УКАЗ
Губернатора Воронежской области
от 07.09.2010 N 300-у
О создании Национальной палаты при губернаторе Воронежской области
(В редакции Указа губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у; от 15.02.2016 № 44-у)
В целях оптимизации межнациональных отношений народов,
проживающих на территории Воронежской области, а также улучшения
взаимодействия органов государственной власти Воронежской области
при реализации государственной национальной политики на территории
Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Создать Национальную палату при губернаторе Воронежской
области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Национальной палате при
губернаторе Воронежской области.
3. Организационное и материально-техническое обеспечение
деятельности Национальной палаты при губернаторе Воронежской
области возложить на управление региональной политики правительства
Воронежской области (Соколов) и управление делами Воронежской
области (Шабалатов) соответственно.
(В редакции Указа губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у)
4. Настоящий указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня
его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего указа оставляю за собой.
(В редакции Указа губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у)
Губернатор
Воронежской области
А. Гордеев
Утверждено
указом губернатора Воронежской области
от 07.09.2010 N 300-у
(В редакции Указа губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у; от 15.02.2016 № 44-у)
Положение
о Национальной палате при губернаторе Воронежской области
I. Общие положения
1. Цели создания Национальной палаты Воронежской области
Национальная палата при губернаторе Воронежской области (далее
– Национальная палата) создается в целях:
- повышения эффективности реализации государственной
национальной политики на территории Воронежской области;
- укрепления межнационального согласия и взаимопонимания,
сохранения и развития национальной и культурной самобытности
народов, проживающих на территории Воронежской области;
- представления в органах государственной власти Воронежской
области и органах местного самоуправления муниципальных образований
Воронежской области культурных и социальных интересов этнических
общностей, проживающих на территории Воронежской области.
2. Статус Национальной палаты
2.1. Национальная палата при губернаторе Воронежской области
является постоянно действующим консультативным совещательным
органом.
2.2. Национальная палата осуществляет свою деятельность на
общественных началах.
2.3. Национальная палата не является юридическим лицом.
3. Правовая основа деятельности Национальной палаты
Национальная палата осуществляет свою деятельность на основе
Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Воронежской
области, законов Воронежской области и иных нормативных правовых
актов Воронежской области, настоящего Положения.
(В редакции Указа губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у)
4. Компетенция Национальной палаты
К компетенции Национальной палаты относятся вопросы
межнационального сотрудничества и обеспечения проведения
государственной национальной политики на территории Воронежской
области.
5. Задачи Национальной палаты
Национальная палата для достижения поставленных целей в
соответствии с действующим законодательством:
- обеспечивает взаимодействие губернатора Воронежской области,
исполнительных органов государственной власти Воронежской области и
органов местного самоуправления муниципальных образований
Воронежской области с этническими общностями, проживающими на
территории Воронежской области;
- разрабатывает рекомендации органам государственной власти
Воронежской области, органам местного самоуправления муниципальных
образований Воронежской области по учету национального фактора при
принятии управленческих решений в сфере экономического, социального
и культурного развития региона;
- поддерживает инициативы этнических общностей, направленные на
повышение эффективности обеспечения проведения государственной
национальной политики и укрепление межнационального сотрудничества
в регионе;
- участвует в обсуждении проектов законов Воронежской области,
иных нормативных правовых актов Воронежской области, проектов
муниципальных правовых актов, содержание которых относится к
вопросам проведения национальной политики;
- по предложению губернатора Воронежской области участвует в
подготовке отзывов на проекты федеральных законов, вносимых на
рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации, содержание которых относится к вопросам
проведения национальной политики;
- участвует в организации семинаров, научно-практических
конференций по вопросам, относящимся к компетенции Национальной
палаты;
- участвует в подготовке методических и справочных материалов
по вопросам, относящимся к компетенции Национальной палаты;
- содействует развитию межрегиональных и межнациональных связей
этнических общностей Воронежской области.
6. Полномочия Национальной палаты
В целях реализации задач, возложенных на Национальную палату
настоящим Положением, и в пределах своей компетенции Национальная
палата:
- запрашивает в органах государственной власти Воронежской
области и органах местного самоуправления муниципальных образований
Воронежской области информацию для реализации задач деятельности
Национальной палаты, за исключением информации, составляющей
государственную или иную охраняемую законом тайну;
- выступает с инициативами по вопросам компетенции Национальной
палаты, вносит соответствующие предложения губернатору Воронежской
области, в органы государственной власти Воронежской области и
органы местного самоуправления муниципальных образований
Воронежской области;
- направляет членов Национальной палаты для участия в работе
комитетов (комиссий) Воронежской областной Думы, заседаниях рабочих
групп, совещательных и консультативных органов при губернаторе
Воронежской области и правительстве Воронежской области, в работе
иных органов государственной власти Воронежской области, органов
местного самоуправления муниципальных образований Воронежской
области в целях обсуждения проектов законов Воронежской области,
иных нормативных правовых актов Воронежской области, проектов
муниципальных правовых актов;
- привлекает на общественных началах к сотрудничеству по
вопросам, относящимся к компетенции Национальной палаты,
общественные национальные организации, представителей этнических
общностей, которые не имеют членства в Национальной палате данного
созыва, иные общественные объединения, а также экспертов;
- ходатайствует о награждении членов Национальной палаты,
представителей этнических общностей за содействие обеспечению
проведения государственной национальной политики на территории
Воронежской области;
- информирует население Воронежской области о результатах своей
деятельности;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством для реализации задач деятельности Национальной
палаты.
II. Порядок формирования Национальной палаты
1. Состав Национальной палаты
(В редакции Указа губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у)
1.1. Членами Национальной палаты являются председатель,
заместители председателя, секретарь и представители этнических
общностей, проживающие на территории Воронежской области.
1.2. Председателем Национальной палаты является губернатор
Воронежской области.
1.3. Председатель Национальной палаты назначает трех
заместителей председателя и секретаря Национальной палаты.
Один из заместителей председателя и секретарь Национальной
палаты назначается из числа должностных лиц, возглавляющих
структурные подразделения правительства Воронежской области, или
лиц, замещающих должности государственной гражданской службы
Воронежской области.
Два заместителя председателя Национальной палаты назначаются из числа членов Национальной палаты, кандидатов в члены Национальной палаты сроком на 1 год.
(Абзац дополнен - Указ губернатора Воронежской области
от 15.02.2016 № 44-у)
1.4. Этническая общность имеет право направить в Национальную
палату только одного своего представителя. Член Национальной палаты
имеет право представлять интересы только одной этнической общности.
1.5. Губернатор Воронежской области может назначить
дополнительно до десяти членов Национальной палаты из числа
представителей политической, научной, культурной общественности,
вносящих значительный вклад в дело укрепления межнационального
единства и согласия, сохранения и развития национальной и
культурной самобытности этнических общностей, проживающих на
территории Воронежской области.
1.6. Состав Национальной палаты и внесение изменений в состав
Национальной палаты утверждаются указом губернатора Воронежской
области.
2. Выдвижение членов Национальной палаты
(В редакции Указа губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у)
2.1. Кандидатов в члены Национальной палаты выдвигают
официально зарегистрированные общественные организации, созданные
на территории Воронежской области для выражения интересов
этнических общностей (национальные общественные объединения).
Представители указанных объединений обязательно должны являться их
членами.
2.2. Если на территории области зарегистрировано более одного
национального общественного объединения, представляющего одну и ту
же этническую общность, то они представляют единого согласованного
кандидата с предоставлением протокола совместного заседания всех
зарегистрированных организаций.
2.3. Представители этнической общности, проживающие на
территории Воронежской области, не имеющие официально
зарегистрированного национального общественного объединения, вправе
(с учетом пункта 1.4 подраздела 1 раздела II настоящего Положения)
выдвинуть своего кандидата в члены Национальной палаты, получившего
поддержку на общем собрании с присутствием не менее 10% от числа
представителей данной этнической общности согласно итогам ближайшей
к моменту формирования Национальной палаты Всероссийской переписи
населения.
2.4. Не позднее тридцати дней со дня вступления в силу
настоящего Положениянациональные общественные объединения
направляют предложения о включении своих представителей в состав
Национальной палаты губернатору Воронежской области.
2.5. В случае прекращения полномочий члена Национальной палаты,
предусмотренном подразделом 3 раздела III настоящего Положения,
национальные общественные объединения в течение 30 дней вправе
выдвинуть нового кандидата.
2.6. Национальные общественные объединения, зарегистрированные
на территории Воронежской области (с учетом пункта 2.2 подраздела 2
раздела II настоящего Положения), представляют на рассмотрение
губернатору Воронежской области:
- автобиографию кандидата в члены Национальной палаты;
- копию протокола заседания руководящих органов данного
объединения о принятии соответствующего решения, заверенную ее
руководителем;
- ходатайство объединения, подписанное руководителем, о
включении кандидата в состав Национальной палаты.
2.7. Этнические общности, проживающие на территории Воронежской
области, не имеющие национального общественного объединения на
территории Воронежской области (с учетом пункта 2.3 подраздела 2
раздела II настоящего Положения), представляют на рассмотрение
губернатору Воронежской области:
- автобиографию кандидата в члены Национальной палаты;
- протоколы собраний представителей данной общности,
подписанные их председателями и секретарями;
- листы регистрации участников собраний, где указываются:
Ф.И.О., адрес постоянного проживания участника, его
собственноручная подпись;
- заявление кандидата о вхождении в состав Национальной палаты.
2.8. Документы на кандидатов в члены Национальной палаты,
представленные на рассмотрение губернатору Воронежской области,
рассматриваются в течение 5 рабочих дней. По итогам рассмотрения
представленных документов губернатором Воронежской области
утверждается численный и персональный состав членов Национальной
палаты.
3. Первое заседание Национальной палаты
(Исключен - Указ губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у)
III. Статус члена Национальной палаты
1. Член Национальной палаты
1.1. Членом Национальной палаты может быть гражданин
Российской Федерации, постоянно проживающий на территории
Воронежской области, достигший возраста восемнадцати лет.
(В редакции Указа губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у)
1.2. Членами Национальной палаты не могут быть:
- лица, в отношении которых вступившим в законную силу решением
суда установлено, что в их действиях содержатся признаки
экстремистской деятельности;
- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
(В редакции Указа губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у)
1.3. (Исключен - Указ губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у)
2. Участие членов Национальной палаты в ее деятельности
2.1. Члены Национальной палаты принимают личное участие в
заседаниях Национальной палаты и деятельности образованных
Национальной палатой органов.
(В редакции Указа губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у)
2.2. Члены Национальной палаты вправе свободно высказывать свое
мнение по любому вопросу деятельности Национальной палаты.
(В редакции Указа губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у)
2.3. Члены Национальной палаты, не согласные с принятым
решением Национальной палаты, могут изложить в письменной форме
свое особое мнение. Особое мнение прилагается к решению
Национальной палаты и является его неотъемлемой частью.
3. Прекращение полномочий члена Национальной палаты
(В редакции Указа губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у)
Полномочия члена Национальной палаты прекращаются в случаях:
- замены или отзыва по решению делегировавшей стороны,
губернатора Воронежской области;
- прекращения деятельности национального общественного
объединения, делегировавшего данного члена Национальной палаты;
- подачи им заявления о выходе из состава Национальной палаты;
- прекращения гражданства Российской Федерации;
- выезда за пределы Воронежской области на постоянное место
жительства;
- вступления в законную силу вынесенного в отношении его
обвинительного приговора суда.
IV. Организация деятельности Национальной палаты
1. Основные формы деятельности Национальной палаты
(В редакции Указа губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у)
1.1. Основными формами деятельности Национальной палаты
являются: заседания Национальной палаты, заседания органов,
образованных в порядке, предусмотренном пунктом 1.7 подраздела 1
раздела IV настоящего Положения.
1.2. Заседания Национальной палаты проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раз в год. Заседание Национальной
палаты считается правомочным, если на нем присутствует более
половины от общего числа членов Национальной палаты.
1.3. Заседание Национальной палаты созывается председателем
Национальной палаты либо по его поручению – одним из заместителей.
1.4. Национальная палата собирается на свое первое заседание не
позднее чем через месяц со дня утверждения ее состава губернатором
Воронежской области.
1.5. Председатель Национальной палаты осуществляет общее
руководство деятельностью Национальной палаты, в том числе
определяет повестку дня, созывает и ведет заседание Национальной
палаты.
В отсутствие председателя Национальной палаты общее руководство
деятельностью Национальной палаты осуществляет заместитель
председателя Национальной палаты, назначенный из числа должностных
лиц, возглавляющих структурные подразделения правительства
Воронежской области, или лиц, замещающих должности государственной
гражданской службы Воронежской области.
1.6. Члены Национальной палаты извещаются о предстоящем
заседании и планируемой повестке дня не позднее чем за 5 рабочих
дней до его проведения.
1.7. Национальная палата по мере необходимости образует
(упраздняет) рабочие органы по актуальным проблемам и в целях
решения задач, связанных с реализацией настоящего Положения.
1.8. В состав рабочих органов Национальной палаты могут входить
члены Национальной палаты и эксперты, привлеченные к деятельности
Национальной палаты.
1.9. Заседания рабочих органов Национальной палаты проводятся
по мере необходимости и оформляются протоколом.
1.10. Ведение делопроизводства Национальной палаты организует
секретарь Национальной палаты.
2. Решение Национальной палаты
(В редакции Указа губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у)
2.1. Решения Национальной палаты принимаются большинством
голосов от числа членов Национальной палаты в форме заключений,
предложений и обращений (запросов), а также решений по
организационным и иным вопросам ее деятельности.
2.2. Заключения, предложения Национальной палаты носят
рекомендательный характер.
2.3. Заключения, предложения и обращения (запросы) Национальной
палаты заверяются секретарем Национальной палаты.
3. Создание и прекращение деятельности Национальной палаты
(В редакции Указа губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у)
Национальная палата создается на основании указа губернатора
Воронежской области. Прекращение деятельности Национальной палаты
осуществляется по решению губернатора Воронежской области.
4. Представление сведений Национальной палате
(Исключен - Указ губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у)
5. Содействие членам Национальной палаты в исполнении ими
полномочий, установленных настоящим Положением
(Исключен - Указ губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у)
6. Создание и прекращение деятельности Национальной палаты
(Исключен - Указ губернатора Воронежской области
от 08.07.2013 г. N 255-у)
