Постановление Правительства Ставропольского края от 14.04.2015 № 155-п

Постановление Правительства Ставропольского края
от 14 апреля 2015 г. N 155-п
"О внесении изменений в Правила формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы, утвержденные постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2013 г. N 391-п"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы, утвержденные постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2013 г. N 391-п "Об утверждении Правил формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ставропольского края от 07 июля 2014 г. N 264-п).

2. Признать утратившими силу пункты 1, 3 и подпункт 13.2 изменений, внесенных в Правила формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы, утвержденные постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2013 г. N 391-п, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 07 июля 2014 г. N 264-п.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Мургу А.Ю.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

Изменения, которые вносятся в Правила формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 14 апреля 2015 г. N 155-п)

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Адресная программа представляет собой документ, устанавливающий пообъектное распределение предусмотренных законом (проектом закона) Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, в том числе в рамках государственных программ Ставропольского края, главным распорядителям средств бюджета Ставропольского края (далее соответственно - краевой бюджет, государственные программы, главные распорядители средств краевого бюджета):

1) бюджетных ассигнований краевого бюджета:

на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ставропольского края (далее соответственно - объекты капитального строительства государственной собственности, объекты недвижимого имущества государственной собственности);

на осуществление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Ставропольского края (далее - учреждения) и государственными унитарными предприятиями Ставропольского края (далее - предприятия), в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества (далее - объекты капитального строительства юридических лиц и (или) объекты недвижимого имущества юридических лиц);

на предоставление субсидий предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности (далее - субсидии предприятиям);

на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее - местный бюджет) на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Ставропольского края, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов (далее соответственно - объекты капитального строительства муниципальной собственности, объекты недвижимого имущества муниципальной собственности, субсидии местным бюджетам, бюджетные ассигнования);

2) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края на осуществление софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности, объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) объекты недвижимого имущества государственной собственности, объекты недвижимого имущества муниципальной собственности (далее соответственно - средства федерального бюджета, средства бюджета Территориального фонда ОМС).

В адресной программе бюджетные ассигнования, средства федерального бюджета, средства Территориального фонда ОМС могут предусматриваться на укрупненные мероприятия, которые включают в различном сочетании строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности или объектов капитального строительства муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества государственной собственности или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности (далее - укрупненные мероприятия).

Детализация укрупненных мероприятий осуществляется путем одновременного или поочередного определения органами исполнительной власти Ставропольского края - ответственными исполнителями государственных программ (далее - ответственные исполнители государственных программ), главными распорядителями средств краевого бюджета конкретных объектов капитального строительства государственной собственности или объектов капитального строительства муниципальной собственности, объектов недвижимого имущества государственной собственности или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, подлежащих в рамках таких укрупненных мероприятий строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) и (или) приобретению (далее - пообъектная детализация укрупненных мероприятий), в порядке, установленном пунктами 12, 13 и 22 настоящих Правил, за исключением укрупненных мероприятий по приобретению жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, которые учитываются в адресной программе одной строкой по главному распорядителю средств краевого бюджета.";

2. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

" Адресная программа состоит из двух частей:

1) первая часть - программная, содержит сведения об объектах капитального строительства государственной собственности, объектах капитального строительства муниципальной собственности, объектах недвижимого имущества государственной собственности, объектах недвижимого имущества муниципальной собственности, объектах капитального строительства юридических лиц и (или) объектах недвижимого имущества юридических лиц (далее соответственно - объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества), об укрупненных мероприятиях, бюджетные ассигнования на которые предоставляются в рамках реализации мероприятий государственных программ;

2) вторая часть - непрограммная, содержит сведения о бюджетных ассигнованиях на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности и (или) объекты недвижимого имущества государственной собственности, на предоставление субсидий предприятиям, на осуществление укрупненных мероприятий, пообъектное распределение которых в рамках адресной программы осуществляется на основании правовых актов Правительства Ставропольского края о принятии решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - решение о бюджетных инвестициях) и правовых актов Правительства Ставропольского края о принятии решения о предоставлении субсидий из бюджета Ставропольского края государственным унитарным предприятиям Ставропольского края на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края (далее - решение о предоставлении субсидий предприятиям), реализация которых не планируется в рамках мероприятий государственных программ.".

3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Формирование адресной программы осуществляется министерством экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края) на основании предложений по осуществлению капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества, по реализации укрупненных мероприятий в рамках адресной программы, предусматривающих распределение бюджетных ассигнований, средств федерального бюджета, средств бюджета Территориального фонда ОМС, представляемых по форме, устанавливаемой Минэкономразвития края, согласованной с министерством финансов Ставропольского края (далее - предложения в адресную программу):

1) ответственными исполнителями государственных программ - в части объектов капитального строительства, укрупненных мероприятий и (или) объектов недвижимого имущества, бюджетные ассигнования на которые планируется предоставлять в рамках реализации мероприятий государственных программ;

2) главными распорядителями средств краевого бюджета - в части бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности, укрупненные мероприятия и (или) объекты недвижимого имущества государственной собственности и на предоставление субсидий предприятиям, включаемых в непрограммную часть адресной программы.

Предложения в адресную программу согласовываются ответственными исполнителями государственных программ с соисполнителями основных мероприятий государственных программ, являющимися главными распорядителями средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию данных мероприятий.".

4. Абзац второй пункта 6 признать утратившим силу.

5. В абзаце втором пункта 8 цифры "10" заменить цифрой "5".

6. В пункте 9:

6.1. Абзац первый после слов "объектов капитального строительства" дополнить словами ", укрупненных мероприятий".

6.2. Абзац второй признать утратившим силу.

7. Пункт 10 после слов "объектов капитального строительства" дополнить словами ", укрупненных мероприятий".

8. В пункте 12:

8.1. Абзац второй после слов "объектам капитального строительства" дополнить словами ", укрупненным мероприятиям".

8.2. Абзац третий после слов "в случае если финансирование объекта капитального строительства" дополнить словами ", укрупненного мероприятия".

9. В абзаце первом пункта 13 слово "двухмесячный" заменить словом "месячный".

10. В пункте 14 слова "подпунктами "2" и "3" пункта 15" заменить словами "подпунктом "2" пункта 15".

11. Подпункт "3" пункта 15 признать утратившим силу.

12. В пункте 16:

12.1. Подпункт "2" дополнить абзацами следующего содержания:

"обоснование необходимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и (или) технического перевооружения) объекта капитального строительства;

документ, содержащий результаты оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, полученный в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края;".

12.2. Подпункт "3" изложить в следующей редакции:

"3) по вновь начинаемым объектам капитального строительства, по которым не имеется проектной документации, утвержденной в установленном порядке, расходы на подготовку которой могут предусматриваться в адресной программе в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил:

расчет потребности средств на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) объекта капитального строительства, в том числе на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на объект капитального строительства или приобретение прав на использование типовой проектной документации на объект капитального строительства, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, формируемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также на проведение технологического и ценового аудита проектной документации на объект капитального строительства (далее - расчетная предельная стоимость вновь начинаемого объекта капитального строительства), осуществляемого в соответствии с пунктом 16.1 настоящих Правил;

обоснование необходимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и (или) технического перевооружения) объекта капитального строительства;

копия решения органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, предусматривающего осуществление бюджетных инвестиций в объект капитального строительства муниципальной собственности из местного бюджета (по объектам капитального строительства муниципальной собственности);

копия приказа ответственного исполнителя государственной программы, главного распорядителя средств краевого бюджета об утверждении расчетной предельной стоимости вновь начинаемого объекта капитального строительства;

копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

документ, содержащий результаты оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, полученный в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края;".

12.3. Дополнить подпунктом "5" следующего содержания:

"5) по укрупненным мероприятиям - обоснование необходимости их реализации (на стадии формирования адресной программы).".

13. В абзаце первом пункта 16.1 слова "Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 643 "Об утверждении укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные приказы Министерства регионального развития Российской Федерации" заменить словами "Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N 506/пр "О внесении в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, укрупненных сметных нормативов цены строительства для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры".

14. Дополнить пунктом 16.2 следующего содержания:

" В адресную программу включаются объекты капитального строительства, укрупненные мероприятия и (или) объекты недвижимого имущества, соответствующие целям социально-экономического развития Ставропольского края, предусмотренным Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р, Законом Ставропольского края "О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы", Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп.".

15. В пункте 17:

15.1. Подпункт "1" признать утратившим силу.

15.2. Подпункты "2" - "5" после слов "объекты капитального строительства" дополнить словами ", укрупненные мероприятия".

15.3. В подпункте "7" цифры "75" заменить цифрами "50".

16. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Объект капитального строительства, укрупненное мероприятие и (или) объект недвижимого имущества могут включаться в адресную программу в рамках только одной государственной программы.".

17. В пункте 19:

17.1. Абзац первый после слов "объекту капитального строительства" дополнить словами ", укрупненному мероприятию".

17.2. Подпункт "1" после слов "объектам капитального строительства" дополнить словами ", укрупненным мероприятиям".

17.3. Подпункт "2" после слов "объекта капитального строительства" дополнить словами ", укрупненного мероприятия".

17.4. Абзац третий подпункта "4" после слов "объекта капитального строительства" дополнить словами ", укрупненного мероприятия".

18. Подпункт "3" пункта 20 после слов "объекты капитального строительства" дополнить словами "юридических лиц".

19. Подпункт "2" пункта 21 после слов "объектах капитального строительства" дополнить словами ", укрупненных мероприятиях".

20. Подпункт "2" пункта 22 изложить в следующей редакции:

"2) по мере необходимости, но не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения, при:

перераспределении бюджетных ассигнований на объекты капитального строительства, укрупненные мероприятия и (или) объекты недвижимого имущества в пределах общего объема бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, предусмотренного главному распорядителю средств краевого бюджета;

уточнении направления инвестирования объекта капитального строительства, укрупненного мероприятия и (или) объекта недвижимого имущества;

уточнении состава или полномочий (функций) ответственных исполнителей государственных программ, главных распорядителей средств краевого бюджета;

уточнении объема бюджетных ассигнований на объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, а также их наименований по результатам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края и (или) муниципальных нужд;

уточнении наименований объектов капитального строительства государственной собственности, объектов капитального строительства муниципальной собственности, объектов недвижимого имущества государственной собственности, объектов недвижимого имущества муниципальной собственности и объемов бюджетных ассигнований на них в процессе пообъектной детализации укрупненных мероприятий.".

21. Пункт 23 после слов "объектах капитального строительства" дополнить словами ", укрупненных мероприятиях".

22. В пункте 24:

22.1. Подпункт "1" после слов "объекта капитального строительства" дополнить словами ", укрупненного мероприятия".

22.2. Подпункт "2" после слов "объекте капитального строительства" дополнить словами ", укрупненном мероприятии".