Решение Городской Думы города Ставрополя от 31.05.2017 № 101

СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2017 г. N 101

ОБ ОТЧЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ

И РАСПОРЯЖЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, В ТОМ ЧИСЛЕ

ОБ ЭФФЕКТИВНОМ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ

ПО НАЗНАЧЕНИЮ, ЗА 2016 ГОД

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, рассмотрев представленный администрацией города Ставрополя отчет об управлении и распоряжении муниципальным имуществом, в том числе об эффективном его использовании и использовании по назначению, за 2016 год, Ставропольская городская Дума решила:

1. Отчет администрации города Ставрополя об управлении и распоряжении муниципальным имуществом, в том числе об эффективном его использовании и использовании по назначению, за 2016 год принять к сведению (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в газете "Вечерний Ставрополь" и размещению на официальном сайте Ставропольской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель

Ставропольской городской Думы                       Г.С.КОЛЯГИН

ОТЧЕТ

ОБ УПРАВЛЕНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА

СТАВРОПОЛЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОБ ЭФФЕКТИВНОМ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИИ

И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ, ЗА 2016 ГОД

Муниципальное имущество - главная составляющая экономической основы местного самоуправления.

В соответствии с решением Ставропольской городской Думы от 25 февраля 2015 г. N 612 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя" полномочиями для решения вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом в пределах своей компетенции, находящимся в муниципальной собственности города Ставрополя, а также объектами земельных отношений, в том числе, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в пределах границ муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, наделен комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее - КУМИ г. Ставрополя).

В основе деятельности КУМИ г. Ставрополя лежит исполнение федерального законодательства и муниципальных правовых актов города Ставрополя в области имущественных отношений.

КУМИ г. Ставрополя осуществляет администрирование поступлений доходов в бюджет города Ставрополя (далее - бюджет города) от использования и распоряжения муниципальным имуществом города Ставрополя (далее - имущество).

КУМИ наполнил бюджет города неналоговыми доходами в объеме 597376,2 тыс. рублей, что составило 97,12% от плановых назначений в размере 615084,07 тыс. рублей. Полученный доход по итогам 2016 года превысил на 8,9% доход прошлого периода.

Недополучение денежных средств в бюджет города обусловлено ухудшением экономической обстановки в стране, а также оспариванием кадастровой стоимости земельных участков ввиду чего, резко снизился объем поступлений денежных средств.

Эффективное управление имуществом является одним из основополагающих аспектов в деятельности муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края и включает следующие направления:

- Учет имущества

- Право хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом.

- Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом города Ставрополя.

- Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Ставрополя, и государственная собственность на которые не разграничена.

- Управление объектами имущества.

- Приватизация имущества.

- Управление акциями, долями в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности города Ставрополя.

1. Учет имущества

Учет имущества, осуществляется в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 августа 2011 г. N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".

Реестр муниципальной собственности города Ставрополя (далее - реестр) сформирован и ведется КУМИ г. Ставрополя, как на бумажном носителе, так и посредством системы автоматизированного учета муниципального имущества SAUMI, которая позволяет учитывать все объекты имущества, в том числе земельные участки, сделки с этими объектами, производить начисление арендной платы за его использование, осуществлять контроль за своевременностью ее поступления.

По состоянию на 01.01.2017 в реестре содержатся сведения о 34917 объектах имущества балансовой стоимостью 9573087,5 тыс. рублей, из которых:

33901 единиц учета объектов недвижимого имущества балансовой стоимостью 7999230,9 тыс. рублей;

800 объектов движимого имущества балансовой стоимостью 1573856,6 тыс. рублей;

216 муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Ставрополя.

За отчетный год в реестр было включено:

205 земельных участков общей площадью 5844,4 тыс. кв. м;

25 объектов жилищного фонда общей площадью 1,1 тыс. кв. м;

11 объектов нежилого фонда общей площадью 20 тыс. кв. м;

5 памятников;

10 объектов инженерной инфраструктуры (сети водоснабжения, канализационные сети и т.д.);

В 2016 году из реестра исключены:

3 объекта нежилого фонда общей площадью 851,1 кв. м, в связи с передачей в федеральную собственность.

В рамках проведенной инвентаризации муниципального жилищного фонда города Ставрополя было исключено из реестра 471 объект общей площадью 20,4 тыс. кв. м (в результате приватизации жилых помещений гражданами) и внесены в реестр сведения о 139 договорах социального найма жилых помещений.

Имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями города Ставрополя и праве оперативного управления за муниципальными учреждениями города Ставрополя, учитывается в муниципальной казне города Ставрополя (далее - казна).

За 2016 год стоимость недвижимого имущества в составе казны на конец года уменьшилась на 137817,67 тыс. рублей:

поступило в казну недвижимого имущества на сумму 837972,88 тыс. рублей;

выбыло из казны недвижимого имущества на сумму 975790,55 тыс. рублей.

За 2016 год стоимость движимого имущества в составе имущества казны на конец года уменьшилась на 4756,8 тыс. рублей:

поступило в казну движимого имущества на сумму 74969,62 тыс. рублей;

выбыло из казны движимого имущества на сумму 79726,42 тыс. рублей.

В 2016 году в казну поступил земельный участок для размещения кладбища, площадью 33 га по адресу: Шпаковский район, г. Михайловск, территория бывшего ГУП ОПХ "Михайловское", на сумму 94,590,0 тыс. рублей.

В 2016 году реестр муниципальной собственности пополнился 5 памятниками, 10 объектами инженерной инфраструктуры и 205 земельными участками, из которых по 70 право муниципальной собственности возникло в результате разграничения прав, в отношении 135 - в результате отказа от права собственности и решений судов.

2. Право хозяйственного ведения и оперативного

управления имуществом

Право хозяйственного ведения.

По состоянию на 01.01.2017 в реестре числится 29 муниципальных унитарных предприятий города Ставрополя (далее - предприятия), 18 из которых действующие, 7 - находятся в стадии ликвидации, 1 - не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, 3 - проходят процедуру банкротства.

По состоянию на 01.01.2017 предприятиям передано на праве хозяйственного ведения 16944 объекта муниципальной собственности, в том числе 299 объектов недвижимости общей площадью 91,8 тыс. кв. м, 528 единиц транспортных средств.

В 2016 году из казны передано предприятиям на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) 13 объектов недвижимости общей площадью 24732,6 кв. м.

В отношении предприятий, находящихся в стадии ликвидации:

- МУП "Парк Победы", МУП "Центр содействия развитию человеческого капитала", МУП "Параллель", МУП "Хозтовары", МУП "Аптека N 244", МУП "Став-Финанс" - ведется работа по ликвидации предприятий;

- МУП "Капитал-сервис" - ликвидационной комиссией ведется работа по продаже недвижимого имущества;

- МУП "Прогресс" прекратило деятельность 16.05.2016, в единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о прекращении данного юридического лица.

В отношении предприятий, находящихся в стадии банкротства:

- МУП "Жилищник" - конкурсное производство окончено в связи с прекращением деятельности 02.08.2016, в единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о прекращении данного юридического лица;

- МУП "Торгово-бытовой комплекс социального обслуживания населения" конкурсное производство прекращено, предприятие реорганизовано, в единый государственный реестр юридических лиц 07.10.2016 внесены сведения о прекращении данного юридического лица;

- СМУП "Аварийно-ремонтная служба" - определением Арбитражного суда Ставропольского края от 02.02.2017 срок конкурсного производства продлен до 26.05.2017.

Территориальным управлением Росимущества по Ставропольскому краю проводится экспертиза отчета оценки имущества предприятия, в случае положительного заключения имущество предприятия будет реализовано на торгах.

- МУП "Стройинвест" - определением Арбитражного суда Ставропольского края от 11.11.2016 по делу N А63-5169/2013 срок конкурсного производства продлен до 11.05.2017.

Имущество (нежилое помещение, по адресу: г. Ставрополь, ул. М. Морозова, 38,3 нежилых здания и по адресу г. Ставрополь, пр-т. Кулакова, 13-6) продано с торгов 21.02.2017 на общую стоимость 20205,00 тыс. рублей.

- МУП "Октябрьское" - определением Арбитражного суда Ставропольского края от 24.11.2016 конкурсное производство продлено до 30.05.2017.

Конкурсным управляющим проводится работа по формированию конкурсной массы.

В рамках исполнения постановления администрации города Ставрополя от 19.10.2010 N 3190 "О Порядке осуществления отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Ставрополя отдельных полномочий собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ставрополя, в отношении подведомственных муниципальных унитарных предприятий" в 2016 году проведены заседания комиссий по контролю за осуществлением органами администрации города Ставрополя полномочий собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ставрополя (далее - комиссия). По результатам заседаний комиссий:

в отношении МУП "Торгово-бытовой комплекс социального обслуживания населения" принято решение о реорганизации МУП ПУ салон "Красоты", путем присоединения к нему МУП "Торгово-бытовой комплекс социального обслуживания населения";

в отношении СМСМЭУП "Транссигнал" принято решение по преобразованию предприятия в муниципальное учреждение;

По каждому предприятию были разработаны дорожные карты финансово-хозяйственной деятельности.

В 2016 году отраслевыми (функциональными) органами администрации города Ставрополя, имеющих в ведомственном подчинении предприятия по всем предприятиям проводились ведомственные балансовые комиссии по оптимизации их функционирования в целях контроля за выполнением утвержденных плановых экономических показателей и осуществлением финансово-хозяйственной деятельности, давалась оценка эффективности деятельности предприятий и перспектив экономической целесообразности их дальнейшего развития.

В 2016 году доходы от перечисления части прибыли (15%), остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей предприятий составили 10349,73 тыс. рублей, или 79,1% от плановых назначений в сумме 13082,39 тыс. рублей.

Право оперативного управления.

По состоянию на 01.01.2017 в городе Ставрополе числится 172 муниципальных учреждения (далее - учреждения).

В 2016 году образовано 2 новых учреждения: МБОУ СОШ N 44 города Ставрополя, по ул. Доваторцев, д. 86/3, МБОУ СОШ N 43, по ул. Чехова, д. 65. Недвижимое имущество общей площадью 20073,1 кв. м закреплено за ними на праве оперативного управления.

Подводя итог по данному направлению, к положительным результатам деятельности в данном направлении следует отметить следующее:

В течение 2016 года осуществлялся постоянный контроль за использованием по целевому назначению и сохранностью муниципального имущества, переданного муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления, в результате:

приняты решения о ликвидации, реорганизации неэффективно действующих муниципальных предприятий, в целях оптимизации их дальнейшей деятельности, в результате ликвидировано 3 предприятия, по 7 предприятиям продолжает вестись работа по их ликвидации.

3. Управление и распоряжение муниципальным

жилищным фондом города Ставрополя

Одним из важнейших направлений ведения реестра является учет объектов жилого фонда.

По состоянию на 01.01.2017 муниципальный жилищный фонд города Ставрополя включает 1662 жилых помещений, общей площадью 69,65 тыс. кв. м.

В рамках распределения объектов муниципального жилого фонда для жилищных потребностей жителей города Ставрополя в 2016 году были проинвентаризированы все объекты жилого фонда, включенные в реестр.

По результатам данной работы выявлено:

1343 объектов жилого фонда, по которым подтверждена законность проживания граждан;

45 жилых помещений, в которых граждане проживают при отсутствии правоустанавливающих документов;

226 жилых помещений, признанных аварийными, непригодными для проживания в установленном законодательством порядке;

48 пустующих жилых помещений.

В связи с приватизацией жилых помещений из реестра исключен 471 объект общей площадью 20,4 тыс. кв. м.

За отчетный период из муниципального жилищного фонда города Ставрополя администрацией города Ставрополя предоставлено 24 жилых помещения, общей площадью 1167,3 кв. м, из них:

11 жилых помещений, общей площадью 478,1 кв. м, предоставлены по договорам социального найма семьям, состоявшим на учете в качестве нуждающихся, проживавшим в жилых помещениях, признанных непригодными для постоянного проживания;

1 жилое помещение специализированного жилищного фонда, с отнесением к служебному, общей площадью 69,1 кв. м, по договору найма служебного жилого помещения;

7 жилых помещений, общей площадью 395,7 кв. м, предоставлено гражданам по договорам мены, в рамках реализации программ переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу;

5 жилых помещений, общей площадью 224,4 кв. м, предоставлены по договору социального найма в рамках программ переселения;

Кроме того, произведен выкуп в аварийном многоквартирном доме по просп. Октябрьской Революции, 29, 2 жилых помещения, общей площадью 56,0 кв. м.

В 2016 году в рамках реализации краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2013 - 2017 годах" в муниципальную собственность города Ставрополя были приобретены 6 жилых помещений, общей площадью 345,3 кв. м.

4. Управление и распоряжение земельными участками,

находящимися в муниципальной собственности города

Ставрополя, и государственная собственность

на которые не разграничена

В рамках реализации задач в сфере землепользования 2016 году было предоставлено 4176 муниципальных услуг.

По состоянию на 01.01.2017 заключено 12590 договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на общую площадь 1425,46 га и 98 договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ставрополя, на общую площадь 95,66 га.

Доход в бюджет города от их использования в 2016 году составил 414914,38 тыс. рублей, или 94,7% от плановых назначений в сумме 438010,56 тыс. рублей.

Недополучение денежных средств в объеме 23096,18 тыс. рублей обусловлено прежде всего ухудшением экономической обстановки и снизившейся платежеспособностью арендаторов, а также оспариванием кадастровой стоимости земельных участков ввиду чего, резко снизился объем поступлений денежных средств.

В целях обеспечения поступлений доходов в бюджет города и снижения задолженности осуществлялись следующие мероприятия:

проведено 69 заседаний городской комиссии по контролю за поступлением арендной платы за землю при КУМИ г. Ставрополя с приглашением 943 арендаторов, по результатам которых в бюджет города поступило 27220,18 тыс. рублей;

подано 518 исков о взыскании платы за использование земельных участков на общую сумму 134112,51 тыс. рублей;

направлено в службу судебных приставов 199 исполнительных листов по взысканию задолженности за пользование землей на сумму 76811,25 тыс. рублей, вынесено 92 постановления об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением обязательств на сумму 17240,89 тыс. рублей, получено 48 постановлений об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания на сумму 31291,84 тыс. рублей;

в добровольном порядке арендаторами оплачена задолженность в сумме 19815,5 тыс. рублей;

проведено информирование арендаторов о наступлении сроков внесения платежей с помощью средств массовой информации, индивидуального информирования (автоинформирование, СМС-оповещение арендаторов, рассылка уведомлений удостоверяющим центром).

В целях сокращения потерь бюджета города Ставрополя от снижения кадастровой стоимости на земельные участки в отчетном периоде принято участие в 404 заседаниях комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Ставропольскому краю и суда. По результатам проведенных заседаний в отношении 130 земельных участков была снижена кадастровая стоимость в размере рыночной. Годовые потери бюджета города Ставрополя от оспаривания результатов определения кадастровой стоимости по арендной плате и налогу за землю в отчетном периоде составили 63920,28 тыс. рублей.

В 2016 году заключено 151 договоров купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на общую площадь 20,78 га, доход в бюджет города Ставрополя от которых составил 83659,87 тыс. рублей.

С аукционов осуществлена продажа права на заключение договоров аренды 30 земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с годовым размером арендной платы на общую сумму 8983,37 тыс. рублей.

Предоставлен бесплатно в собственность 251 земельный участок гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

В соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края администрацией города Ставрополя осуществляется учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

По состоянию на 01.01.2017 состоят на учете 2494 граждан, имеющих право на предоставление земельных участков.

В 2016 году в рамках Закона Ставропольского края от 09.04.2015 N 36-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" поставлено на учет 72 гражданина, имеющих право на предоставление земельных участков, в том числе: 33 - гражданина, имеющих трех и более детей;

11 - ветеранов боевых действий;

26 - малоимущих граждан;

2 - ветерана Великой Отечественной войны.

В 2016 году были предоставлены земельные участки 35 гражданам, из которых:

23 - граждане, имеющие трех и более детей;

7 - ветераны боевых действий;

4 - малоимущие граждане;

1 - обманутые дольщики.

В целях пополнения бюджета города Ставрополя налоговыми и неналоговыми доходами проведены мероприятия по отнесению 73 земельных участков, расположенных в границах города Ставрополя, к категории земель населенных пунктов, что позволит определить их кадастровую стоимость, а, следовательно, размер земельного налога либо арендной платы за землю.

В 2016 году зарегистрировано право муниципальной собственности города Ставрополя на 207 земельных участков, в том числе:

9 земельных участков, расположенных под кладбищами города Ставрополя общей площадью 1676,83 тыс. кв. м;

12 земельных участков озелененных территорий общего пользования (скверов и бульваров) в городе Ставрополе общей площадью 193,13 тыс. кв. м;

1 земельный участок (часть территории памятника истории и культуры) озелененная территория общей площадью 31,28 тыс. кв. м;

8 земельных участков подлесными участками общей площадью 7260,20 тыс. кв. м;

8 земельных участков под зданиями школ, дошкольных учреждений 117,86 тыс. кв. м.

Завершены работы по формированию и регистрации права муниципальной собственности и право постоянного (бессрочного) пользования МБУ "Ставропольское городское лесничество" земельных участков всех городских лесов и заказников. В результате площадь лесных участков города Ставрополя составила 39249 тыс. кв. м.

Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Ставрополя является важнейшей составляющей реализации муниципальной политики в области землепользования.

В отчетном периоде было проведено 7130 мероприятий муниципального земельного контроля, по результатам которых выявлено 1060 нарушений земельного законодательства.

В целях принятия мер по устранению допущенных нарушений лицам, использующим земельные участки с нарушением норм земельного законодательства, направлены претензии; также направлены запросы в органы полиции по установлению лиц, незаконно занимающих земельные участки; в органы прокуратуры города Ставрополя направлены материалы для принятия мер прокурорского реагирования; в адрес Управления Росреестра по Ставропольскому краю направлены материалы для привлечения нарушителей к административной ответственности.

Администрация города Ставрополя придает большое значение возрастающей роли земельных отношений в системе управления муниципальной собственностью, а также стремится наиболее эффективно использовать земельные ресурсы в целях пополнения и увеличения бюджета.

5. Управление объектами имущества

По состоянию на 01.01.2017 передано в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Ставрополя (далее - аренда), общей площадью 46,7 тыс. кв. м 94 арендаторам, заключено 99 договоров безвозмездного пользования нежилых помещений, общей площадью 23,8 тыс. кв. м, в реестре пустующих помещений числятся 77 объектов общей площадью 10,8 тыс. кв. м.

В 2016 году было заключено 34 новых договора аренды площадью 5,4 тыс. кв. м.

В бюджет города доходов от аренды поступило в сумме 52294,23 тыс. рублей, что составило 99,4% от плановых назначений в сумме 52625,44 тыс. рублей. Недополучено 331,21 тыс. рублей в связи с отказом арендатора от арендуемого муниципального помещения, а также в связи с передачей муниципального имущества в федеральную собственность.

КУМИ г. Ставрополя, в свою очередь, подано 23 иска по взысканию задолженности за использование нежилых помещений на общую сумму 4651,5 тыс. рублей, направлено 10 исполнительных листов по взысканию задолженности на сумму 1382,21 тыс. рублей, вынесено 3 постановления об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением обязательств на сумму 197,27 тыс. рублей, получено 2 постановления об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания на сумму 650,86 тыс. рублей.

В добровольном порядке арендаторами оплачена задолженность в сумме 255,35 тыс. рублей.

В 2016 году проводилась работа в отношении 16 арендаторов, в связи с неисполнением условий договоров аренды нежилых помещений, из которых:

по 11 - имеются решения Арбитражного суда Ставропольского края и Ленинского районного суда города Ставрополя о взыскании задолженности (МОО "Союз садоводов, огородников и дачников Северо-Кавказского федерального округа", ИП Жихарева Э.В., ООО "Северо-Кавказский региональный центр документации", НП "Наше право", ООО "ЮГ-СТ", НОУ "Школа Управдом", ООО "Мое образование", ООО УК "Ваш Дом", НО "Муниципальный мир сегодня", ООО "Северо-Кавказский региональный юридический центр", Шеховцова Н.А.);

по 1 - задолженность по арендной плате погашена в полном объеме, в связи с чем меры по выселению прекращены (ОО "Азербайджанская Национально-Культурная автономия "Азери");

по 4 - работа по взысканию и выселению продолжается (ООО "Губерния", ИП Звонов В.А, ОО "Опора России", СМОО "Союз"),

По результатам проведенной работы недоимка по доходам от сдачи в аренду нежилых помещений в течение 2016 года снизилась на 1914,96 тыс. рублей, или на 7,4%.

В 2016 году было объявлено 8 аукционов на право заключения договоров аренды 30 объектов недвижимого имущества, с суммарным размером ежегодной арендной платы, составляющим 8282,08 тыс. рублей. При этом:

по 10 объектам недвижимого имущества аукционы признаны несостоявшимися в связи с поступлением единственной заявки, с единственными участниками заключены договоры аренды по начальной цене договора с ежегодным размером арендной платы, в сумме, составляющей 2033,25 тыс. рублей;

по 20 объектам аукционы признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок, из них 7 объектов недвижимости выставлялись на аукцион дважды, 7 объектов выставлялись на аукцион трижды, 2 объекта выставлялись на аукцион 4 раза.

В 2016 году 2 организациям были предоставлены муниципальные преференции по арендной плате за нежилые помещения в виде снижения арендой платы до минимальной арендной ставки за 1 квадратный метр на общую сумму 1716,38 тыс. рублей:

- ООО "Научно-Образовательный Центр Психотерапии "Поддержка";

- Ставропольская городская Еврейская Религиозная Организация "Шалом".

В соответствии с решением Ставропольской городской Думы от 24 декабря 2004 года N 144 "Об утверждении методики расчета арендной платы за пользование арендуемым недвижимым и движимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ставрополя" минимальная базовая ставка арендной платы за пользование арендуемым недвижимым и движимым имуществом устанавливается постановлением администрации города Ставрополя.

В отчетном периоде заключено 18 договоров безвозмездного пользования нежилых помещений площадью 2,3 тыс. кв. м.

В отчетном году проведено 175 обследований муниципальных объектов, переданных в аренду и безвозмездное пользование. Выявлено, что 4 нежилых помещения, переданные в безвозмездное пользование Ставропольской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" и 3 нежилых помещения, переданные в безвозмездное пользование Ставропольской городской организации Ставропольской краевой организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" переданы в аренду для коммерческих целей и используются не в соответствии с условиями договоров безвозмездного пользования. Ведется претензионная работа по их расторжению и использованию помещений в соответствии с условиями договоров.

В реестре пустующих нежилых помещений числится 77 объект общей площадью 10,8 тыс. кв. м, из которых:

16 пустующих объектов общей площадью 1572,4 кв. м были включены для реализации на торгах в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов;

32 помещения планируется сдать в аренду в 2017 году;

5 помещений планируется включить в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов;

7 помещений зарезервировано для муниципальных нужд;

14 помещений - неликвидные подвалы.

В отношении 10 помещений проводятся мероприятия с целью вовлечения их в хозяйственный оборот.

В 2016 году обращений от арендаторов о согласовании предоставления нежилых помещений в субаренду не поступало.

В 2016 году имущество в залог и доверительное управление не передавалось.

В отчетном периоде решений о заключении концессионных соглашений администрацией города Ставрополя не принималось.

В рамках исполнения обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирных домах в части нежилых помещений, в 2016 году заключено 38 контрактов с управляющими организациями и ТСЖ в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований.

За 2016 году зарегистрировано право муниципальной собственности города Ставрополя на имущество, числящееся в реестре:

271 объект недвижимости;

6 памятников;

40 автомобильных дорог общего пользования местного значения, общей протяженностью 40353 м.

Учитывая, что не все недвижимое имущество, находящееся в реестре, прошло государственную регистрацию, с целью обеспечения надлежащего его учета, а также совершения сделок с ним (аренда, безвозмездное пользование, купля-продажа) проведены следующие мероприятия:

оформлена техническая документация на 48 объектов недвижимого имущества, а также осуществлен их кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

осуществлена оценка рыночной стоимости 177 объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В 2016 году оформлено и актуализировано 21 охранное обязательство на объекты культурного наследия.

В 2017 году администрацией города Ставрополя будут приняты меры по вовлечению в оборот неиспользуемых нежилых помещений, с целью пополнения бюджета города Ставрополя, а также будет усилен контроль за использованием муниципальных нежилых помещений, соблюдением условий договоров аренды, с целью недопущения увеличения недоимки по арендной плате за нежилые помещения.

6. Приватизация имущества

В 2016 году осуществлялись все необходимые меры в целях реализации Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Ставрополя на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (далее - Прогнозный план).

Доходы от реализации имущества от плановых назначений в объеме 24604,86 тыс. рублей составили 100,9%, или 24832,11 тыс. рублей, из которых:

13633,96 тыс. рублей - доходы от продажи объектов субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

9015,15 тыс. рублей - доходы от продажи на торгах в 2015 году объектов недвижимого имущества, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Ставрополя на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов;

2183,00 тыс. рублей - доходы от проведенных КУМИ г. Ставрополя торгов в 2016 году по 1 объекту недвижимого имущества и 1 земельному участку стоимостью 462,80 тыс. рублей.

Также на аукционе продан 1 объект недвижимого имущества, однако договор купли-продажи был расторгнут по соглашению сторон.

Из Прогнозного плана в 2016 году не реализовано 11 объектов недвижимого имущества, так как торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

7. Управление акциями, долями в уставных капиталах

хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной

собственности города Ставрополя

Муниципальное образование города Ставрополя Ставропольского края является участником (акционером) в следующих акционерных обществах:

АО "Теплосеть (100%) - 36770000 акций;

АО "СГРЦ" (90%) - 27450 акций;

АО "Ставропольгоргаз" (25,1%) - 2793 акций;

ЗАО "Хлебозавод N 3" (0,01%) - 1 акция.

В рамках осуществления от имени муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края функций учредителя и акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых являются муниципальной собственностью города Ставрополя, в 2016 году КУМИ г. Ставрополя принято участие в общих собраниях акционерных обществ, на которых утверждены основные показатели финансово-экономической деятельности, а также суммы дивидендов, подлежащих поступлению в бюджет города (в 2016 году доход по дивидендам поступил в бюджет в сумме 2469,38 тыс. рублей).

Муниципальное образование города Ставрополя имеет доли в уставных капиталах следующих хозяйственных обществ: ООО "Управляющая компания - 1" - 24%;

ООО "Управляющая компания - 2" - 24%;

ООО "Управляющая компания - 3" - 24%;

ООО "Управляющая компания - 4" - 24%;

ООО "Управляющая компания - 5" - 12%;

ООО "Управляющая компания - 6" - 8%;

ООО "Управляющая компания - 7" - 24%;

ООО "Управляющая компания Северо-Запад" - 24%;

ООО "Управляющая компания - 9" - 24%.

Дивиденды в 2016 году в бюджет города не поступили ввиду отсутствия прибыли у вышеуказанных хозяйственных обществ.

В 2017 году администрацией города Ставрополя будет уделено особое внимание эффективности управления муниципальным имуществом с целью пополнения бюджета для решения экономических и социальных задач.

Глава

города Ставрополя                                  А.Х.ДЖАТДОЕВ