного округа, где этот кандидат зарегистрирован. В день голосования кандидат в депутаты также вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии по одному наблюдателю, который имеет право находиться в помещении для голосования с начала голосования до окончания оформления документов об итогах голосования и получать заверенные копии этих документов.

С т а т ь я 20. Статус члена избирательной комиссии

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты в депутаты, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.

Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:

заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;

вправе задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать заверенные копии этих документов.

При принятии решения избирательной комиссией члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:

подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.

Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным в период подготовки и проведения выборов от основной работы, оплата труда производится за счет средств, выделенных на проведение выборов. В течение срока своих полномочий они не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу.

Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не могут быть привлечены без согласия соответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергнуты административному взысканию, налагаемому в судебном порядке.

Полномочия членов Центральной избирательной комиссии, окружных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственного Собрания, продолжаются до окончания регистрации кандидатов при выборах депутатов Государственного Собрания следующего созыва в случае, если кандидаты, назначившие их, получили депутатские мандаты.

Полномочия остальных членов Центральной избирательной комиссии, окружных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после опубликования общих итогов выборов. Срок полномочий членов территориальных (районных, городских) избирательных комиссий с правом совещательного голоса истекает одновременно со сроком полномочий этих избирательных комиссий.

С т а т ь я 21. Полномочия Центральной избирательной комиссии

Центральная избирательная комиссия является юридическим лицом и действует на постоянной основе.

Центральная избирательная комиссия при подготовке и провождении выборов в пределах своих полномочий, установленных федеральными и республиканскими законами:

руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам депутатов Государственного Собрания;

осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Республики Марий Эл;

осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;

издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания;

обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных по избирательным округам;

устанавливает единую нумерацию избирательных участков по республике;

заслушивает сообщения министерств и ведомств, других органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

устанавливает формы избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов;

утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов;

распределяет средства, выделенные из республиканского бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов, обеспечение деятельности комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств;

контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

рассматривает заявления и жалобы на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;

устанавливает единый порядок обработки итогов голосования и определения результатов выборов депутатов Государственного Собрания, устанавливает итоги голосования при выборах депутатов Государственного Собрания в целом по республике и публикует их в печати, обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив;

составляет списки лиц, избранных депутатами Государственного Собрания и передает их и документацию, необходимую для проверки полномочий депутатов, в Государственное Собрание;

организует повторные выборы депутатов Государственного Собрания;

организует подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания вместо выбывших;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл "О Центральной избирательной комиссии" и настоящим законом.

Решения Центральной избирательной комиссии, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, государственных предприятий, учреждений и организаций, а также их должностных лиц.

С т а т ь я 22. Полномочия окружной избирательной комиссии

Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл:

осуществляет контроль за исполнением настоящего закона на территории избирательного округа;

координирует деятельность участковых избирательных комиссий, оказывает содействие в их работе, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и принимает по ним мотивированные решения;

регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной, деятельности для всех кандидатов в депутаты;

распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями;

обеспечивает контроль за их целевым использованием;

утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу; обеспечивает изготовление и снабжение участковых избирательных комиссий избирательными бюллетенями;

устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу;

контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

организует выборы депутатов Государственного Собрания вместо выбывших и повторные выборы депутатов Государственного Собрания;

организует досрочное голосование в помещении окружной избирательной комиссии;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.

Окружная избирательная комиссия действует до истечения срока полномочий Центральной избирательной комиссии.

С т а т ь я 23. Полномочия участковой избирательной комиссии

Участковая избирательная комиссия:

оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;

составляет списки избирателей по избирательному участку;

проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;

контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;

организует на участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;

производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке;

рассматривает заявления и жалобы на нарушение настоящего закона и принимает по ним мотивированные решения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим республиканским законом.

Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает после официального опубликования общих итогов выборов по избирательному округу.

С т а т ь я 24. Гласность в деятельности избирательных комиссий

Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать кандидаты в депутаты и их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений и представители средств массовой информации.

Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов, их биографические данные и итоги голосования по каждому кандидату.

Решения избирательных комиссий публикуются в печати и передаются в другие средства массовой информации.

С т а т ь я 25. Организация деятельности избирательных комиссий

Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство членов комиссии с правом решающего голоса.

Заседание Центральной избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Центральной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

При принятии решений избирательными комиссиями, имеющими в своем составе четное число членов комиссии с правом решающего голоса, в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.

Решения избирательной комиссии, принятые в пределах их полномочий, обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также для нижестоящих избирательных комиссий.

Решения избирательных комиссий об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, об установлении итогов голосования, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на заседаниях избирательных комиссий большинством голосов от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Решение избирательной комиссии подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии.

Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов - немедленно.

Решение Центральной избирательной комиссии, противоречащее федеральным, республиканским законам, либо принятое избирательной комиссией с превышением установленных полномочий, может быть отменено в порядке, установленном Законом Республики Марий Эл "О Центральной избирательной комиссии".

Заседания избирательных комиссий созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса.

Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, а также по решению соответствующей избирательной комиссии и другие ее члены с правом решающего голоса могут работать в избирательной комиссии на штатной основе.

Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса производится в пределах выделенных избирательной комиссии бюджетных средств в порядке и размерах, определяемых Центральной избирательной комиссией.

Центральная избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, имеет свой аппарат, структура и штаты которого устанавливаются избирательной комиссией в пределах выделенных ей бюджетных средств.

С т а т ь я 26. Содействие деятельности избирательных комиссий

Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в том числе в предоставлении необходимых помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также представлять сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в трехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов - немедленно.

С т а т ь я 27. Обжалование решений и действий избирательных комиссий

Решения и действия (бездействие) Центральной избирательной комиссии и ее должностных лиц могут быть обжалованы в Верховный Суд Республики Марий Эл.

Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или суд. Предварительное обращение в вышестоящие избирательные комиссии не является обязательным условием для обращения в суд.

Жалобы (заявления), поступившие в суд, рассматриваются судом, в сроки, установленные настоящим республиканским законом. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в ходе выборов, принимаются в трехдневный срок с момента поступления жалобы (заявления) в комиссию, а за три дня до выборов и в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях) требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в пятидневный срок.

Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы (заявления), отменив при этом решение нижестоящей комиссии.

Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб (заявлений).

Глава 5. Избирательные объединения

С т а т ь я 28. Участие избирательных объединений в выборах

Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов Государственного Собрания на равных основаниях в порядке, установленном настоящим республиканским законом.

С т а т ь я 29. Понятие избирательного объединения

Избирательным объединением является структурная организация общероссийского общественного объединения на территории Республики Марий Эл, межрегиональное общественное объединение, республиканское общественное объединение, созданное в порядке, установленном законодательством, уставы которых предусматривают участие в выборах в органы государственной власти посредством выдвижения кандидатов и соответственно зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством юстиции Республики Марий Эл не позднее чем за шесть месяцев до объявления дня выборов.

Глава 6. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты

С т а т ь я 30. Выдвижение кандидатов в депутаты

Выдвижение кандидатов в депутаты Государственного Собрания может производиться на съездах (конференциях) избирательных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.

Контроль за выдвижением кандидатов в депутаты осуществляют Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл и окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл.

С т а т ь я 31. Несовместимость статуса депутата с должностным положением или деятельностью в государственных или иных органах

Лица, которые не могут быть депутатами Государственного Собрания Республики Марий Эл в соответствии со статьей 67 Конституции Республики Марий Эл, дают письменное обязательство в соответствующую окружную избирательную комиссию об освобождении ими занимаемой должности в случае их избрания депутатами Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Несоблюдение ограничений, установленных настоящей статьей, влечет за собой признание избрания депутата недействительным.

С т а т ь я 32. Выдвижение кандидатов в депутаты избирательными объединениями

Выдвижение кандидатов в депутаты Государственного Собрания в одномандатных избирательных округах производится на съезде (конференции) избирательного объединения с указанием избирательного округа, в котором будет баллотироваться кандидат. Избирательное объединение вправе выдвигать в одном избирательном округе не более одного кандидата.

Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатами в депутаты Государственного Собрания лиц, не являющихся членами входящих в них общественных объединений.

С т а т ь я 33. Сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых избирательным объединением

Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, осуществляет сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку каждого кандидата в количестве не менее одного процента от общего числа избирателей данного избирательного округа.

Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены республиканским законом. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.

Подписные листы изготовляются по форме, установленной в приложениях к настоящему республиканскому закону.

При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата, наименование избирательного объединения, выдвигающего кандидата, и принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению.

Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов от различных объединений, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.

Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего кандидата.

С т а т ь я 34. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями

Право выдвинуть кандидатуру, в том числе и свою, для баллотирования на выборах депутатов Государственного Собрания по избирательному округу принадлежит каждому гражданину Республики Марий Эл, обладающему активным избирательным правом и достигшему на день выборов 21 года.

Право выдвинуть кандидата принадлежит также избирателям по месту работы, службы, учебы и жительства на территории данного избирательного округа.

Инициаторы сбора подписей в поддержку кандидата уведомляют в письменной форме соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата.

С т а т ь я 35. Сбор подписей в поддержку кандидатов в депутаты

Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого непосредственно избирателями, начинается со дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией списка территориальных и административно-территориальных избирательных округов.

В поддержку выдвижения кандидата должно быть собрано не менее одного процента подписей избирателей от общего числа избирателей данного избирательного округа. В случае проведения досрочных выборов депутатов это число подписей сокращается на половину.

Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, где осуществляется выдвижение кандидата. Сбор подписей проводится по месту работы (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы и жительства. При этом недопустимы принуждение и подкуп избирателей в любых формах со стороны лица, собирающего подписи.

Подписные листы изготовляются инициаторами сбора подписей по форме, установленной в приложении к настоящему закону. В каждом подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается.

Избиратель, ставя подпись в подписном листе, указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и кандидатом в депутаты.

С т а т ь я 36. Регистрация кандидатов в депутаты

Для регистрации кандидата, выдвинутого непосредственно избирателями территориального и административно-территориального избирательного округа, а равно кандидата, выдвинутого избирательным объединением, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в окружную избирательную комиссию не позднее 34 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в окружную избирательную комиссию представляются данные о кандидате, включающие его фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы, занимаемую должность (род занятий), место жительства, а также заявление кандидата о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу и решение избирательного объединения о выдвижении этого кандидата по данному избирательному округу.

Подписные листы представляются в избирательные комиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов избирательные комиссии заверяют каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдают уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.

Окружная избирательная комиссия в течение трех дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего республиканского закона и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.

При проверке избирательными комиссиями правильности оформления подписных листов и других документов вправе присутствовать уполномоченные представители соответствующих избирательных объединений, а также кандидаты, выдвинутые в избирательных округах,

В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или в достоверности подписей избирателей окружная избирательная комиссия организует соответствующую проверку подписных листов.

Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Зарегистрированные списки кандидатов и данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дня выборов размещает на стендах в помещении избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных в части третьей статьи 32 настоящего закона.

В случае, если в сроки, установленные настоящей статьей, по одномандатному избирательному округу будет зарегистрирован только один кандидат, выборы по такому избирательному округу откладываются по решению соответствующей избирательной комиссии на 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

Если в одномандатном избирательном округе на день выборов останется менее двух кандидатов, выборы в этом избирательном округе откладываются по решению соответствующей окружной избирательной комиссии на 100 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

Регистрация кандидатов в депутаты заканчивается не позднее чем за 30 дней до дня выборов.

Глава 7. Статус кандидатов в депутаты

С т а т ь я 37. Равенство кандидатов в депутаты

Все зарегистрированные кандидаты в депутаты обладают равными правами и несут равные обязанности.

С т а т ь я 38. Права и обязанности кандидата в депутаты

После регистрации кандидат в депутаты не вправе использовать преимущества своего должностного положения в интересах избрания.

После регистрации кандидат в депутаты по личному заявлению освобождается от работы, военной службы и военных сборов со дня регистрации и до дня официального опубликования общих итогов выборов. В течение этого срока соответствующая избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает кандидатам в депутаты денежную компенсацию в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов.

Кандидат в депутаты не может быть уволен с работы по инициативе администрации (работодателя), переведен без его согласия на другую работу или должность, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов. Время участия кандидата в депутаты в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до дня регистрации.

Кандидат в депутаты со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов имеет право на территории соответствующего избирательного округа бесплатно пользоваться любыми видами транспорта общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов. В городах, где имеется несколько избирательных округов, кандидат может бесплатно пользоваться городским транспортом общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов, на территории всего города.

В случае, если кандидат имеет постоянное место жительство вне пределов избирательного округа, в котором он баллотируется, кандидат в течение указанного периода имеет право на три бесплатные поездки железнодорожным, водным и автомобильным транспортом за исключением такси и заказных рейсов, или на одну бесплатную поездку авиационным транспортом в избирательный округ и обратно. Оплата этих поездок осуществляется за счет средств соответствующей окружной избирательной комиссии.

Кандидат вправе не позднее чем за три дня до дня выборов снять свою кандидатуру. Избирательное объединение может не позднее чем за три дня до дня выборов отозвать любого зарегистрированного кандидата по решению уполномоченного органа. Если кандидатура снята без вынуждающих к тому обстоятельств, соответствующая избирательная комиссия может отнести за счет кандидата либо избирательного объединения соответствующую часть понесенных ею расходов, включая средства, выделенные избирательной комиссией кандидату или избирательному объединению на предвыборную агитацию.

Кандидат в депутаты, зарегистрированный в территориальном и административно-территориальном избирательном округе, может иметь до пяти доверенных лиц, которые регистрируются той же избирательной комиссией.

Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.

Кандидат в депутаты после регистрации не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке без согласия Прокурора Республики Марий Эл. Давая такое согласие, Прокурор Республики Марий Эл немедленно извещает об этом окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.

Глава 8. Предвыборная агитация

С т а т ь я 39. Предвыборная агитация и сроки ее проведения

Граждане Республики Марий Эл, кандидаты в депутаты Государственного Собрания, избирательные объединения вправе беспрепятственно проводить предвыборную агитацию.

Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять любые агитационные предвыборные материалы:

органам государственной власти Республики Марий Эл органам местного самоуправления, а также их должностным лицам при исполнении ими служебных обязанностей;

воинским частям, военным учреждениям и организациям;

благотворительным организациям и религиозным объединениям;

членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.

Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню выборов. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах.

Предвыборная агитация может проводиться:

через средства массовой информации;

путем проведения публичных предвыборных мероприятий (предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иных предвыборных мероприятий);

путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов.

Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемой предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг (за исключением информационных услуг), ценных бумаг, а также выплатой денежных средств.

Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации запрещается вести информационные теле- и радиопрограммы, участвовать в освещении выборов через данные средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами в депутаты Государственного Собрания, либо их доверенными лицами.

С т а т ь я 40. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации

При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Республики Марий Эл. Запрещается агитация или пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.

Кандидаты, избирательные объединения и их уполномоченные представители не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение предвыборной организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и тому подобное), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных материалов, а также значков, специально изготовленных для избирательной кампании. Кандидаты, избирательные объединения и их уполномоченные представители не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ.

Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность о противоправных выступлениях или о распространении противоправных агитационных материалов, они принимают меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а такие в суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанные представления рассматриваются судом в трехдневный срок, а за три дня до выборов - немедленно.

С т а т ь я 41. Предвыборная агитация через средства массовой информации

Кандидаты в депутаты, избирательные объединения имеют право на предоставление им эфирного времени на каналах телерадиокомпании, осуществляющей телевизионное и радиовещание на равных основаниях, (бесплатно, равное количество предоставленного эфирного времени, одно время выхода в эфир и другие условия).

Инструкция о порядке предоставления эфирного времени кандидатам, избирательным объединениям на каналах государственной телерадиокомпании издается Центральной избирательной комиссией с участием государственных органов, обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в области массовой информации, при обязательном рассмотрении предложений кандидатов, избирательных объединений.

Кандидаты в депутаты вправе использовать для проведения предвыборной агитации местное радиовещание.

Должностные лица редакций, периодических печатных изданий, одним из учредителей (соучредителей) которых являются государственные и муниципальные органы, государственные предприятия, учреждения и организации либо которые финансируются полностью или частично за счет средств соответствующего бюджета, обязаны обеспечивать равные возможности для публикации агитационных предвыборных материалов для всех кандидатов.

Порядок публикации агитационных предвыборных материалов в периодических печатных изданиях, указанных в части пятой настоящей статьи, устанавливается Центральной избирательной комиссией с участием государственных органов, обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в области массовой информации.

Предвыборная агитация через средства массовой информации осуществляется в виде публичных предвыборных дебатов, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы и в иных не запрещенных законом формах. При этом кандидат в депутаты, избирательные объединения вправе самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.

Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.

В информационных теле- и радиопрограммах сообщение о проведении предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев. Данные информационные блоки не оплачиваются кандидатами, избирательными объединениями. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам телерадиокомпании запрещается участвовать в освещении выборов через средства массовой информации, в том числе в теле- и радиопрограммах, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.

Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанной программы в эфир.

С т а т ь я 42. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях

Периодические печатные издания, учрежденные органами представительной, исполнительной, судебной власти, а также органами местного самоуправления исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационные предвыборные материалы кандидатов в депутаты, избирательных объединений.

Периодическое печатное издание, одним из учредителей (соучредителей) которого являются государственные или муниципальные органы, государственные предприятия, учреждения и организации, либо которое финансируется полностью или частично за счет средств соответствующего бюджета и которое предоставило кандидату в депутаты место на полосе, не вправе отказать другому кандидату в депутаты в месте на полосе на тех же условиях и обязано сделать это в ближайших номерах.

С т а т ь я 43. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями

Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам в депутаты и избирательным объединениям в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов в депутаты и доверенных лиц с избирателями.

Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления в трехдневный срок со дня их подачи и удовлетворяются в порядке, устанавливаемом окружной избирательной комиссией.

По требованию избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов в депутаты и доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности для всех кандидатов и избирательных объединений.

Не могут предоставляться для этих целей здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и Республики Марий Эл.

С т а т ь я 44. Распространение агитационных печатных материалов

Избирательные объединения, кандидаты в депутаты вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные печатные материалы.

Агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и о лицах, ответственных за их выпуск.

Запрещается распространение анонимных агитационных печатных материалов.

Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласия собственника или владельца указанных объектов.

Запрещается вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещении избирательной комиссии и в помещении для голосования.

Не позднее чем за 20 дней до дня выборов местная администрация обязана выделить специальные места для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка.

Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении анонимных либо подложных агитационных печатных материалов, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о пресечении противоправной предвыборной агитации.

Глава 9. Финансирование выборов

С т а т ь я 45. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Государственного Собрания, а также по обеспечению деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся за счет средств республиканского бюджета. Соответствующие расходы предусматриваются отдельной строкой в республиканском бюджете.

Средства на проведение выборов депутатов Государственного Собрания, предусмотренные республиканским бюджетом, поступают в распоряжение Центральной избирательной комиссии в пятидневный срок со дня назначения выборов и распределяются ею между избирателями комиссиями.

Порядок перечисления денежных средств избирательным комиссиям устанавливается Центральной избирательной комиссией совместно с Министерством финансов Республики Марий Эл и Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Республике Марий Эл.

Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам. Не израсходованные бюджетные средства после окончания выборов остаются на специальных счетах избирательных комиссий для использования на цели, предусмотренные частью первой настоящей статьи.

С т а т ь я 46. Избирательный фонд кандидатов в депутаты

Кандидаты в депутаты формируют собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Средства избирательных фондов должны содержаться на специальных временных счетах в отделениях Сберегательного банка Республики Марий Эл. Право распоряжения средствами избирательного фонда для указанных целей принадлежит исключительно сформировавшему этот фонд кандидату.

Отделения Сберегательного банка Республики Марий Эл открывают кандидатам на основе сообщения в письменной форме соответствующей избирательной комиссии специальные временные счета для формирования избирательных фондов. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.

Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств:

средств, выделенных кандидату на предвыборную агитацию соответствующей избирательной комиссией;

собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

Размер пожертвований физического лица в избирательный фонд кандидата в депутаты не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов более чем в 10 раз.

Размер пожертвований юридического лица в избирательный фонд кандидата в депутаты не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз.

Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:

иностранных государств, организаций и граждан;

лиц, не имеющих гражданства;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;

международных организаций и международных общественных движений;

органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

воинских частей, военных организаций и учреждений;

благотворительных организаций и религиозных объединений;

Банки предоставляют соответствующей избирательной комиссии сведения о поступлении средств на специальные временные счета кандидатов в трехдневный срок со дня их поступления.

Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих предусмотренные настоящей статьей размеры, кандидаты обязаны вернуть эти пожертвования полностью или часть их, превышающую установленный размер пожертвований. Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства.

Кандидатам в депутаты запрещается использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

Банки предоставляют сведения о расходовании денежных средств, находящихся на специальных временных счетах кандидатов соответствующей избирательной комиссии по ее запросу в письменной форме.

Если кандидат использовал иные денежные средства для ведения предвыборной агитации помимо средств, поступивших в их избирательные фонды, соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанное представление рассматривается судом в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов - немедленно.

Все финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов, прекращаются в день выборов.

С т а т ь я 47. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность

Порядок учета поступлений и расходования бюджетных средств, выделенных на организацию и проведение выборов, средств избирательных фондов определяется Центральной избирательной комиссией в соответствии с законодательством Республики Марий Эл.

Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на организацию подготовки и проведения выборов и финансового отчета кандидатов в депутаты, избирательных объединений устанавливаются Центральной избирательной комиссией в соответствии с законодательством Республики Марий Эл.

Кандидаты в депутаты представляют в окружную избирательную комиссию финансовый отчет не позднее трех дней после опубликования результатов выборов. Копии указанных отчетов передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой информации.

Участковая, территориальная (районная, городская) избирательные комиссии представляют вышестоящим избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее пяти дней со дня опубликования результатов выборов.

Окружная избирательная комиссия представляет финансовый отчет в Центральную избирательную комиссию не позднее 10 дней со дня опубликования результатов выборов.

Центральная избирательная комиссия представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных ей из республиканского бюджета Президенту Республики Марий Эл и Государственному Собранию Республики Марий Эл не позднее чем через два месяца после официального опубликования результатов выборов.

Указанный финансовый отчет должен быть передан Центральной избирательной комиссией в средства массовой информации не позднее чем через месяц со дня его представления в Государственное Собрание и Президенту Республики Марий Эл.

С т а т ь я 48. О неизрасходованных денежных средствах

Кандидаты в депутаты не позднее чем через 10 дней после дня выборов возвращают соответствующим избирательным комиссиям неизрасходованные денежные средства избирательного фонда в размере, пропорциональном размеру денежных средств, выделенных им соответствующей избирательной комиссией.

По истечении этого срока неизрасходованные бюджетные средства по указанию соответствующей избирательной комиссии перечисляются отделениями банка на счет Центральной избирательной комиссии в бесспорном порядке.

Остатки денежных средств на счетах кандидатов, после окончания выборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования в избирательные фонды, с разрешения соответствующей избирательной комиссии.

Глава 10. Голосование и определение результатов выборов

С т а т ь я 49. Помещение для голосования

Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующей местной администрации.

В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или специально оборудованные места для тайного голосования, либо должны быть пригодные для тайного голосования комнаты. Кабины, специально оборудованные места либо комнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменными принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.

В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образцы заполнения бюллетеней и информационные материалы обо всех выдвинутых по избирательному округу кандидатах. В информационных материалах о кандидатах, а также в их предвыборных платформах не должно содержаться агитационных призывов. Образцы заполненных избирательных бюллетеней, помещенных на стенде, не должны содержать фамилии кандидатов, баллотирующихся по данному избирательному округу.

С т а т ь я 50. Избирательные бюллетени

Для выборов депутатов Государственного Собрания каждый избиратель получает избирательный бюллетень формы, установленной Центральной избирательной комиссией. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждаются окружной избирательной комиссией не позднее чем за 28 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.

Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных по округу кандидатов и их данные, указанные в части третьей статьи 34 настоящего закона. Если кандидат выдвинут избирательным объединением, указывается наименование этого избирательного объединения, а также принадлежность кандидата к политической партии или иному общественному объединению.

Если кандидат выдвинут непосредственно избирателями, его политическая принадлежность указывается только по желанию самого кандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.

Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. Если для избирательного участка печатаются избирательные бюллетени на двух и более языках, текст на этих языках помещается в каждом избирательном бюллетене.

Избирательные бюллетени для голосования печатаются по распоряжению Центральной избирательной комиссии не позднее чем за 20 дней до дня выборов.

Окружные избирательные комиссии получают избирательные бюллетени не позднее чем за 16 дней до дня выборов.

Участковые избирательные комиссии получают от окружных избирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее чем за четыре дня до дня выборов. По каждому избирательному округу число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку, более чем на 0,5 процента. В правом верхнем углу избирательного бюллетеня ставятся подписи двух ее членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

В случае выбытия не ранее чем за 15 дней до выборов некоторых кандидатов районные (городские) и участковые избирательные комиссии по указанию окружных избирательных комиссий вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.

С т а т ь я 51. Порядок голосования

В день выборов голосование проводится с 8 до 22 часов.

О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом.

Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосовать досрочно, заполнив избирательные бюллетени в помещении окружной за 15 - 4 дня до выборов или участковой (не ранее чем за три дня до выборов) избирательной комиссии, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования.

Если избиратель голосует в помещении окружной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого ему избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов избирательной комиссии, которые завершаются печатью избирательной комиссии. Заполненные избирательные бюллетени избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену окружной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно окружной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии. Избирательная комиссия передает список проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня выборов.

В случае досрочного голосования в помещении окружной избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии, на территории которой проживает данный избиратель, делает в соответствующей строке списка избирателей запись "досрочное" (после поступления в участковую избирательную комиссию запечатанного конверта с избирательными бюллетенями из соответствующей окружной избирательной комиссии) и расписывается.

В восемь часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии предъявляет конверты, оставленные досрочно проголосовавшими избирателями. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. Затем конверты вскрываются и извлеченные из них избирательные бюллетени опускаются в избирательный ящик. В случае, если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется специальный акт. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию или номер паспорта или заменявшего его удостоверения личности. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменявшего его удостоверения личности могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.

В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений. Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в списке избирателей в графе "подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня" с указанием своей фамилии.

Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением этого избирателя. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнять избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования любое лицо, за исключением члена избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений. Фамилия этого лица указывается в списке избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".

Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность всем избирателям участвовать в голосовании, в том числе избирателям, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество переносных избирательных ящиков, которое определяется решением Центральной избирательной комиссии. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. В заявлении должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей. После получения избирательного бюллетеня избиратель делает отметку об этом в своем заявлении и ставит подпись. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений. Число заявлений избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте. Одновременно в списке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе участвовать наблюдатели. По возвращении членов участковой избирательной комиссии в помещение для голосования переносной избирательный ящик не вскрывается до начала подсчета голосов избирателей. Организация и проведение голосования вне помещения для голосования должны исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно возможность нарушения тайны голосования или искажения волеизъявления избирателя.