Закон Иркутской области от 12.05.2017 № 29-ОЗ

ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Иркутской области «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области»

Статья 1

Внести в Закон Иркутской области от 10 ноября 2011 года № 109-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области» (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2011, № 36, т. 2; 2012, № 42, т. 2; 2014,  № 8, т. 1; 2015, № 29, т. 1; 2016, № 41) следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд

1. Граждане заготавливают древесину на основании договора купли-продажи лесных насаждений без цели осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли для следующих собственных нужд: отопление, возведение строений, текущий и капитальный ремонт жилых помещений, строительство и ремонт хозяйственных построек, иных собственных нужд.

2. Заготовка древесины включает в себя работы по рубке лесных насаждений (деревьев, кустарников), трелевке, частичной переработке и вывозу древесины из леса, очистке мест рубок.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с федеральным и областным законодательством и договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

3. Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан заключается исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных Иркутской области (далее – уполномоченный орган), с гражданином в зависимости от вида нужды в срок:

1) для цели отопления – не позднее чем через 65 календарных дней с даты регистрации заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (далее – заявление) в электронном реестре учета заявлений граждан (далее – реестр);

2) для целей возведения строений, текущего и капитального ремонта жилых помещений, строительства и ремонта хозяйственных построек – не позднее чем через пять лет с даты регистрации заявления в реестре;

3) для цели возведения строений в случае признания жилого помещения непригодным для проживания в результате пожара или иного стихийного бедствия – не позднее чем через шесть месяцев с даты регистрации заявления в реестре.

Граждане, чье жилое помещение в результате пожара или иного стихийного бедствия признано непригодным для проживания, в порядке реализации права на заготовку древесины для собственных нужд для цели возведения строений имеют право на первоочередное заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

Порядок обращения в уполномоченный орган гражданина с заявлением, включая перечень документов, прилагаемых к заявлению, устанавливается Правительством Иркутской области.

4. Регистрация заявления в реестре осуществляется в день поступления заявления в уполномоченный орган.

По результатам рассмотрения заявления в порядке очередности в течение 30 календарных дней со дня его получения уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

1) направляет гражданину уведомление о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан с указанием даты и времени предварительного натурного осмотра гражданином лесного участка, предназначенного для заготовки древесины для собственных нужд граждан. Уведомление действует в течение одного года с момента получения его гражданином. Истечение срока уведомления является основанием для исключения гражданина из реестра;

2) возвращает гражданину заявление для исправления заявленных к заготовке объемов древесины в случае превышения заявленных к заготовке объемов древесины относительно нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд. В случае если гражданин не направляет исправленное заявление в уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о возврате заявления, гражданин исключается из реестра;

3) отказывает гражданину в заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан и исключает из реестра в случаях:

а) отсутствия и (или) недостоверности документов, подтверждающих наличие указанной в заявлении собственной нужды;

б) наличия действующего уведомления, предусмотренного пунктом 1 настоящей части, в отношении одного из правообладателей земельного участка, жилого помещения или хозяйственных построек, обратившегося ранее с заявлением, содержащим указание на аналогичную собственную нужду в отношении того же объекта;

4) в случае отсутствия на дату рассмотрения заявления в указанном гражданином лесничестве (лесопарке) лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями для целей возведения строений, текущего и капитального ремонта жилых помещений, строительства и ремонта хозяйственных построек, при отсутствии условий, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей части:

а) уведомляет гражданина о возможности заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в течение пяти лет при наличии достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями и одновременно информирует гражданина о лесничествах (лесопарках), в которых возможна заготовка древесины в текущем году в заявленных объемах с требуемыми качественными показателями, находящихся вблизи местонахождения строения или земельного участка, в котором (на котором) предполагается использование гражданином древесины для собственных нужд;

б) при появлении в указанном в заявлении лесничестве (лесопарке) объемов лесных насаждений, достаточных для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, но не позднее чем через пять лет после подачи гражданином заявления осуществляет повторную проверку прилагаемых к заявлению документов на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству в случае, если со дня подачи гражданином заявления прошло более одного года. При отсутствии оснований для отказа в заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 настоящей части.

5. Уполномоченный орган:

1) размещает информацию о наличии объема лесных насаждений, планируемых к заготовке на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в пределах лесничеств (лесопарков), не реже одного раза в квартал на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) принимает и рассматривает заявления, информирует гражданина о решении, принятом по результатам рассмотрения заявления, в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;

3) осуществляет проверку прилагаемых к заявлению документов на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству;

4) ведет учет очередности подачи заявлений граждан и реестры:

а) для цели отопления;

б) для целей возведения строений, текущего и капитального ремонта жилых помещений, строительства и ремонта хозяйственных построек;

в) для цели  возведения строений в случае признания жилого помещения непригодным для проживания в результате пожара или иного стихийного бедствия;

5) заключает договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан;

6) осуществляет учет проданной гражданам по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан древесины по видам собственных нужд;

7) осуществляет контроль за соблюдением настоящего Закона в пределах своих полномочий.

6. Имущественные отношения, связанные с оборотом древесины, в том числе связанные с определением момента возникновения права собственности на заготовленную древесину, распределением рисков случайной гибели лесных насаждений и древесины, установлением гражданско-правовой ответственности (неустойки, штрафа) за использование заготовленной древесины не для собственных нужд, регулируются гражданским законодательством, договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.»;

2) статью 3 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) для возведения строений в случае признания жилого помещения непригодным для проживания в результате пожара или иного стихийного бедствия – в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 125 куб. м без учета периодичности.»;

3) часть 2 статьи 4 дополнить абзацами следующего содержания:

«В целях обеспечения древесиной граждан в первоочередном порядке уполномоченный орган при определении на очередной год объема лесных насаждений, планируемых к заготовке на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, предусматривает необходимый резервный объем лесных насаждений.

Для обеспечения заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в срок не позднее чем через пять лет с даты регистрации заявлений граждан для целей возведения строений, текущего и капитального ремонта жилых помещений, строительства и ремонта хозяйственных построек уполномоченный орган при определении на очередной год объема лесных насаждений, планируемых к заготовке на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, предусматривает дополнительный необходимый объем лесных насаждений.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

2. Заявление гражданина о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, поступившее в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, уполномоченный на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных Иркутской области, с 1 января 2017 года и до дня вступления в силу настоящего Закона, включается в электронный реестр учета заявлений граждан.

Губернатор

Иркутской области

С.Г. Левченко

г. Иркутск

12 мая 2017 года

№ 29-ОЗ