Постановление Правительства Ставропольского края от 23.03.2017 № 94-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2017 г. N 94-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ

ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ ХЛОПКА

(В редакции Постановления Правительства

Ставропольского края от 03.10.2017 № 395-п);

(от 09.11.2017 № 441-п);

В соответствии с Законом Ставропольского края "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством хлопка.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края                             В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утвержден

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 23 марта 2017 г. N 94-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ

С ПРОИЗВОДСТВОМ ХЛОПКА

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством хлопка (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия).

2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края и включенным министерством сельского хозяйства Ставропольского края в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае (далее соответственно - министерство, получатели).

3. Субсидия предоставляется получателю министерством - главным распорядителем средств краевого бюджета в пределах общего объема средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета пропорционально суммам затрат получателя, связанных с производством хлопка (далее - затраты), произведенных в текущем финансовом году, по ставке, утверждаемой министерством, на 1 рубль затрат (далее - ставка), но не более сумм фактических затрат, произведенных получателем в текущем финансовом году.

4. Возмещению за счет субсидий подлежат затраты получателя на приобретение в текущем финансовом году:

1) семян хлопка;

2) химических средств защиты растений (далее - средства защиты);

3) минеральных удобрений;

4) специализированной техники и оборудования.

Под специализированной техникой и оборудованием в целях настоящего Порядка понимаются специализированная техника и оборудование, используемые для посева, культивации и уборки хлопка, перечень которых утверждается министерством (далее соответственно - техника, перечень).

5. Субсидия предоставляется получателю при соблюдении им следующих условий:

1) представление периодической и бухгалтерской (финансовой) отчетности в министерство;

2) наличие на территории Ставропольского края земельного участка (земельных участков) из земель сельскохозяйственного назначения, используемого (используемых) для выращивания хлопка, на который (которые) зарегистрировано право получателя;

3) приобретение в текущем финансовом году техники в соответствии с перечнем;

4) заключение с министерством соглашения о целевом использовании техники в течение 2 лет со дня получения субсидии без права продажи и (или) сдачи в аренду;

5) отсутствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательство получателя по выполнению условий, предусмотренных подпунктами "4" и "11" настоящего пункта (далее - соглашение), задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) отсутствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по лизинговым платежам за ранее поставленные на условиях финансовой аренды (лизинга) племенной скот и машиностроительную продукцию, которые были приобретены за счет средств краевого бюджета;

7) отсутствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) отсутствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

9) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

10) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель не должен получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

11) наличие согласия на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Предоставление субсидии получателю осуществляется на основании следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии, содержащее сведения о сумме затрат и согласие получателя, предусмотренное подпунктом "11" пункта 5 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой министерством (далее - заявление);

2) копии договоров на приобретение семян хлопка, средств защиты, минеральных удобрений, техники с приложением копий счетов и (или) счетов-фактур, накладных, платежных поручений, подтверждающих оплату получателем приобретенных семян хлопка, средств защиты, минеральных удобрений, техники в полном объеме, заверенные руководителем получателя;

3) копии актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме N ОС-1, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7, заверенные руководителем получателя;

4) копии актов расхода семян и посадочного материала по форме N СП-13, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября 1997 г. N 68, подтверждающих использование получателем семян хлопка, заверенные руководителем получателя;

5) копии сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 29-СХ или копии сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 2-фермер, заверенные руководителем получателя;

6) справка об отсутствии у получателя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, действующей меры государственной поддержки, аналогичной выбранной мере государственной поддержки, согласно условию, предусмотренному подпунктом "10" пункта 5 настоящего Порядка, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя и скрепленная печатью получателя;

7) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем и главным бухгалтером получателя и скрепленная печатью получателя;

8) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о зарегистрированных правах получателя на используемый (используемые) для выращивания сельскохозяйственной продукции земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения, выданная на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

9) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданный налоговым органом по месту постановки получателя на налоговый учет на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

10) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

7. Документы, предусмотренные подпунктами "1" - "7" пункта 6 настоящего Порядка, представляются получателем в министерство непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) в период с 15 сентября по 10 декабря включительно текущего финансового года.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных подпунктами "1" - "7" пункта 6 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в отношении получателя в:

Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю - сведения о наличии (отсутствии) у получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации; сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведения об индивидуальном предпринимателе (главе крестьянского (фермерского) хозяйства), содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о зарегистрированных правах получателя на используемый (используемые) для выращивания сельскохозяйственной продукции земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения.

Получатель вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "8" - "10" пункта 6 настоящего Порядка, самостоятельно.

При представлении получателем документов, предусмотренных подпунктами "8" - "10" пункта 6 настоящего Порядка, министерство межведомственные запросы не направляет.

Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, могут быть направлены получателем в министерство непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

8. Получатель может представить документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, в министерство непосредственно или через многофункциональный центр.

Порядок приема и регистрации документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляется в случае их представления:

в министерство непосредственно - в соответствии с абзацем первым пункта 9 настоящего Порядка;

через многофункциональный центр - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Министерство регистрирует заявление в день его поступления в министерство в порядке очередности поступления заявлений в журнале регистрации заявлений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства (далее - журнал регистрации).

Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, рассматриваются министерством в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их приема.

10. По результатам рассмотрения документов, представляемых получателями в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, и поступивших сведений, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 7 настоящего Порядка, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, составляет сводный реестр получателей на выплату субсидии по форме, утверждаемой министерством (далее - сводный реестр), и утверждает ставку.

Размер ставки рассчитывается как отношение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии (далее - объем бюджетных ассигнований), к сумме затрат, указанной в сводном реестре. В случае превышения объема бюджетных ассигнований над суммой затрат, указанной в сводном реестре, сумма субсидии, подлежащая выплате, не должна превышать сумму фактических затрат, произведенных получателем в текущем финансовом году.

В течение 2 рабочих дней после утверждения ставки министерство направляет получателям, включенным в сводный реестр, письменные уведомления о предоставлении субсидии с указанием причитающихся сумм субсидии и необходимости заключения с министерством соглашения (вместе с проектом соглашения) (далее - уведомление о заключении соглашения) в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Ставропольского края.

Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении соглашения заключает с министерством соглашение или извещает министерство об отказе от заключения соглашения.

11. Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии в случае:

невыполнения получателем условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

нарушения получателем срока подачи документов, предусмотренных подпунктами "1" - "7" пункта 6 настоящего Порядка, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка;

наличия в документах, представленных получателем в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, недостоверной информации;

представления получателем документов, предусмотренных подпунктами "1" - "7" пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме.

В случае отказа получателю в предоставлении субсидии министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации. При этом получателю в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, министерство направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

12. Министерство регистрирует соглашение, подписанное получателем, в день его поступления в министерство в порядке очередности поступления соглашений в журнале регистрации соглашений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства, и в течение 2 рабочих дней со дня регистрации соглашения, подписанного получателем, заключает соглашение с получателем.

В течение 2 рабочих дней со дня заключения соглашения министерство направляет в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю платежные документы для перечисления с лицевого счета министерства на расчетный счет получателя, открытый в российской кредитной организации, причитающейся суммы субсидии (далее - платежные документы).

Перечисление субсидии на расчетный счет получателя осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня получения Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю платежных документов, в пределах доведенных министерством финансов Ставропольского края предельных объемов финансирования на лицевой счет министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

13. Порядок и стандарт предоставления получателю государственной услуги по предоставлению субсидии устанавливаются административным регламентом, утверждаемым министерством.

14. Получатели несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

15. Возврату в доход краевого бюджета подлежит субсидия в случаях:

неисполнения получателем условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

установления факта представления недостоверной информации в целях получения субсидии;

образования остатка субсидии, не использованного получателем в отчетном финансовом году.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме в следующем порядке:

министерство в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет получателю требование о возврате субсидии;

получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидии.

В случаях, предусмотренных соглашением, остаток субсидии, не использованный получателем в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

При нарушении получателем срока возврата субсидии министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

16. Обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.