Постановление Правительства Ставропольского края от 26.06.2012 № 215-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2012 г. N 215-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ

СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ ДВОРОВЫХ

ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРОЕЗДОВ К ДВОРОВЫМ

ТЕРРИТОРИЯМ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ДОРОЖНОГО ФОНДА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ковалева И.И. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Шаповалова В.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор

Ставропольского края                               В.Г.ЗЕРЕНКОВ

Утверждена

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 26 июня 2012 г. N 215-п

МЕТОДИКА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ

МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРОЕЗДОВ К ДВОРОВЫМ ТЕРРИТОРИЯМ

МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

ДОРОЖНОГО ФОНДА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Настоящая Методика определяет порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края (далее - субсидии).

Получателями субсидий являются поселения и городские округа Ставропольского края (далее - муниципальные образования края).

В настоящей Методике под дворовыми территориями многоквартирных домов и проездами к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края понимается совокупность расположенных в границах населенных пунктов Ставропольского края:

1) территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами;

2) автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам (далее - дворовые территории многоквартирных домов).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, создавшим муниципальные дорожные фонды, при соблюдении следующих условий:

наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального ремонта дворовых территорий многоквартирных домов (далее - объекты капитального ремонта);

наличие утвержденного плана капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, предусматривающего расходные обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту дворовых территорий многоквартирных домов (далее - план ремонта);

наличие в бюджете муниципального образования края средств для обеспечения софинансирования расходов на выполнение работ на объектах капитального ремонта и (или) объектах ремонта дворовых территорий многоквартирных домов (далее - объекты ремонта) и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года.

3. Субсидии предоставляются министерством дорожного хозяйства Ставропольского края (далее - министерство) бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на соответствующий финансовый год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

4. Субсидии не предоставляются муниципальным образованиям края, получающим в текущем финансовом году из краевого бюджета средства за счет субсидий из федерального бюджета на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, предоставляемых на основании нормативных правовых актов Российской Федерации.

5. Для получения субсидий орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования края представляет в министерство следующие документы:

заявка на получение субсидий по форме и в сроки, устанавливаемые министерством;

обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта дворовых территорий многоквартирных домов;

утвержденный план ремонта;

копия утвержденной проектной документации на объекты капитального ремонта;

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выданное в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

сводный сметный расчет и ведомость физических объемов работ на объекты ремонта, согласованные проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности;

выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год об объеме средств, предусмотренных на выполнение работ на объектах капитального ремонта и (или) объектах ремонта;

копия решения представительного органа муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда.

6. Расчет размера субсидий производится исходя из остатка сметной стоимости объектов капитального ремонта и (или) сметной стоимости объектов ремонта на соответствующий финансовый год.

7. Размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования края, определяется по следующей формуле:

    S  = S   + S  , где

     i    вi    пi

    S   -  размер  субсидий,  предоставляемых  бюджету  i-го муниципального

     i

образования края;

    S    -  размер  субсидий,  предоставляемых  за  счет  средств  краевого

     вi

бюджета   бюджету   i-го   муниципального   образования  края,  на  объекты

капитального ремонта;

    S    -  размер  субсидий,  предоставляемых  за  счет  средств  краевого

     пi

бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на объекты ремонта.

    Размер  субсидий,  предоставляемых  за  счет  средств  краевого бюджета

бюджету  i-го  муниципального  образования  края,  на  объекты капитального

ремонта определяется по следующей формуле:

    S   = Q   x K , где

     вi    вi    i

    S    -  размер  субсидий,  предоставляемых  за  счет  средств  краевого

     вi

бюджета   бюджету   i-го   муниципального   образования  края,  на  объекты

капитального ремонта;

    Q   - остаток сметной стоимости объектов капитального ремонта;

     вi

    K   -  коэффициент  софинансирования  за  счет средств краевого бюджета

     i

расходов   бюджета   i-го   муниципального   образования  края  на  объекты

капитального  ремонта и (или) объекты ремонта на соответствующий финансовый

год.

    Размер  субсидий,  предоставляемых  за  счет  средств  краевого бюджета

бюджету   i-го   муниципального   образования  края,  на   объекты  ремонта

определяется по следующей формуле:

    S   = ((Q   x K  / SUM (Q   x K )) x (V   - SUM S  ), где

     пi      пi    i         пi    i       кб        вi

    S    -  размер  субсидий,  предоставляемых  за  счет  средств  краевого

     пi

бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на объекты ремонта;

    Q   - сметная стоимость объектов ремонта в текущем году;

     пi

    K  -  коэффициент  софинансирования  за  счет средств  краевого бюджета

     i

расходов   бюджета   i-го   муниципального   образования  края  на  объекты

капитального  ремонта и (или) объекты ремонта на соответствующий финансовый

год;

    SUM - знак суммирования;

    V    -   размер   субсидий,   предусмотренных  бюджетам   муниципальных

     кб

образований  края  за  счет  средств  краевого  бюджета  на соответствующий

финансовый год;

    S   -  размер  субсидий,  предоставляемых  за   счет  средств  краевого

     вi

бюджета   бюджету   i-го   муниципального   образования  края,  на  объекты

капитального ремонта.

8. Для муниципальных образований края в зависимости от уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами устанавливаются следующие коэффициенты софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта:

+------------------------------------+------------------------------------+

| Уровень обеспеченности прогнозных  |Коэффициент софинансирования за счет|

|  бюджетных расходов налоговыми и   | средств краевого бюджета расходов  |

|неналоговыми доходами муниципальных |    бюджета i-го муниципального     |

|          образований края          |    образования края на объекты     |

|                                    |капитального ремонта и (или) объекты|

|                                    |              ремонта               |

+------------------------------------+------------------------------------+

               до 1,500                              0,950

             свыше 1,500                             0,945

Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края с указанием размеров предоставляемых субсидий в отношении каждого объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта.

10. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между министерством и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования края (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается министерством.

11. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) сведения о размере субсидий, предоставляемых муниципальному образованию края;

2) условия предоставления субсидий;

3) график перечисления субсидий, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению в отношении объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта (далее - график), порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

4) обязательство муниципального образования края о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета муниципального образования края в части объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта, на софинансирование которых предоставлены субсидии, а также сроки, порядок и форма представления указанных отчетов;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;

6) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

8) значение целевых показателей результативности предоставления субсидий;

9) последствия недостижения муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий.

Обязательным условием соглашения является софинансирование указанных расходов за счет средств бюджета муниципального образования края в размере, определяемом соглашением в соответствии с настоящей Методикой.

12. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований края осуществляется министерством в установленном порядке в соответствии с графиком на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, на основании платежных поручений, представляемых министерством.

13. Отчет об использовании субсидий и достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидий (далее - отчет) представляется муниципальными образованиями края в министерство ежеквартально (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.

В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидий, министерство финансов Ставропольского края по представлению министерства приостанавливает предоставление субсидий бюджету данного муниципального образования края.

14. Результативность предоставления субсидий оценивается министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности предоставления субсидий:

1) освоение выделенных субсидий на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта в объеме произведенного финансирования;

2) площадь дворовых территорий многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние за счет субсидий (кв. метров).

15. Оценка результативности предоставления субсидий производится ежегодно за отчетный год в соответствии с порядком, утверждаемым министерством.

В случае если в текущем финансовом году муниципальным образованием края не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей результативности предоставления субсидий и отклонение составляет более 30 процентов от уровня запланированного значения, министерство направляет в министерство финансов Ставропольского края предложения по сокращению на 10 процентов размера субсидий, предусмотренных бюджету данного муниципального образования края в очередном финансовом году.

Высвобождающиеся в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта субсидии перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

Ежегодно, в течение 14 рабочих дней после представления отчетов, министерством составляется рейтинг результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям края по указанным в пункте 14 настоящей Методики целевым показателям результативности предоставления субсидий, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

17. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований края в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

18. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края в текущем финансовом году, используются (подлежат возврату в доход краевого бюджета) муниципальными образованиями края в очередном финансовом году в соответствии с решением министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов".

19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.