Постановление Правительства Республики Башкортостан от 05.05.2017 № 211

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 мая 2017 г. N 211

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ПОДДЕРЖКУ РАЗВИТИЯ ТОВАРНОЙ

АКВАКУЛЬТУРЫ (ТОВАРНОГО РЫБОВОДСТВА)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на поддержку развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

Р.Х.МАРДАНОВ

Утвержден

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 5 мая 2017 г. N 211

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ РАЗВИТИЯ ТОВАРНОЙ АКВАКУЛЬТУРЫ

(ТОВАРНОГО РЫБОВОДСТВА)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее соответственно - субсидии, сельскохозяйственные товаропроизводители), на поддержку развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) за счет предусмотренных на эти цели средств бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан".

2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, утвержденных Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство).

3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по ставкам, утверждаемым Министерством, и в размере не более 40% фактических затрат (без НДС и транспортных расходов) по следующим направлениям:

а) приобретение специализированного рыбоводческого оборудования;

б) приобретение комбикормов;

в) приобретение рыбопосадочного материала.

4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:

а) соответствие ставок субсидий, приведенных в справках-расчетах, ставкам, утверждаемым Министерством;

б) заключение соглашения (договора) на предоставление субсидии между Министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем по типовой формой, утвержденной Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 (далее - соглашение), предусматривающего:

целевое назначение и условия предоставления субсидии;

права и обязательства сторон, включая обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя представлять в Министерство отчетность, в том числе о достижении показателей результативности предоставления субсидий, по форме, в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением;

значения показателей результативности предоставления субсидии и меры, применяемые в случае их недостижения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка согласно законодательству;

срок действия соглашения;

согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;

в) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством;

г) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

д) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

е) сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

ж) сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации согласно иным нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

з) наличие плана обеспечения финансово-экономической устойчивости сельскохозяйственного товаропроизводителя на среднесрочную перспективу по форме, утвержденной Министерством;

и) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем в установленный Министерством срок следующих документов:

копий документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

заявления на предоставление субсидии (далее - заявление), содержащего реквизиты для перечисления причитающей суммы, по форме, утверждаемой Министерством;

справки-расчета по форме, утверждаемой Министерством;

копий сведений об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов и производстве рыбной и иной продукции из них, производстве продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) N 1-П (рыба), сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме федерального государственного статистического наблюдения N 3-фермер, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;

заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем копий документов, подтверждающих приобретение за определяемый приказом Министерства период текущего года:

специализированного рыбоводческого оборудования в соответствии с номенклатурой подлежащего субсидированию специализированного оборудования, утвержденной Министерством, - копий договоров (контрактов) на закупку специализированного оборудования, счетов-фактур, товарных накладных, актов приема-передачи основных средств (форма N ОС-1), копий паспортов судов и машин и других видов оборудования и свидетельств об их регистрации, выписки из инвентарной книги учета основных средств организации;

комбикормов, - копий договоров (контрактов) на закупку товарно-материальных ценностей по приобретению комбикормов, счетов-фактур, товарных накладных, товарно-транспортных накладных;

рыбопосадочного материала, - копий договоров (контрактов) на закупку товарно-материальных ценностей, счетов-фактур, товарных накладных, товарно-транспортных накладных;

копий платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих оплату рыбопосадочного материала, комбикормов и (или) специализированного рыбопосадочного оборудования, включая авансовые платежи;

заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем копию плана обеспечения финансово-экономической устойчивости сельскохозяйственного товаропроизводителя на среднесрочную перспективу по форме, утвержденной Министерством.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе не представлять документы, указанные в абзаце третьем подпункта "и" настоящего пункта. В случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем указанных документов по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

5. Министерство:

а) размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (agriculture.bashkortostan.ru) информационное сообщение о сроках приема документов о предоставлении субсидии с указанием времени и места приема документов;

б) регистрирует заявления в день поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, рассматривает представленные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка документы; срок рассмотрения документов с входящей даты регистрации заявления не должен превышать 15 рабочих дней;

в) проверяет соответствие заявителя и представленных им документов условиям и требованиям, предъявляемым в пункте 4 настоящего Порядка, за исключением условия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка, посредством обеспечения получения необходимой информации у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

г) принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении;

д) представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на финансирование, заявки на кассовый расход в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств бюджета Республики Башкортостан, при этом бюджетные обязательства учитываются на основании платежных документов.

6. Министерство в случае отказа в дальнейшем рассмотрении документов в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление с указанием причин отказа в дальнейшем рассмотрении документов и необходимого срока их устранения, который не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения сельскохозяйственным товаропроизводителем уведомления. Министерство отказывает в дальнейшем рассмотрении документов в случаях:

а) представления заявления и справок-расчетов не по формам, утверждаемым Министерством;

б) несоответствия ставок субсидий, приведенных в справках-расчетах, ставкам, утвержденным Министерством;

в) несоответствия приобретенного специализированного рыбоводческого оборудования номенклатуре подлежащей субсидированию специализированного оборудования.

7. Документы на предоставление субсидии принимаются на повторное рассмотрение в случае устранения сельскохозяйственным товаропроизводителем в установленные сроки оснований для отказа в дальнейшем рассмотрении заявления с приложенными документами.

Срок повторного рассмотрения представленных документов составляет 5 рабочих дней.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю являются:

а) несоответствие заявителя и представленных им документов условиям и требованиям, предъявляемым в пункте 4 настоящего Порядка, за исключением условия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка;

б) обнаружение недостоверных сведений в документах, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

в) полное освоение средств, предусмотренных Министерству в соответствии с бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан;

г) неустранение сельскохозяйственным товаропроизводителем в установленные сроки оснований для отказа в дальнейшем рассмотрении документов.

9. По результатам рассмотрения заявления и документов Министерство принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении и направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление в следующие сроки:

в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления - в случае принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 8 настоящего Порядка;

в течение 5 рабочих дней по истечении срока устранения оснований для отказа в дальнейшем рассмотрении документов, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, - в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 8 настоящего Порядка.

В случае представления сельскохозяйственным товаропроизводителем документов для повторного рассмотрения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка принятие Министерством решения о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении и направление заявителю соответствующего письменного уведомления осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня представления заявителем документов для повторного рассмотрения.

Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении направляется Министерством заявителю по почтовому адресу или адресу его электронной почты, которые указаны в заявлении на предоставление субсидии, либо передаются нарочно уполномоченному лицу сельскохозяйственного товаропроизводителя.

10. Министерство на основании заключенного соглашения осуществляет перечисление субсидий сельскохозяйственному товаропроизводителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, при наличии в бюджете Республики Башкортостан средств на указанные цели.

11. Перечисление субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые в кредитных организациях, в установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан порядке.

12. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка возлагается на сельскохозяйственных товаропроизводителей.

13. Определить показателем результативности предоставления субсидий в соответствии с соглашением для рыбоводческих хозяйств прирост производства товарной рыбы не менее 5% в текущем году по отношению к предыдущему.

14. Возврат субсидий в случаях нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, установленных при ее предоставлении, и представления недостоверных сведений, которые выявлены по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, и повлекли необоснованное получение субсидий, осуществляется в следующем порядке.

В течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств сельскохозяйственному товаропроизводителю Министерством направляется соответствующее письменное уведомление. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств.

При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

15. В случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан обеспечить возврат субсидии из расчета 1 процент размера полученной субсидии за каждый процентный пункт и (или) процент целевого показателя результативности предоставления субсидии. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате выделенных бюджетных средств обязан перечислить указанную сумму средств на лицевой счет Министерства.

При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя от добровольного возврата в установленные сроки указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

16. В случае образования у сельскохозяйственного товаропроизводителя неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Министерство.

В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, ее неиспользованный остаток подлежит перечислению на лицевой счет Министерства в течение 14 календарных дней со дня получения сельскохозяйственным товаропроизводителем письменного уведомления Министерства о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии.

17. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

18. Министерство осуществляет контроль за правильным исчислением и выплатой субсидий, целевым использованием бюджетных средств.