ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ–АЛАНИЯ
Об
отчете «Об исполнении республиканского бюджета
Республики
Северная Осетия–Алания
за
9 месяцев 2016 года»
Рассмотрев
и обсудив отчет Правительства Республики Северная Осетия–Алания «Об исполнении
республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания за 9 месяцев 2016 года», Парламент
Республики Северная Осетия–Алания отмечает следующее.
Исполнение республиканского
бюджета за 9 месяцев 2016 года составило по доходам
16 191 064,8 тыс. рублей, или 74,0 процента к уточненному плану, по
расходам 17 556 011,0 тыс. рублей, или 73,0 процента к уточненному
плану. По результатам исполнения республиканского бюджета за 9 месяцев 2016 года сложился дефицит в
сумме 1 364 946,2 тыс. рублей.
За 9 месяцев текущего года
налоговые и неналоговые доходы в республиканский бюджет поступили в сумме
7 003 524,7 тыс. рублей, что составляет 72,3 процента от годовых
бюджетных назначений. В абсолютном выражении налоговые и неналоговые доходы
республиканского бюджета по сравнению с показателями прошлого года выросли на
1 574 004,3 тыс. рублей, или на 129,0 процента.
Удельный вес налоговых и
неналоговых доходов в общей сумме доходов республиканского бюджета составляет
43,3 процента.
За отчетный период поступления
по налогу на прибыль организаций и налогу на доходы физических лиц составили
3 507 200,7 тыс. рублей, или 68,6 процента годовых бюджетных
назначений. Из них: налог на прибыль организаций–749 405,7 тыс. рублей, или 74,9
процента от годовых бюджетных назначений; налог на доходы физических лиц–2 757 795,0 тыс. рублей, или 67,1
процента.
Низкое исполнение сложилось
по следующим видам доходов: налог на имущество–57,8 процента; платежи за
негативное воздействие на окружающую среду–52,5 процента; доходы от использования
имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности,–20,7 процента; административные
платежи и сборы–13,0 процента; государственная пошлина и сборы–11,9 процента;
доходы от продажи материальных и нематериальных активов–6,4 процента.
Годовой план по акцизам на
алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9,0 процента
(водка) утвержден в сумме 1 809 000,0 тыс. рублей, фактическое
исполнение за 9 месяцев 2016 года составило 1 161 901,3 тыс. рублей, или 64,2 процента.
Доходы от акцизов на
нефтепродукты, подлежащие перераспределению в бюджеты субъектов Российской
Федерации, поступили в сумме 1 188 169,8 тыс. рублей, или 107,7 процента от годовых
бюджетных назначений.
Безвозмездные
поступления в республиканский бюджет в отчетном периоде составили
9 628 814,6 тыс. рублей, в том числе: дотации бюджетам субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований–7 190 289,0 тыс. рублей, или 74,7 процента,
субвенции–1 319 571,3 тыс. рублей, или 13,7 процента, иные межбюджетные
трансферты–535 911,9 тыс. рублей, или 5,6 процента,
субсидии–484 252,6 тыс. рублей, или 5,0 процента, иные безвозмездные
поступления–98 533,6 тыс. рублей, или 1,0 процента.
Кассовое исполнение
республиканского бюджета за 9 месяцев текущего года по расходам составило
17 556 011,0 тыс. рублей, или 73,0 процента к уточненной росписи.
В разрезе функциональной
классификации расходов низкое исполнение бюджетных назначений отмечается по
разделу «Национальная экономика»–48,1 процента.
Финансирование расходов
республиканского бюджета за 9 месяцев 2016 года осуществлялось на
основе принятых Правительством Республики Северная Осетия–Алания
государственных программ и непрограммных направлений деятельности. Сумма
бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию государственных программ
Республики Северная Осетия–Алания, составила 15 976 748,0 тыс.
рублей, или 73,0 процента
от годовых бюджетных ассигнований.
На
реализацию Республиканской адресной инвестиционной программы за 9 месяцев 2016 года направлено
128 371,3 тыс. рублей, или 58,2
процента.
Государственный
долг Республики Северная Осетия–Алания по состоянию на 1 октября 2016 года составил
10 516 577,8 тыс. рублей, что соответствует требованиям статьи
107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исходя
из вышеизложенного, Парламент Республики Северная Осетия–Алания постановляет:
1.Принять
к сведению отчет Правительства Республики Северная Осетия–Алания «Об исполнении
республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания за 9 месяцев 2016 года».
2.Отметить
недостаточный уровень исполнения в отчетном периоде годовых бюджетных
назначений по собственным доходам и расходам по отдельным разделам и
подразделам республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания.
3.Отметить
отсутствие аналитических материалов о причинах низкого исполнения
Республиканской адресной инвестиционной программы Республики Северная
Осетия–Алания, а также ряда государственных программ Республики Северная Осетия–Алания.
4.Обратить
внимание Правительства Республики Северная Осетия–Алания на необходимость:
принятия
мер по исполнению утвержденных Законом Республики Северная Осетия–Алания «О
республиканском бюджете Республики Северная Осетия–Алания на 2016 год» показателей
республиканского бюджета на 2016 год;
повышения
эффективности администрирования закреплённых доходов главными администраторами
доходов республиканского бюджета, выполнения в 2016 году плановых назначений по
доходам республиканского бюджета;
сокращения
государственного долга республики;
обеспечения
своевременного исполнения и результативности бюджетных инвестиций в объекты
капитального строительства;
осуществления
контроля за исполнением государственных программ Республики Северная
Осетия–Алания.
5.
Рекомендовать Правительству Республики Северная Осетия–Алания:
в
целях оптимизации государственных закупок внедрить порядок формирования
начальных цен, предусматривающий получение заключения Министерства
экономического развития Республики Северная Осетия–Алания с рекомендациями о
начальной цене на закупаемые для государственных нужд товары, работы, услуги;
развивать
систему сельскохозяйственной кооперации, в том числе путем принятия в
установленном порядке государственных программ Республики Северная Осетия–Алания,
направленных на стимулирование создания и поддержки деятельности
сельскохозяйственных кооперативов.
6.
Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных
районов и городского округа г. Владикавказ принять меры по оздоровлению
муниципальных финансов, включающие расширение налогооблагаемой базы,
оптимизацию налоговых ставок и льгот, повышение уровня собираемости доходов,
оптимизацию расходов на содержание органов местного самоуправления и
муниципальных учреждений.
7.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Парламента
Республики
Северная
Осетия–Алания
А. Мачнев