Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 06.02.2017 № 61-р

ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 6 февраля 2017 г. N 61-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ГАЗИФИКАЦИЯ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2017 - 2021 ГОДЫ"

(В редакции Распоряжения Губернатора Ставропольского края

от 31.08.2017 № 593-р)

1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" утвердить прилагаемую краевую программу "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ставропольского края на 2017 - 2021 годы".

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.

Губернатор

Ставропольского края                            В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утверждена

распоряжением

Губернатора Ставропольского края

от 06 февраля 2017 г. N 61-р

КРАЕВАЯ ПРОГРАММА

"ГАЗИФИКАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОМЫШЛЕННЫХ

И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2017 - 2021 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ГАЗИФИКАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА, ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2017 - 2021 ГОДЫ"

Наименование Программы	краевая программа "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ставропольского края на 2017 - 2021 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края)
Соисполнители Программы	нет
Участники Программы	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) (по согласованию);
	газораспределительные организации, осуществляющие деятельность на территории Ставропольского края (далее - газораспределительные организации) (по согласованию) юридические лица, осуществляющие деятельность по строительству и эксплуатации автомобильных газонаполнительных компрессорных станций и реализации компримированного природного газа на территории Ставропольского края (далее - юридические лица) (по согласованию)
Цели Программы	повышение уровня газификации населенных пунктов Ставропольского края и объектов экономики Ставропольского края;
	обеспечение бесперебойного газоснабжения потребителей на территории Ставропольского края увеличение объемов реализации компримированного природного газа в сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций в Ставропольском крае; развитие механизмов по привлечению средств внебюджетных источников финансирования инвестиционных проектов в сфере развития газозаправочной инфраструктуры в Ставропольском крае; достижение социальной и экологической эффективности мероприятий по внедрению компримированного природного газа в качестве моторного топлива в Ставропольском крае
Задачи Программы   строительство газораспределительных сетей на территории Ставропольского края;  развитие газозаправочной инфраструктуры в Ставропольском крае;  расширение парка транспортных средств, зарегистрированных на территории Ставропольского края (далее - транспортные средства), использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива".
Целевые показатели Программы	протяженность закольцовочных газопроводов на территории Ставропольского края;
	протяженность межпоселковых и подводящих газопроводов на территории Ставропольского края;
	протяженность распределительных газопроводов на территории Ставропольского края;
	объем инвестиций в строительство газораспределительных сетей на территории Ставропольского края объем реализации компримированного природного газа в качестве моторного топлива в Ставропольском крае; количество введенных в эксплуатацию в Ставропольском крае новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций; создание новых рабочих мест в Ставропольском крае; объем инвестиций в развитие газозаправочной инфраструктуры в Ставропольском крае; количество транспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива; количество установленных модулей заправок компримированного природного газа на действующих в Ставропольском крае автомобильных заправочных станциях".
Этапы реализации Программы	I этап - подготовка проектно-сметной документации;
	II этап - проведение строительно-монтажных работ
Сроки реализации Программы	2017 - 2021 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Программы	объем финансового обеспечения Программы составит 2004472,51 тыс. рублей, в том числе средства газораспределительных организаций - 634050,40 тыс. рублей, средства юридических лиц - 1370422,11 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в том числе по годам:
	в 2017 году -888146,06 тыс. рублей;
	в 2018 году - 781811,20 тыс. рублей;
	в 2019 году - 109304,42 тыс. рублей;
	в 2020 году - 111490,51 тыс. рублей;
	в 2021 году - 113720,32 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	увеличение за 2017 - 2021 годы протяженности закольцовочных газопроводов на территории Ставропольского края на 5,44 километра;
	увеличение за 2017 - 2021 годы протяженности межпоселковых и подводящих газопроводов на территории Ставропольского края на 53,06 километра;
	увеличение за 2017 - 2021 годы протяженности распределительных газопроводов на территории Ставропольского края на 50,53 километра;
	увеличение за 2017 - 2021 годы объема инвестиций в строительство газораспределительных сетей на территории Ставропольского края на 634,05 млн рублей увеличение объема реализации компримированного природного газа в качестве моторного топлива в Ставропольском крае с 45,15 млн куб. метров в 2016 году до 69,23 млн куб. метров в 2021 году; увеличение количества введенных в эксплуатацию в Ставропольском крае новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций с 15 единиц в 2016 году до 23 единиц в 2021 году; создание 96 новых рабочих мест в Ставропольском крае в 2017 - 2021 годах; увеличение за 2017 - 2021 годы объема инвестиций в развитие газозаправочной инфраструктуры в Ставропольском крае на 1370422,11 млн рублей; увеличение количества транспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива, с 1075 единиц в 2016 году до 1544 единиц в 2021 году; увеличение количества установленных модулей заправок компримированного природного газа на действующих в Ставропольском крае автомобильных заправочных станциях до 4 единиц в 2018 году".

Раздел 1. Характеристика текущего состояния и анализ

основных показателей газоснабжения, газификации и обеспечения компримированным природным газом потребителей на территории

Ставропольского края

По состоянию на 01 июня 2017 года газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ставропольского края составляет 97,37 процента.

Объем поставки природного газа всем группам потребителей на территории Ставропольского края в 2015 году составил 8,18 млрд куб. метров, или 102,8 процента от уровня прошлого года (7,96 млрд куб. метров).

Фактический объем поставки природного газа потребителям на территории Ставропольского края в 2016 году составил 8,43 млрд куб. метров, или 103,1 процента от уровня прошлого года.

Планируемый объем потребления природного газа в Ставропольском крае на 2017 - 2021 годы:

2017 год - 9,09 млрд куб. метров;

2018 год - 8,00 млрд куб. метров;

2019 год - 8,09 млрд куб. метров;

2020 год -  7,99 млрд куб. метров;

2021 год - 7,97 млрд куб. метров.

За 2016 - 2017 годы в Ставропольском крае построено и введено в эксплуатацию 5 новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций суммарной максимальной мощностью 34,8 млн куб. метров в год. По состоянию на 01 июня 2017 года на территории Ставропольского края действуют 16 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций.

Объем реализации компримированного природного газа в качестве моторного топлива в Ставропольском крае в 2016 году составил 45,15 млн куб. метров.

Количество транспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива, увеличилось за 2016 год на 124 единицы.

В результате реализации мероприятий Программы прогнозируется повышение уровня газификации населенных пунктов Ставропольского края и объектов экономики Ставропольского края, обеспечение бесперебойного газоснабжения потребителей на территории Ставропольского края.

Нормативный срок эксплуатации 30,0 процента газораспределительных сетей на территории Ставропольского края, построенных в период 1960 - 1970 годов, выработан.

Протяженность подземных стальных газопроводов Ставропольского края составляет 11,04 тыс. километров. Из них 3,19 тыс. километров подземных стальных газопроводов находится в эксплуатации 40 и более лет.

Работа по расширению парка транспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива как более дешевого альтернативного вида моторного топлива в условиях сложного финансового состояния организаций, в том числе бюджетных, имеет важное социально-экономическое значение. Реализация мероприятий по строительству и эксплуатации автомобильных газонаполнительных компрессорных станций будет способствовать снижению конечной стоимости товаров и услуг за счет снижения издержек на приобретение моторного топлива, увеличению налоговых отчислений в бюджет Ставропольского края и бюджеты муниципальных образований Ставропольского края, а также позволит создать новые рабочие места. Увеличение доли транспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива, в общем количестве транспортных средств будет иметь значительный положительный эффект на экологическую ситуацию и позволит сократить объем вредных выбросов в атмосферу.

Основным приоритетом при формировании Программы пользуются газовые сети, находящиеся в эксплуатации 40 и более лет, а также газораспределительные сети, необходимые для стабилизации давления газа в газораспределительной сети Ставропольского края.

В связи с этим недостижение целевых показателей Программы повлечет за собой риски возникновения аварий, и нестабильное давление газа в осенне-зимние периоды, и, как следствие, некачественное оказание услуг по обеспечению газоснабжения потребителей на территории Ставропольского края.

Увеличение сроков строительства газораспределительных сетей на территории Ставропольского края может привести к росту стоимости реализации мероприятий Программы и нарушению сроков ввода в эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства и промышленности.

Объем финансового обеспечения мероприятий Программы составит 2004472,51 тыс. рублей, в том числе средства газораспределительных организаций - 634050,40 тыс. рублей, средства юридических лиц - 1370422,11 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2017 году - 888146,06 тыс. рублей;

в 2018 году - 781811,20 тыс. рублей;

в 2019 году - 109304,42 тыс. рублей;

в 2020 году - 111490,51 тыс. рублей;

в 2021 году - 113720,32 тыс. рублей.

В связи с высоким уровнем газификации Ставропольского края, а также ростом использования потребителями газа современного экономичного газопотребляющего оборудования мероприятия Программы по газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ставропольского края не окажут значительного влияния на рост потребления природного газа. В то же время реализация мероприятий по строительству автомобильных газонаполнительных компрессорных станций в Ставропольском крае позволит увеличить объем компримированного природного газа, используемого в качестве моторного топлива, что в свою очередь приведет к положительным экономическим и экологическим эффектам.

Расчет стоимости показателей Программы произведен в соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 21 июня 2011 г. N 154-э/4 "Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации".

Действие Программы направлено на обеспечение газоснабжения потребителей, проживающих в негазифицированных населенных пунктах Ставропольского края либо получающих газ по газораспределительным сетям, нормативный срок эксплуатации которых истек. Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить бесперебойное газоснабжение потребителей на территории Ставропольского края, а также работу отдельных объектов экономики Ставропольского края.

Координация действий органов местного самоуправления края и газораспределительных организаций, направленных на достижение целей и ожидаемых результатов реализации Программы, осуществляется минпромом края посредством осуществления мониторинга и анализа хода реализации мероприятий Программы.

Раздел 2. Характеристика мероприятий Программы

Мероприятия Программы направлены на обеспечение надежного газоснабжения существующих и планируемых к вводу в эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ставропольского края на 2017 - 2021 годы, а также создание условий для приоритетного использования транспортными средствами компримированного природного газа в качестве моторного топлива, обеспечение устойчивого роста спроса на компримированный природный газ в качестве моторного топлива, обеспечение опережающего роста предложения компримированного природного газа и развития газозаправочной инфраструктуры.

Программой предусмотрена реализация следующих мероприятий:

1. Строительство закольцовочных газопроводов на территории Ставропольского края.

В рамках данного мероприятия Программы предполагается:

строительство закольцовочных газопроводов на территории Ставропольского края;

увеличение объема инвестиций в строительство закольцовочных газопроводов на территории Ставропольского края;

ввод в эксплуатацию закольцовочных газопроводов на территории Ставропольского края.

Непосредственными результатами реализации данного мероприятия Программы станут:

увеличение за 2017 - 2021 годы протяженности закольцовочных газопроводов на территории Ставропольского края на 5,44 километра;

увеличение за 2017 - 2021 годы объема инвестиций в строительство закольцовочных газопроводов на территории Ставропольского края на 17,62 млн рублей;

бесперебойное газоснабжение потребителей на территории Ставропольского края, подключенных к нескольким источникам газоснабжения газораспределительной сети Ставропольского края.

Ответственным исполнителем данного мероприятия Программы является минпром края.

В реализации данного мероприятия Программы участвуют органы местного самоуправления края (по согласованию), газораспределительные организации (по согласованию).

2. Строительство межпоселковых и подводящих газопроводов на территории Ставропольского края.

В рамках данного мероприятия Программы предполагается:

строительство межпоселковых и подводящих газопроводов на территории Ставропольского края;

увеличение объема инвестиций в строительство межпоселковых и подводящих газопроводов на территории Ставропольского края;

ввод в эксплуатацию межпоселковых и подводящих газопроводов на территории Ставропольского края.

Непосредственными результатами реализации данного мероприятия Программы станут:

увеличение за 2017 - 2021 годы протяженности межпоселковых и подводящих газопроводов на территории Ставропольского края на 53,06 километра;

увеличение за 2017 - 2021 годы объема инвестиций в строительство межпоселковых и подводящих газопроводов на территории Ставропольского края на 202,16 млн рублей;

газификация 7 населенных пунктов Ставропольского края.

Ответственным исполнителем данного мероприятия Программы является минпром края.

В реализации данного мероприятия Программы участвуют органы местного самоуправления края (по согласованию), газораспределительные организации (по согласованию).

3. Строительство распределительных газопроводов на территории Ставропольского края.

В рамках данного мероприятия Программы предполагается:

строительство распределительных газопроводов на территории Ставропольского края;

увеличение объема инвестиций в строительство распределительных газопроводов на территории Ставропольского края;

ввод в эксплуатацию распределительных газопроводов на территории Ставропольского края.

Непосредственными результатами реализации данного мероприятия Программы станут:

увеличение за 2017 - 2021 годы протяженности распределительных газопроводов на территории Ставропольского края на 50,53 километра;

увеличение за 2017 - 2021 годы объема инвестиций в строительство распределительных газопроводов на территории Ставропольского края на 468,31 млн рублей.

Ответственным исполнителем данного мероприятия Программы является минпром края.

В реализации данного мероприятия Программы участвуют органы местного самоуправления края (по согласованию), газораспределительные организации (по согласованию).

План мероприятий Программы приведен в приложении к Программе.

4. Строительство и ввод в эксплуатацию в Ставропольском крае новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций.

В рамках данного мероприятия Программы предполагается:

строительство в Ставропольском крае новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций;

ввод в эксплуатацию в Ставропольском крае новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций.

Непосредственными результатами реализации данного мероприятия Программы станут:

увеличение объема реализации компримированного природного газа в качестве моторного топлива в Ставропольском крае с 45,15 млн куб. метров в 2016 году до 69,23 млн куб. метров в 2021 году;

увеличение количества введенных в эксплуатацию в Ставропольском крае новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций с 15 единиц в 2016 году до 23 единиц в 2021 году;

создание 96 новых рабочих мест в Ставропольском крае в 2017 - 2021 годах.

Ответственным исполнителем данного мероприятия Программы является минпром края.

В реализации данного мероприятия Программы участвуют органы местного самоуправления края (по согласованию), юридические лица (по согласованию).

5. Перевод транспортных средств на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива.

В рамках данного мероприятия Программы предполагается перевод транспортных средств на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива.

Непосредственным результатом реализации данного мероприятия Программы станет увеличение количества транспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива, с 1075 единиц в 2016 году до 1544 единиц в 2021 году.

Ответственным исполнителем данного мероприятия Программы является минпром края.

В реализации данного мероприятия Программы участвуют органы местного самоуправления края (по согласованию), юридические лица (по согласованию).

6. Установка модулей заправок компримированного природного газа на действующих в Ставропольском крае автомобильных заправочных станциях.

В рамках данного мероприятия Программы предполагается установка модулей заправок компримированного природного газа на действующих в Ставропольском крае автомобильных заправочных станциях.

Непосредственным результатом реализации данного мероприятия Программы станет увеличение количества установленных модулей заправок компримированного природного газа на действующих в Ставропольском крае автомобильных заправочных станциях до 4 единиц в 2018 году.

Ответственным исполнителем данного мероприятия Программы является минпром края.

В реализации данного мероприятия Программы участвуют органы местного самоуправления края (по согласованию), юридические лица (по согласованию).

Приложение

к изменениям,

которые вносятся в краевую программу

"Газификация жилищно-коммунального хозяйства,

промышленных и иных организаций

Ставропольского края на 2017 - 2021 годы"

"Приложение

к краевой программе

"Газификация жилищно-коммунального хозяйства,

промышленных и иных организаций

Ставропольского края на 2017 - 2021 годы"

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ГАЗИФИКАЦИЯ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2017 - 2021 ГОДЫ"

(разработан Акционерным обществом "Газпром

газораспределение Ставрополь")"