Постановление Правительства Ставропольского края от 24.05.2017 № 214-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2017 г. N 214-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ

ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ СПЕЦИЙ,

ПРЯНО-АРОМАТИЧЕСКИХ, ЭФИРОМАСЛИЧНЫХ И ЛЕКАРСТВЕННЫХ КУЛЬТУР

(В редакции Постановления Правительства

Ставропольского края от 03.10.2017 № 395-п)

В соответствии с Законом Ставропольского края "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством специй, пряно-ароматических, эфиромасличных и лекарственных культур.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края                           В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утвержден

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 24 мая 2017 г. N 214-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ

С ПРОИЗВОДСТВОМ СПЕЦИЙ, ПРЯНО-АРОМАТИЧЕСКИХ,

ЭФИРОМАСЛИЧНЫХ И ЛЕКАРСТВЕННЫХ КУЛЬТУР

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством специй, пряно-ароматических, эфиромасличных и лекарственных культур, перечень которых утверждается министерством сельского хозяйства Ставропольского края (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия, министерство, специи, перечень специй).

2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края и включенным министерством в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае (далее - получатель).

3. Субсидия предоставляется министерством получателю в пределах общего объема средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, пропорционально суммам затрат получателя, связанных с производством специй (далее - затраты), произведенных в текущем финансовом году, по ставке на 1 рубль затрат, устанавливаемой министерством (далее - ставка), но не более сумм фактических затрат, произведенных получателем в текущем финансовом году.

4. Возмещению за счет субсидии подлежат затраты получателя на приобретение в текущем финансовом году:

1) семян специй;

2) химических средств защиты растений (далее - средства защиты);

3) минеральных удобрений;

4) специализированной техники и оборудования.

Под специализированной техникой и оборудованием в целях настоящего Порядка понимаются новые специализированная техника и оборудование, используемые для посева, культивации, уборки и производства специй, перечень которых утверждается министерством (далее соответственно - техника, перечень техники).

5. Субсидия предоставляется получателю при соблюдении им следующих условий:

1) представление в министерство периодической и бухгалтерской (финансовой) отчетности;

2) наличие земельного участка (земельных участков) из земель сельскохозяйственного назначения на территории Ставропольского края, используемого (используемых) для выращивания сельскохозяйственной продукции, на который (которые) зарегистрировано право получателя;

3) приобретение в текущем финансовом году семян специй в соответствии с перечнем специй, средств защиты, минеральных удобрений и (или) техники в соответствии с перечнем техники;

4) заключение с министерством соглашения о целевом использовании техники в течение 2 лет со дня получения субсидии без права продажи, сдачи в аренду и иной передачи прав на технику;

5) отсутствие у получателя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение с министерством соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательство по выполнению условий, предусмотренных подпунктами "4" и "10" настоящего пункта (далее - соглашение), задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) отсутствие у получателя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по лизинговым платежам за ранее поставленные на условиях финансовой аренды (лизинга) племенной скот и (или) машиностроительную продукцию, которые были приобретены за счет средств краевого бюджета;

7) отсутствие у получателя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) отсутствие у получателя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

9) соответствие получателя требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

10) наличие согласия получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Получатель на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

1) получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорных зон) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) получатель не получает средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

7. Предоставление субсидии получателю осуществляется на основании следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии, содержащее сведения о затратах и согласие получателя, предусмотренное подпунктом "10" пункта 5 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой министерством (далее - заявление);

2) копии договоров на приобретение семян специй, средств защиты, минеральных удобрений, техники с приложением копий паспортов приобретенной техники (при наличии), копии счетов и (или) счетов-фактур, накладных, платежных поручений, подтверждающих оплату получателем приобретенных семян специй, средств защиты, минеральных удобрений, техники в полном объеме, заверенные руководителем получателя;

3) копии актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме N ОС-1, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7, заверенные руководителем получателя;

4) копии актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений по форме N 420-АПК, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 мая 2003 г. N 750, заверенные руководителем получателя;

5) копии актов расхода семян и посадочного материала по форме N СП-13, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября 1997 г. N 68, подтверждающих использование получателем семян специй, заверенные руководителем получателя;

6) копии сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 29-СХ или копии сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 2-фермер, заверенные руководителем получателя;

7) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя и скрепленная печатью получателя (при наличии);

8) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, что получатель не получает средства краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя и скрепленная печатью получателя (при наличии);

9) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о зарегистрированных правах получателя на используемый (используемые) для выращивания сельскохозяйственной продукции земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения на территории Ставропольского края, выданная на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

10) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданный инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки получателя на налоговый учет, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

11) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

8. Документы, предусмотренные подпунктами "1" - "8" пункта 7 настоящего Порядка, представляются получателем в министерство непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) в период с 15 сентября по 15 октября включительно текущего финансового года.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных подпунктами "1" - "8" пункта 7 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в:

Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю - сведения о наличии (отсутствии) у получателя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации; сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведения об индивидуальном предпринимателе (главе крестьянского (фермерского) хозяйства), содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о зарегистрированных правах получателя на используемый (используемые) для выращивания сельскохозяйственной продукции земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения на территории Ставропольского края.

Получатель вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "9" - "11" пункта 7 настоящего Порядка, самостоятельно одновременно с документами, предусмотренными подпунктами "1" - "8" пункта 7 настоящего Порядка.

При представлении получателем документов, предусмотренных подпунктами "9" - "11" пункта 7 настоящего Порядка, министерство межведомственные запросы не направляет.

Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, могут быть направлены получателем в министерство непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

9. Порядок приема и регистрации документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляется в случае их представления:

в министерство непосредственно - в соответствии с абзацем первым пункта 10 настоящего Порядка;

через многофункциональный центр - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Министерство регистрирует заявление в день его поступления в министерство в порядке очередности поступления заявлений в журнале регистрации заявлений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства (далее - журнал регистрации).

Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, рассматриваются министерством в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их приема.

11. По результатам рассмотрения документов, представляемых получателями в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, и поступивших сведений, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 8 настоящего Порядка, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, составляет сводный реестр получателей на выплату субсидии по форме, утверждаемой министерством (далее - сводный реестр), и утверждает ставку.

Размер ставки рассчитывается как отношение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - объем бюджетных ассигнований), к затратам, указанным в сводном реестре. В случае превышения объема бюджетных ассигнований над затратами, указанными в сводном реестре, субсидия, подлежащая выплате, не должна превышать фактических затрат, произведенных получателем в текущем финансовом году.

В течение 2 рабочих дней после утверждения ставки министерство направляет получателям, включенным в сводный реестр, письменные уведомления о предоставлении субсидии с указанием причитающейся субсидии и необходимости заключения с министерством соглашения (вместе с проектом соглашения) (далее - уведомление о заключении соглашения) в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края.

Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении соглашения заключает с министерством соглашение или извещает министерство об отказе от заключения соглашения.

12. Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии в случае:

невключения получателя в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае;

невыполнения получателем условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

нарушения получателем срока подачи документов, предусмотренных подпунктами "1" - "8" пункта 7 настоящего Порядка, указанного в абзаце первом пункта 8 настоящего Порядка;

наличия в документах, представленных получателем в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, недостоверной информации;

представления получателем документов, предусмотренных подпунктами "1" - "8" пункта 7 настоящего Порядка, не в полном объеме или несоответствия представленных документов требованиям, определенным подпунктами "1" - "8" пункта 7 настоящего Порядка.

В случае отказа получателю в предоставлении субсидии министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации. При этом получателю в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, министерство направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

13. Министерство регистрирует соглашение, подписанное получателем, в день его поступления в министерство в порядке очередности поступления соглашений в журнале регистрации соглашений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства, и в течение 2 рабочих дней со дня регистрации соглашения, подписанного получателем, заключает соглашение с получателем.

В течение 2 рабочих дней со дня заключения соглашения министерство направляет в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю платежные документы для перечисления с лицевого счета министерства на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в российской кредитной организации, причитающейся субсидии (далее - платежные документы).

Перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня получения Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю платежных документов, в пределах доведенных министерством финансов Ставропольского края предельных объемов финансирования на лицевой счет министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

14. Порядок и стандарт предоставления получателю государственной услуги по предоставлению субсидии устанавливаются административным регламентом, утверждаемым министерством.

15. Получатели несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

16. Возврату в доход краевого бюджета подлежит субсидия в случаях:

1) неисполнения получателем условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

2) установления факта представления недостоверной информации в целях получения субсидии;

3) образования остатка субсидии, не использованного получателем в отчетном финансовом году.

В случаях, предусмотренных подпунктами "1" и "2" настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме в следующем порядке:

министерство в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет получателю требование о возврате субсидии;

получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидии.

В случаях, предусмотренных соглашением, остаток субсидии, не использованный получателем в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

При нарушении получателем срока возврата субсидии министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

17. Обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.