Закон
Республики Башкортостан
от 29 октября 2008 г.
N 41-з
"О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "Об организации
деятельности органов опеки и попечительства в Республике Башкортостан"
Принят Государственным Собранием -
Курултаем Республики Башкортостан 23 октября 2008 года
Статья
1
Внести в Закон Республики Башкортостан от
9 января 2002 года N 292-з "Об организации деятельности
органов опеки и попечительства в Республике Башкортостан" (Ведомости
Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики
Башкортостан, 2002, N 4 (142), ст. 204; Ведомости Государственного
Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2003,
N 14 (170), ст. 872; 2007, N 2 (248), ст. 6; 2008, N 1
(271), ст. 7) следующие изменения:
1)
в статье 1:
а) наименование дополнить словами "используемые
в настоящем Законе";
б)
в абзаце третьем слова "воспитательных, лечебных
учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных
учреждений" заменить словами "образовательных организаций,
медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или других
аналогичных организаций";
в) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"недееспособный
гражданин - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям,
предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации;";
г)
в абзаце седьмом слова "лицо, ограниченное в
дееспособности" заменить словами "гражданин, ограниченный судом в
дееспособности";
д)
абзацы девятый, десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"приемная
семья - опека и попечительство над ребенком или детьми, осуществляемые по
договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и
приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре;
опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших
возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом
недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства
граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от
их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
попечительство - форма устройства несовершеннолетних в возрасте
от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в
дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане
(попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в
осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних
подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие
совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30
Гражданского кодекса Российской Федерации;";
е)
в абзаце двенадцатом слова "попечительство в форме
патронажа" заменить словами "патронаж над совершеннолетними
дееспособными гражданами";
ж) абзацы тринадцатый и четырнадцатый
изложить в следующей редакции:
"подопечный
- гражданин, в отношении которого установлены опека
или попечительство;
не
полностью дееспособный гражданин - несовершеннолетний гражданин (за исключением
лиц, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения ими
совершеннолетия в случаях, установленных статьями 21 и 27 Гражданского
кодекса Российской Федерации) или гражданин, ограниченный судом в дееспособности
по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской
Федерации.";
2)
в статье 2 слова "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами
"Об опеке и попечительстве"; слова "уставами муниципальных
образований и иными муниципальными правовыми актами" исключить;
3)
в статье 3:
а)
в абзаце первом слова "К полномочиям" заменить
словами "1. К полномочиям";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3)
государственная поддержка опеки и попечительства, координация деятельности по
защите прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними
опеки и попечительства, и граждан, находящихся под опекой и попечительством;";
в)
в пункте 4 слова "воспитательным, лечебным
учреждениям, учреждениям социальной защиты, в которых находятся лица,
нуждающиеся в опеке или попечительстве" заменить словами
"образовательным организациям, медицинским организациям, организациям,
оказывающим социальные услуги, и другим аналогичным организациям, в которых
находятся недееспособные или не полностью дееспособные граждане";
г)
в пункте 5 слова "воспитательных, лечебных
учреждений, учреждений социальной защиты, в которых находятся лица, нуждающиеся
в опеке или попечительстве" заменить словами "образовательных
организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные
услуги, и других аналогичных организаций, в которых находятся недееспособные
или не полностью дееспособные граждане";
д)
дополнить частями 2 и 3 следующего
содержания:
"2.
В соответствии с федеральным законом структура исполнительных органов
государственной власти Республики Башкортостан в целях организации и
осуществления деятельности по опеке и попечительству определяется Президентом
Республики Башкортостан.
3.
Органы государственной власти Республики Башкортостан вправе наделять органы
местного самоуправления полномочиями, указанными в пункте 1.1 части 1
настоящей статьи, в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и Республики Башкортостан.";
4) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья
4. Органы опеки и попечительства
1.
Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти
Республики Башкортостан. Органы опеки и попечительства осуществляют свои права
и исполняют свои обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами,
определяющими статус этих органов.
2.
В акте, регламентирующем деятельность органа опеки и попечительства, должно
быть указано наличие у него статуса органа опеки и попечительства.
3. Деятельность органов опеки и попечительства по оказанию подопечным
и (или) опекунам или попечителям помощи в получении образования, медицинской
помощи, социальных услуг, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших
желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без
попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным
законодательством формах, осуществляется во взаимодействии с другими органами
исполнительной власти Республики Башкортостан, органами местного
самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, образовательными организациями, медицинскими организациями,
организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и общественными
организациями.
4. Полномочия органов опеки и попечительства по выявлению лиц,
нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по
подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или
попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на
воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, могут
осуществлять образовательные организации, медицинские организации, организации,
оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях и порядке,
установленных Правительством Российской Федерации.";
5) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья
6. Задачи органов опеки и попечительства
1.
Основными задачами органов опеки и попечительства являются:
1)
защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними
опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или
попечительством;
2)
надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые
помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом
граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор
в образовательные организации, медицинские организации, организации,
оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4)
обеспечение оптимальных условий для жизни, сохранения здоровья и воспитания
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении, осуществление контроля
за их содержанием, воспитанием и образованием;
5)
обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, профилактика социального сиротства.
2.
Органы опеки и попечительства осуществляют также решение иных задач,
возложенных на них федеральными законами и законами Республики Башкортостан.";
6)
дополнить статьями 6.1 и 6.2
следующего содержания:
"Статья
6.1. Полномочия органов опеки и попечительства
1.
К полномочиям органов опеки и попечительства относятся:
1)
выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или
попечительства;
2)
обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об
ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным,
если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или
был ограничен в дееспособности;
3)
установление опеки или попечительства;
4)
осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью
организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные
граждане;
5)
освобождение и отстранение в соответствии с федеральным законом опекунов и
попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
6)
выдача в соответствии с федеральным законом разрешений на совершение сделок с
имуществом подопечных;
7)
заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в
соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и
недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в
отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или
попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат
законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Республики Башкортостан
или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют
защиту законных интересов подопечных;
9)
выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних
подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской
Федерации;
10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать
опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения
родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным
законодательством формах;
11)
оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных,
соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных,
обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и
попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей
опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с федеральным законом;
12)
осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами
Республики Башкортостан.
2.
По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением
опеки или попечительства, органы опеки и попечительства издают акты. Указанные
акты могут быть оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке.
Статья 6.2.
Обязанности органа опеки и попечительства при перемене места жительства
подопечного
1.
Полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на
орган опеки и попечительства, который установил опеку или попечительство в
соответствии со статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.
При перемене места жительства подопечного орган опеки и попечительства,
установивший опеку или попечительство, обязан направить дело подопечного в
орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней
со дня получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места
жительства подопечного.
3.
Полномочия органа опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного
возлагаются на данный орган опеки и попечительства со дня получения личного
дела подопечного.";
7)
в статье 7:
а)
в пункте 12 слова "учреждения для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социальной защиты
населения, учреждения здравоохранения" заменить словами "организации
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
б)
в пункте 13 слова "учреждения социальной защиты
населения, учреждения здравоохранения" заменить словами "организации,
оказывающие социальные услуги, медицинские организации";
в)
в пункте 31 слово "контроль" заменить словом
"надзор";
г)
в пункте 32 слова "в учреждениях для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных
учреждениях, воспитательных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения,
учреждениях здравоохранения" заменить словами "в организациях для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
8) пункт 14 статьи 8 признать утратившим силу;
9)
в статье 9:
а)
в пункте 1 слова "над ними попечительства в
форме" исключить;
б)
в пункте 2 слова "о назначении (освобождении,
отстранении) попечителя (помощника)" заменить словами "о назначении
помощника в соответствии со статьей 41 Гражданского кодекса Российской
Федерации";
в)
в пункте 3 слова "попечительства в форме"
исключить;
г) пункт 4 признать утратившим силу;
д)
в пункте 6 слово "попечителей" заменить словом
"помощника";
е) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8)
осуществляют контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного
гражданина своих обязанностей;";
ж)
в пункте 9 слова "осуществления попечительства в
форме" заменить словом "установления";
з)
пункт 10 признать утратившим силу;
10)
дополнить статьями 9.2 и 9.3
следующего содержания:
"Статья
9.2. Контроль за деятельностью органов опеки и
попечительства
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства осуществляют
уполномоченные законодательством Российской Федерации и законами Республики
Башкортостан органы и должностные лица.
Статья
9.3. Ответственность органов опеки и попечительства
Вред,
причиненный подопечному в результате незаконных действий или бездействия
органов опеки и попечительства либо должностных лиц этих органов, в том числе в
результате издания не соответствующего законодательству акта органа опеки и
попечительства, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским
законодательством.".
Статья
2
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
2. Привести нормативные правовые акты Республики Башкортостан в
трехмесячный срок в соответствие с настоящим Законом.
|
Президент
Республики Башкортостан
|
М. Рахимов
|
Уфа, Дом
Республики
29 октября
2008 года
N 41-з
