Постановление Думы Ставропольского края от 18.01.2017 № 186-VI ДСК

ДУМА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2017 г. N 186-VI ДСК

ОБ ОТЗЫВЕ НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 43590-7

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ

ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ)

И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

"ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Рассмотрев проект федерального закона N 43590-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", внесенный членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации М.А. Афанасовым, Дума Ставропольского края постановляет:

1. Дать положительный отзыв на проект федерального закона N 43590-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" согласно приложению.

2. Направить настоящее постановление и указанный отзыв в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.

Исполняющий обязанности

председателя Думы

Ставропольского края                              Д.Н.СУДАВЦОВ

Приложение

к постановлению

Думы Ставропольского края

от 18 января 2017 года N 186-VI ДСК

ОТЗЫВ

НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 43590-7 "О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ

ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ)

И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ

ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Думой Ставропольского края рассмотрен проект федерального закона N 43590-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - проект федерального закона).

Проектом федерального закона предлагается освободить должностных лиц органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования от ответственности за полное или частичное неисполнение полномочий, возложенных на них в соответствии с федеральным законодательством, в случае, если объем собственных доходов соответствующего бюджета ниже минимального нормативного объема расходов, необходимого для осуществления указанных полномочий органами государственной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления. Проект федерального закона также предусматривает, что минимальный нормативный объем расходов субъекта Российской Федерации и минимальный нормативный объем расходов местного бюджета будут определяться в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Отсутствие вышеуказанного правового регулирования приводит к тому, что органами государственного контроля (надзора) и судебными органами принимаются решения о признании незаконным бездействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и возложении на них обязанности по финансовому обеспечению расходных обязательств, несмотря на недостаточность собственных доходов бюджетов для полного исполнения всех полномочий.

Дума Ставропольского края поддерживает проект федерального закона и считает его принятие своевременным и актуальным.