Закон
Республики Башкортостан
от 29 октября 2008 г.
N 44-з
"О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "Об охране
семьи,
материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан"
Принят Государственным Собранием -
Курултаем Республики Башкортостан 23 октября 2008 года
Статья
1
Внести в Закон Республики Башкортостан от
5 ноября 1993 года N ВС-21/19 "Об охране семьи,
материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" (Ведомости
Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан, 1994, N 2 (20),
ст. 75; Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета
Министров Республики Башкортостан, 1997, N 12 (66), ст. 779; 2001,
N 14 (134), ст. 1022; 2002, N 9 (147), ст. 547; Ведомости
Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики
Башкортостан, 2006, N 5 (227), ст. 231; 2007, N 20 (266),
ст. 1006) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья
1. Цели и задачи настоящего Закона
Целями
настоящего Закона являются:
1)
установление правовых основ деятельности органов
государственной власти Республики Башкортостан в области охраны семьи,
материнства, отцовства и детства;
2)
создание социально-экономических, организационных и правовых условий для
создания и всестороннего развития семьи;
3)
обеспечение охраны семьи, материнства, отцовства и детства в Республике
Башкортостан.
Задачами
настоящего Закона являются:
1)
создание условий для укрепления семьи как социального института, повышение
социального статуса отцовства и материнства, возрождение семейных ценностей и
традиций;
2)
создание условий для формирования сознательного материнства и отцовства;
3)
защита прав детей в семье;
4)
установление правовых основ для преимущественного воспитания детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в семье;
5)
сокращение масштабов социального сиротства;
6)
создание целостной системы мер социальной защиты и поддержки семьи,
материнства, отцовства и детства.";
2) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья
4. Охрана семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан
Охрана
семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан представляет
собой деятельность органов государственной власти Республики Башкортостан,
направленную на:
1)
улучшение демографической ситуации в Республике Башкортостан;
2)
создание семье условий для достижения ею экономической
самостоятельности в удовлетворении материальных и культурных потребностей,
выполнения семьей основных общественных функций;
3)
оказание правовой и социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и
детства;
4)
обеспечение условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей
гражданам, имеющим детей, в том числе путем развития системы учреждений
дополнительного образования, дошкольных образовательных учреждений;
5)
развитие сети учреждений социального обслуживания населения, повышение качества
и расширение сферы социальных услуг, предоставляемых гражданам, имеющим детей;
6)
организацию охраны здоровья детей, беременных женщин, матерей, отцов и граждан,
принявших на воспитание детей;
7)
обеспечение охраны репродуктивного здоровья граждан;
8)
развитие различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
9)
содействие развитию современных технологий социальной работы с семьей и детьми,
оказание помощи семье в воспитании детей.";
3) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1.
Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в области
охраны семьи, материнства, отцовства и детства
К
полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в области
охраны семьи, материнства, отцовства и детства относятся:
1)
реализация основных направлений государственной семейной политики в Республике
Башкортостан;
2)
принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан об
охране семьи, материнства, отцовства и детства;
3)
разработка, утверждение и реализация республиканских программ, направленных на
охрану прав семьи, материнства, отцовства и детства;
4)
установление мер социальной поддержки беременных женщин, матерей и граждан,
имеющих детей;
5)
формирование республиканских органов исполнительной власти, осуществляющих
полномочия по охране семьи, материнства, отцовства и детства;
6)
организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству;
7)
установление дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
8)
установление вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мер
социальной поддержки приемных семей;
9)
определение размера и порядка выплаты денежных средств опекунам (попечителям)
на содержание ребенка;
10)
законодательное регулирование патронатного воспитания;
11)
координация деятельности государственных, муниципальных, общественных и иных
органов и организаций в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства;
12)
организация информационной и просветительской деятельности, обучения и
подготовки к семейной жизни;
13)
содействие созданию специализированных структур по вопросам брака и семьи для
оказания юридической, психологической, медицинской и иной помощи семье;
14)
содействие предпринимательской деятельности семьи;
15)
содействие возрождению и развитию семейных обрядов и традиций;
16)
иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Республики Башкортостан.";
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5.
Права и обязанности работодателей в области охраны семьи, материнства,
отцовства и детства
Работодатели
обеспечивают реализацию установленных законодательством Российской Федерации и
Республики Башкортостан социальных гарантий, прав и мер социальной поддержки
беременных женщин и граждан, имеющих детей.";
5) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья
10. Благотворительная деятельность
С
целью оказания финансовой, материальной и иной помощи нуждающимся семьям может
осуществляться благотворительная деятельность в соответствии с
законодательством о благотворительной деятельности.";
6) в статье 17:
а)
в пункте 1 части первой слово "комплексная"
исключить;
б)
в части второй слова "как элемент первичной
медицинской помощи" исключить;
в) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"В
целях охраны здоровья супругов и предупреждения наследственных заболеваний
каждый имеет право по медицинским показаниям на бесплатные консультации по
вопросам планирования семьи, наличия социально значимых заболеваний и
заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также на
медико-генетические и другие консультации и обследования в учреждениях
государственной или муниципальной системы здравоохранения.";
7) статью 18 дополнить частью пятой следующего содержания:
"Органы
государственной власти Республики Башкортостан содействуют развитию семейных
форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Порядок передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
воспитание в семьи граждан и меры социальной поддержки указанных семей
определяются законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.";
8) статьи 19, 20 изложить в следующей редакции:
"Статья
19. Государственная поддержка семьи
В
Республике Башкортостан обеспечивается государственная поддержка семьи.
В
приоритетном порядке государственная поддержка оказывается:
1)
многодетным семьям;
2)
неполным семьям - семьям, состоящим из одного родителя (или заменяющего его
лица) и ребенка (детей);
3)
молодым семьям;
4)
студенческим семьям - семьям, в которых оба родителя (одинокая мать или
одинокий отец) обучаются по очной форме в государственных образовательных
учреждениях высшего и (или) среднего профессионального образования;
5)
семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей (приемным семьям, опекунам (попечителям), патронатным воспитателям);
6)
семьям, в которых родители (один из родителей) или ребенок являются инвалидами;
7)
семьям военнослужащих срочной службы;
8)
малоимущим семьям, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного
минимума, установленного в Республике Башкортостан.
Статья
20. Охрана жилищных прав семьи
В
Республике Башкортостан обеспечивается соблюдение жилищных прав семьи, ее
несовершеннолетних членов в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Республики Башкортостан.":
9) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья
22. Система мер государственной поддержки семей, имеющих детей
В
соответствии с законодательством Республики Башкортостан семьям, имеющим детей,
предоставляются следующие меры государственной поддержки:
1)
выплата ежемесячного пособия на ребенка;
2)
вручение подарочного набора для новорожденного;
3)
компенсация части родительской платы за содержание ребенка в государственных и
муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования;
4)
выплата ежемесячного специального социального пособия имеющим детей семьям
студентов и аспирантов государственных учреждений среднего и высшего
профессионального образования и научных организаций очной формы обучения;
5)
выплата ежемесячного пособия лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом;
6)
выплата ежемесячного пособия отдельным категориям многодетных семей, имеющих
четырех и более детей;
7)
выплата ежемесячного пособия при рождении ребенка семьям, проживающим в
сельской местности, до достижения ребенком возраста одного года;
8)
выплата единовременного денежного вознаграждения многодетным матерям,
награжденным медалью Республики Башкортостан "Материнская слава";
9)
выплата ежемесячных денежных средств на содержание приемного ребенка;
10)
выплата ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под
опекой (попечительством);
11)
выплата ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, переданного на
патронатное воспитание;
12)
оказание адресной социальной помощи малоимущим семьям в виде выплаты
социального пособия и натуральной помощи;
13)
оказание мер государственной поддержки в сфере образования, культуры,
физической культуры и спорта;
14)
оказание мер государственной поддержки в сфере охраны здоровья и организации
отдыха детей;
15)
предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки по оплате жилья и
коммунальных услуг;
16)
иные меры государственной поддержки в соответствии с законодательством
Республики Башкортостан.";
10) дополнить статьями 22.1, 22.2, 22.3 следующего содержания:
"Статья
22.1. Создание условий для духовно-культурного развития семьи и организации
досуга
В
целях создания условий для духовно-культурного развития семьи и организации
досуга в Республике Башкортостан развивается сеть учреждений культуры,
дополнительного образования, досуговых центров по
месту жительства и спортивных сооружений различных форм собственности.
Учреждениями,
указанными в части первой настоящей статьи, организуются мероприятия,
направленные на:
1)
повышение общей культуры членов семьи;
2)
пропаганду семейных традиций, культуры семейных отношений, здорового образа
жизни;
3)
повышение правовой и психологической компетентности населения в семейных
отношениях;
4)
сохранение и развитие системы семейного отдыха и досуга;
5)
создание условий для полноценного физического и духовного развития детей,
воспитания здорового поколения.
Статья
22.2. Социальное обслуживание семьи, женщин и детей
В
Республике Башкортостан развивается система служб для организации социального
обслуживания семьи, женщин и детей. Формы социального обслуживания, перечень
социальных услуг и учреждений социального обслуживания определяются в
соответствии с законодательством о социальном обслуживании населения.
Статья
22.3. Чествование юбиляров супружеской жизни
В
целях повышения роли семьи в Республике Башкортостан осуществляется чествование
супругов в связи с 50-летием, 60-летием, 70-летием и 75-летием их совместной
жизни.
Порядок
чествования супругов, состоящих в браке 50, 60, 70 и 75 лет, определяется
Правительством Республики Башкортостан.";
11) статьи 26, 27 изложить в следующей редакции:
"Статья
26. Охрана здоровья беременных женщин и матерей
В
Республике Башкортостан обеспечивается право беременных женщин на труд в
условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья,
гарантируется предоставление отпуска по беременности и родам в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Каждая
женщина в период беременности, во время и после родов обеспечивается
специализированной медицинской помощью в учреждениях государственной или
муниципальной системы здравоохранения в рамках Программы государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Беременные
женщины и кормящие матери по заключению врачей обеспечиваются полноценным
питанием, в том числе через специальные пункты питания и магазины. Перечень
рекомендованных специализированных продуктов питания, расчет месячной
потребности в них, а также порядок бесплатного обеспечения беременных женщин и
кормящих матерей специализированными продуктами питания# определяются
Правительством Республики Башкортостан.
Статья
27. Равенство прав и обязанностей родителей
Мать
и отец имеют равные права и несут равные обязанности в
отношении своих детей.
Все
вопросы, касающиеся содержания, воспитания и образования детей, решаются
родителями по их взаимному согласию# исходя из интересов детей и с
учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии
разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в
орган опеки и попечительства или в суд в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.";
12) в статье 30:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"В
Республике Башкортостан обеспечивается охрана трудовых прав и создание условий
для совмещения профессиональных и семейных обязанностей беременным женщинам и
женщинам, имеющим детей, в том числе путем развития системы дошкольных
образовательных учреждений.":
б)
в части третьей слова "или инвалидом с детства, не
достигшим 18 лет, могут предоставляться" заменить словом
"предоставляются";
в)
дополнить частью шестой следующего содержания:
"Семьям
студентов государственных учреждений среднего и высшего профессионального
образования, а также аспирантов государственных учреждений высшего
профессионального образования и научных организаций, расположенных на территории
Республики Башкортостан, очной формы обучения, имеющим детей, выплачивается
специальное социальное пособие. Размер, порядок назначения и
выплаты указанного пособия определяются Правительством Республики
Башкортостан.";
13)
в статье 31 слово "действующим" исключить; слова
"кооперативных, арендных предприятиях, акционерных обществах и
прочих" заменить словами "и иных";
14) статью 32 признать утратившей силу;
15) часть вторую статьи 36 изложить в следующей редакции:
"Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат
передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или
попечительство, в приемную семью либо в патронатную семью), а при отсутствии
такой возможности - в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, всех типов.";
16) в статье 38:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья
38. Права ребенка на охрану здоровья";
б)
дополнить частями четвертой и пятой
следующего содержания:
"В
Республике Башкортостан в целях охраны здоровья и создания благоприятных
условий для развития детей осуществляются:
1)
регулярное медицинское наблюдение за состоянием здоровья новорожденных, детей
младенческого и раннего возраста;
2)
профилактика детских заболеваний;
3)
оказание бесплатной квалифицированной медицинской помощи;
4)
развитие службы здравоохранения в образовательных учреждениях;
5)
обеспечение детей в возрасте до трех лет полноценным питанием, в том числе
через специальные пункты питания и магазины, по заключению врачей в порядке,
определяемом Правительством Республики Башкортостан;
6)
широкая информация и пропаганда здорового образа жизни, преимуществ
естественного вскармливания детей первого года жизни.
В
дошкольных и общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего
профессионального образования организуется проведение медицинских осмотров с
последующим комплексным оздоровлением детей и подростков, имеющих отклонения в
состоянии здоровья.";
17) в статье 39:
а)
в наименовании слова "детей-инвалидов и детей с
физическими или психическими недостатками" заменить словами "детей с
ограниченными возможностями здоровья";
б)
в части первой слова "Дети-инвалиды и дети с
физическими или психическими недостатками" заменить словами "Дети с
ограниченными возможностями здоровья";
в)
первое предложение части второй изложить в следующей
редакции:
"В
Республике Башкортостан в целях социальной защиты и адаптации детей с
ограниченными возможностями здоровья развивается сеть учебных, лечебных и
реабилитационных учреждений для получения ими доступного по состоянию здоровья
образования, профессионального обучения и воспитания.";
18) статью 41 признать утратившей силу.
Статья
2
Настоящий
Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального
опубликования.
Президент
|
Республики
Башкортостан
|
М. Рахимов
|
Уфа, Дом
Республики
29 октября
2008 года
N 44-з
