Распоряжение Правительства Ставропольского края от 28.04.2017 № 101-рп

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 апреля 2017 г. N 101-рп

О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ

ОТ 22 ФЕВРАЛЯ 2017 Г. N 01-01-06/06-71 МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ

ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГУБЕРНАТОРОМ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОТАЦИИ

НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(В редакции Распоряжения Правительства Ставропольского края

от 05.07.2017 № 176-рп)

1. В целях организации работы по реализации Соглашения от 22 февраля 2017 г. N 01-01-06/06-71 между Министерством финансов Российской Федерации и Губернатором Ставропольского края о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Ставропольского края (далее - Соглашение):

1.1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Соглашения от 22 февраля 2017 г. N 01-01-06/06-71 между Министерством финансов Российской Федерации и Губернатором Ставропольского края о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Ставропольского края (далее - План).

1.2. Поручить органам исполнительной власти Ставропольского края, являющимся ответственными исполнителями мероприятий Плана:

1.2.1. Оказывать в пределах своих полномочий методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в части выполнения мероприятий Плана.

1.2.2. Представлять ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе выполнения мероприятий Плана по обеспечению достижения показателя, предусмотренного абзацем третьим пункта 1 Плана, в министерство экономического развития Ставропольского края.

1.2.3. Представлять ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе выполнения мероприятий Плана в министерство финансов Ставропольского края.

1.3. Министерству финансов Ставропольского края ежеквартально, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обеспечить представление в Министерство финансов Российской Федерации отчет об исполнении обязательств, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 1506 "О соглашениях, заключаемых Министерством финансов Российской Федерации с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, и мерах ответственности за невыполнение субъектом Российской Федерации обязательств, возникающих из указанных соглашений" и подпунктами 2.1.1 - 2.1.2 пункта 2.1 Соглашения.

1.4. Установить, что руководители органов исполнительной власти Ставропольского края, являющихся ответственными исполнителями мероприятий Плана, несут персональную ответственность за выполнение мероприятий Плана и принятие расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

1.5. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, являющимся ответственными исполнителями мероприятий Плана, представлять в министерство финансов Ставропольского края информацию о ходе выполнения мероприятий Плана в сроки, предусмотренные подпунктом 1.2.2 настоящего распоряжения.

1.6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, являющимся ответственными исполнителями мероприятий Плана, ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять:

в министерство финансов Ставропольского края - информацию о ходе выполнения мероприятий Плана, за исключением мероприятия Плана по обеспечению достижения показателей, предусмотренных абзацами третьим - пятым пункта 1 Плана;

в министерство экономического развития Ставропольского края - информацию о ходе выполнения мероприятия Плана по обеспечению достижения показателей, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 1 Плана;

в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края - информацию о ходе выполнения мероприятия Плана по обеспечению достижения показателя, предусмотренного абзацем пятым пункта 1 Плана.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т., заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А., заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В., заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития Ставропольского края Мургу А.Ю., заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Скворцова Ю.А.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края                            В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утвержден

распоряжением

Правительства Ставропольского края

от 28 апреля 2017 г. N 101-рп

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ

ОТ 22 ФЕВРАЛЯ 2017 Г. N 01-01-06/06-71 МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ

ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГУБЕРНАТОРОМ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОТАЦИИ

НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ <*>

--------------------------------

<*> Далее в настоящем Плане используется сокращение - Соглашение.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
I. Мероприятия, направленные на снижение уровня дотационности Ставропольского края и рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ставропольского края
1.	Обеспечение достижения следующих показателей, предусмотренных Соглашением:	в течение 2017 года
	увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ставропольского края по итогам исполнения консолидированного бюджета Ставропольского края за 2017 год по сравнению с уровнем исполнения консолидированного бюджета Ставропольского края за 2016 год в сопоставимых условиях на 0,2 процента в соответствии с Перечнем основных налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ставропольского края на 2017 год согласно приложению к настоящему Плану (далее - Перечень доходов)		министерство финансов Ставропольского края (далее - минфин края); органы исполнительной власти Ставропольского края, указанные в Перечне доходов; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, указанные в Перечне доходов (далее - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти) (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) (по согласованию)
	увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) за 2017 год на 0,1 процента по сравнению с уровнем 2016 года		министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края); министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края; министерство сельского хозяйства Ставропольского края; министерство культуры Ставропольского края; министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края; министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края; комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию; органы местного самоуправления края (по согласованию)
	увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения в 2017 году на 0,3 процента по сравнению с уровнем 2016 года		минэкономразвития края; министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края); органы местного самоуправления края (по согласованию)
	снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в 2017 году на 0,7 процента по сравнению с уровнем 2016 года		минсоцзащиты края; органы местного самоуправления края (по согласованию)
2.	Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.1 - 1.8, 6.1 - 6.5 и пунктами 7 - 9 Плана мероприятий, направленных на увеличение роста доходов и оптимизацию расходов консолидированного бюджета Ставропольского края, совершенствование долговой политики Ставропольского края в 2017 - 2019 годах <**> (далее - План мероприятий, направленных на увеличение роста доходов и оптимизацию расходов консолидированного бюджета Ставропольского края, совершенствование долговой политики Ставропольского края)	в сроки, предусмотренные Планом мероприятий, направленных на увеличение роста доходов и оптимизацию расходов консолидированного бюджета Ставропольского края, совершенствование долговой политики Ставропольского края	ответственные исполнители мероприятий, предусмотренные Планом мероприятий, направленных на увеличение роста доходов и оптимизацию расходов консолидированного бюджета Ставропольского края, совершенствование долговой политики Ставропольского края
3.	Разработка проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, предусматривающих заключение с органами местного самоуправления края соглашений, содержащих обязательства органов местного самоуправления края по осуществлению мер, направленных на снижение уровня дотационности Ставропольского края и рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ставропольского края	апрель 2017 года	минфин края
4.	Разработка на основании оценки эффективности применения налоговых льгот и иных налоговых преференций, предоставляемых в соответствии с законодательством Ставропольского края, проекта правового акта Правительства Ставропольского края, предусматривающего утверждение плана мероприятий по устранению с 01 января 2018 года неэффективных налоговых льгот, предоставленных в соответствии с законодательством Ставропольского края организациям, осуществляющим деятельность на территории Ставропольского края (далее - План по устранению неэффективных льгот), и внесение его в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Ставропольского края	до 10 июня 2017 года	минфин края
5.	Направление в Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) следующих документов:		минфин края
	План по устранению неэффективных льгот, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края	до 10 июля 2017 года
	Основные параметры проекта бюджета Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (доходы бюджета Ставропольского края по видам доходов классификации доходов бюджетов; расходы бюджета Ставропольского края по разделам, подразделам, видам расходов классификации расходов бюджетов; дефицит (профицит) бюджета Ставропольского края; источники финансирования дефицита бюджета Ставропольского края по видам источников финансирования дефицита; программа государственных заимствований), включаемые в проект закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", и основные направления долговой политики Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов - для подготовки заключения Минфина России	после одобрения проекта закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" Правительством Ставропольского края и до внесения его в Думу Ставропольского края
	проект закона Ставропольского края, предусматривающий внесение изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", - для подготовки заключения Минфина России	после одобрения проекта закона Ставропольского края, предусматривающего внесение изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", Правительством Ставропольского края и до внесения его в Думу Ставропольского края
	проекты законов Ставропольского края и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Ставропольского края (далее - нормативные правовые акты) (проекты нормативных правовых актов, предусматривающих внесение изменений в указанные нормативные правовые акты), направленные на увеличение расходов бюджета Ставропольского края на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, - для подготовки заключения Минфина России	до принятия (утверждения) органами государственной власти Ставропольского края соответствующих нормативных правовых актов
6.	Проведение совещания с представителями органов местного самоуправления края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам проведения мероприятий по мобилизации доходов и оптимизации расходов бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, совершенствованию долговой политики муниципальных образований Ставропольского края	до 20 апреля 2017 года и до 20 августа 2017 года	минфин края
II. Мероприятия, направленные на бюджетную консолидацию
7.	Реализация мероприятий, предусмотренных            1 пунктами 10  - 11 Плана мероприятий, направленных на увеличение роста доходов и оптимизацию расходов консолидированного бюджета Ставропольского края, совершенствование долговой политики Ставропольского края	в сроки, предусмотренные Планом мероприятий, направленных на увеличение роста доходов и оптимизацию расходов консолидированного бюджета Ставропольского края, совершенствование долговой политики Ставропольского края	ответственные исполнители мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий, направленных на увеличение роста доходов и оптимизацию расходов консолидированного бюджета Ставропольского края, совершенствование долговой политики Ставропольского края
8.	Инвентаризация расходных обязательств Ставропольского края и внесение в минфин края предложений об отмене с 01 января 2018 года установленных Ставропольским краем расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации	до 10 мая 2017 года	органы исполнительной власти Ставропольского края
9.	Разработка проекта правового акта Правительства Ставропольского края, предусматривающего утверждение плана мероприятий по отмене с 01 января 2018 года установленных Ставропольским краем расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - План мероприятий по отмене расходных обязательств Ставропольского края), и внесение его в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Ставропольского края	до 01 июня 2017 года	минфин края
10.	Направление в Минфин России Плана мероприятий по отмене расходных обязательств Ставропольского края, утвержденного правовым актом Правительства Ставропольского края	до 10 июля 2017 года	минфин края

--------------------------------

<**> Утвержден распоряжением Правительства Ставропольского края от 27 июня 2016 г. N 200-рп.

Приложение

к Плану

мероприятий по реализации Соглашения

от 22 февраля 2017 г. N 01-01-06/06-71

между Министерством финансов Российской Федерации

и Губернатором Ставропольского края о предоставлении

дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

субъектов Российской Федерации из федерального

бюджета бюджету Ставропольского края

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО

БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2017 ГОД

N п/п	Наименование основных налоговых и неналоговых доходов	Контрольный показатель (тыс. рублей)	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Налог на прибыль организаций	12050602,00	Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (далее - УФНС России по краю) (по согласованию)
2.	Налог на доходы физических лиц	26687178,47	УФНС России по краю (по согласованию)
3.	Акцизы на алкогольную и спиртосодержащую продукцию	3928995,00	УФНС России по краю (по согласованию); комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет края по торговле)
4.	Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	3799734,00	УФНС России по краю (по согласованию)
5.	Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения	45850,00	УФНС России по краю (по согласованию)
6.	Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	1550099,00	УФНС России по краю (по согласованию)
7.	Единый сельскохозяйственный налог	426691,00	УФНС России по краю (по согласованию)
8.	Налог на имущество физических лиц	526167,00	УФНС России по краю (по согласованию)
9.	Налог на имущество организаций	7687811,00	УФНС России по краю (по согласованию)
10.	Транспортный налог	1306466,00	УФНС России по краю (по согласованию)
11.	Налог на игорный бизнес	15750,00	УФНС России по краю (по согласованию)
12.	Земельный налог	2772740,51	УФНС России по краю (по согласованию)
13.	Налог на добычу полезных ископаемых	57784,72	УФНС России по краю (по согласованию); министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - минприроды края)
14.	Сборы за пользование объектами животного мира	76,00	УФНС России по краю (по согласованию); минприроды края
15.	Государственная пошлина, всего	740300,00
		в том числе:
		262226,30	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (по согласованию)
		75272,40	комитет края по торговле
		42548,10	министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края)
		16352,00	Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - ГУ МВД России по краю) (по согласованию)
		5532,90	минприроды края
		4095,80	министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края)
		1382,90	управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору
		1052,60	министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минстрой края)
		437,60	Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию)
		253,30	Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу (по согласованию)
		104,90	министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края)
		117,10	министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края)
		7,50	комитет Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет края по делам архивов)
		330916,60	администрации муниципальных образований Ставропольского края <*> (по согласованию)
16.	Доходы от использования и реализации имущества, находящегося в государственной собственности, всего	222248,36
	в том числе:
	проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации	800,00	министерство финансов Ставропольского края (далее - минфин края)
	доходы, получаемые в виде арендной платы за землю	112909,31	министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края)
	доходы от сдачи в аренду имущества	2437,53	минимущество края
	платежи от государственных унитарных предприятий	58500,00	минимущество края
	доходы от реализации имущества, находящегося в государственной собственности	47601,52	минимущество края
17.	Доходы от использования и реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, всего	2070451,22	администрации муниципальных образований Ставропольского края <*> (по согласованию)
	в том числе:
	доходы, получаемые в виде арендной платы за землю	1838279,62
	доходы от сдачи в аренду имущества	149842,77
	платежи от муниципальных унитарных предприятий	12920,21
	доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности	53547,23
	доходы от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности	15861,39
18.	Платежи при пользовании природными ресурсами	124781,40	минприроды края
19.	Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства, всего	801303,90
		в том числе:
		200000,00	минэкономразвития края
		5740,00	Правительство Ставропольского края
		1800,00	комитет края по торговле
		1700,00	министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края)
		9504,56	министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края)
		14500,00	минобразования края
		2600,00	минсельхоз края
		409,00	минфин края
		300,00	минстрой края
		9700,00	управление ветеринарии Ставропольского края
		500,00	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края)
		3300,00	комитет края по делам архивов
		551250,34	администрации муниципальных образований Ставропольского края <*> (по согласованию)
20.	Административные платежи и сборы, всего	34083,51
		в том числе:
		34056,51	минстрой края
		27,00	министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края)
21.	Штрафы, санкции, возмещение ущерба, всего	1052368,98
		в том числе:
		716232,76	ГУ МВД России по краю (по согласованию)
		513,64	управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края
		92,81	комитет края по торговле
		1268,20	минприроды края
		25,30	минпром края
		872,31	минздрав края
		223,57	минобразования края
		1222,70	минфин края
		1921,72	Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу (по согласованию)
		98,86	минсельхоз края
		4798,27	минстрой края
		353,13	управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия
		42,98	УФНС России по краю (по согласованию)
		246,77	минсоцзащиты края
		4984,18	Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (по согласованию)
		7701,66	Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (по согласованию)
		1163,95	минЖКХ края
		1976,87	региональная тарифная комиссия Ставропольского края
		308629,30	администрации муниципальных образований Ставропольского края <*> (по согласованию)
	Всего	65901482,07

--------------------------------

<*> Администрации муниципальных образований Ставропольского края обеспечивают достижение контрольных показателей в пределах объемов прогнозных поступлений в консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов Ставропольского края, рассчитанных минфином края в соответствии с Методикой расчета прогноза налогового потенциала консолидированного бюджета Ставропольского края, являющейся приложением 1 к Закону Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".