ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2017 г. № 82
г.Владикавказ
Об
утверждении правил предоставления субсидий
сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области мелиорации
Правительство Республики
Северная Осетия–Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления
субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в области мелиорации.
2. Признать
утратившими силу:
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 июля 2014 года № 224 «Об
утверждении правил предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям
субсидий из средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики
Северная Осетия-Алания на строительство и реконструкцию внутрихозяйственных
мелиоративных сетей и техническое перевооружение»;
постановление Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 18 августа 2014 года № 283 «О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 11 июля 2014 г. № 224 «Об утверждении правил предоставления
сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из средств федерального
бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на
строительство и реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных сетей и
техническое перевооружение»;
постановление Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 11 ноября 2014 года № 403 «О внесении изменений в
постановление Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 11 июля 2014 г. № 224 «Об утверждении правил
предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из средств
федерального бюджета
от 21 июня 2016 года № 223 «О внесении изменения в
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 июля 2014 года № 224 «Об утверждении правил
предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из средств
федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная
Осетия-Алания на строительство и реконструкцию внутрихозяйственных
мелиоративных сетей и техническое перевооружение».
Председатель Правительства
Республики Северная
Осетия–Алания
Т.Тускаев
Утверждены
постановлением
Правительства
Республики
Северная Осетия–Алания
от
14 февраля 2017 г. № 82
ПРАВИЛА
предоставления субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям в
области мелиорации
1.
Общие положения
1.1. Настоящие
Правила устанавливают процедуру предоставления субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство, (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители) на возмещение
части фактически осуществленных ими расходов в рамках следующих мероприятий:
1)
гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое
перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального
пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих
на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям,
приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных
станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства,
реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в
лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных
и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации
в отношении указанных объектов);
2)
культуртехнические мероприятия на мелиорируемых землях (орошаемых и (или)
осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:
расчистка
мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и
мха, а также от камней и иных предметов;
рыхление,
пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;
3)
агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:
защита земель от
воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного
происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель
сельскохозяйственного назначения;
предотвращение
деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;
защита земель от
эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек
и на других территориях.
1.2.
Уполномоченным органом, осуществляющим
предоставление средств из республиканского бюджета Республики Северная
Осетия-Алания (далее – республиканский бюджет), направляемых на выплату
субсидий, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики
Северная Осетия-Алания (далее – Министерство).
1.3. Субсидии
предоставляются за счет собственных средств республиканского бюджета, а также
за счет средств республиканского бюджета, источником финансового обеспечения
которых являются субсидии из федерального бюджета.
1.4. Субсидии
предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на текущий финансовый
год Министерству, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в
установленном порядке, на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.5. Возмещению
не подлежат затраты, которые были ранее просубсидированы или иным образом
компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2.
Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидии
предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при их соответствии
на дату подачи заявления о предоставлении субсидии следующим условиям:
1)
осуществление производственной деятельности на территории Республики Северная
Осетия–Алания;
2) государственная
регистрация и (или) постановка на налоговый учет на территории Республики
Северная Осетия – Алания;
3) отсутствие
в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя процедуры реорганизации,
ликвидации и банкротства;
4) сельскохозяйственный
товаропроизводитель не является получателем бюджетных средств в соответствии с
иными нормативными правовыми актами в целях возмещения затрат, указанных в
пункте 1.1 настоящих Правил;
5) предоставление
отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей
агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации, в сроки, установленные Министерством.
Действие
настоящего подпункта не распространяется на лиц, для которых обязанность по
предоставлению указанной отчетности не наступила;
6) ввод в
эксплуатацию оросительных и осушительных систем и (или) отдельно расположенных
гидротехнических сооружений при их строительстве или реконструкции;
7) наличие
мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно
расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным
товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в аренду (в
случае проведения реконструкции или технического перевооружения);
8) наличие
земельных участков, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на
праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке (в
случае строительства оросительных или осушительных систем общего или
индивидуального пользования и (или) отдельно расположенных гидротехнических
сооружений);
9) обязательство
сельскохозяйственного товаропроизводителя по выполнению показателей
результативности использования субсидий, указанных в приложении к настоящим
Правилам;
10) обязательство
сельскохозяйственного товаропроизводителя по представлению в Министерство
отчетов о выполнении показателей результативности использования субсидии по
форме, утвержденной приказом Министерства, и в сроки, установленные настоящими
Правилами;
11) согласие
сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Министерством и
органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями
субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2.2. Субсидии
предоставляются в целях возмещения части фактически осуществленных расходов, в
рамках мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в размере до
50% из средств федерального бюджета и в размере до 20 % из средств
республиканского бюджета.
Субсидии
сельскохозяйственным товаропроизводителям на указанные цели предоставляются в
текущем финансовом году по фактически осуществленным расходам, произведенным
ими в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году по переходящим
объектам, обеспеченным проектной-сметной документацией, по договорам на
выполнение подрядных работ и поставку оборудования, заключенным в текущем
финансовом году или предыдущем финансовом году, включая долгосрочные договоры,
заключенные на весь период реализации инвестиционного проекта.
2.3. В
соответствии с настоящими Правилами субсидированию не подлежат затраты:
которые были
ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации;
связанные с
проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной
документации;
по договорам на
приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других
основных средств, бывших в употреблении, приобретение объектов
незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных
систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
2.5 Для
получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители не позднее
10 ноября текущего финансового года представляют в Министерство документы
на получение субсидий (далее – документы), перечень которых утверждается
приказом Министерства.
2.6. Документы,
представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением одного
экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров
соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью
и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Ответственность
за достоверность представленных в Министерство документов, которые послужили
основанием для начисления субсидий, возлагается на лиц, подписавших эти
документы.
2.7.
Министерство регистрирует заявления о предоставлении субсидии в день и в
порядке их поступления в автоматизированной системе электронного
документооборота.
При подаче
документов один экземпляр заявления о предоставлении субсидии с отметкой о
регистрации возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю.
2.8.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока,
установленного пунктом 2.5 настоящих Правил, рассматривает представленные
сельскохозяйственными товаропроизводителями документы на соответствие условиям
и требованиям, установленным настоящими Правилами, и принимает решение о
предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в
реестр получателей субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
В течение 5
рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство
подписывает представленное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение
и направляет один экземпляр соглашения сельскохозяйственному
товаропроизводителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает
под подпись.
2.9. Основаниями
для отказа в предоставлении субсидии являются:
отсутствие
лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели Министерству в
текущем финансовом году:
несоответствие
сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям и условиям, установленным
пунктом 2.1 настоящих Правил;
представление в
Министерство документов не в полном объеме;
представление
документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных
товаропроизводителях, оформленных с нарушением требований, установленных
настоящими Правилами;
представление
документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных
товаропроизводителях, с нарушением срока, установленного пунктом 2.5 настоящих
Правил;
непредставление
отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за
отчетный финансовый год (за исключением сельскохозяйственных
товаропроизводителей, которым в отчетном финансовом году субсидии не
предоставлялись).
Об отказе в
предоставлении субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители в течение 10
рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляются письмом
Министерства с указанием причин отказа.
2.10.
Министерство после формирования реестра получателей субсидий представляет его в
Министерство финансов Республики Северная Осетия – Алания.
2.11.
Министерство финансов Республики Северная Осетия–Алания на основании реестров
получателей субсидий перечисляет финансовые средства на лицевой счет
Министерства, открытый в территориальном управлении Федерального казначейства.
2.12.
Министерство для перечисления субсидий на расчетные счета сельскохозяйственных
товаропроизводителей, открытые ими в российских кредитных организациях,
представляет в территориальное управление Федерального казначейства по каждому
сельскохозяйственному товаропроизводителю платежный документ на перечисление
субсидий, оформленный в установленном порядке.
3. Требования к отчетности
3.1.
Сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие субсидии в отчетном
финансовом году, до 1 февраля текущего финансового года представляют в
Министерство отчет о выполнении показателей результативности использования
субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства.
3.2.
Министерство в течение 30 дней со дня окончания приема отчетов о выполнении
показателей результативности использования субсидии проверяет выполнение
сельскохозяйственными товаропроизводителями показателей результативности
использования субсидий с целью определения процента невыполнения показателей
результативности использования субсидий.
4.
Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидии и ответственности
за
их нарушение
4.1.
Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют
проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей
и порядка предоставления субсидий.
4.2. В случае
если сельскохозяйственным товаропроизводителем не выполнены установленные в
соглашении показатели результативности использования субсидий в отчетном
финансовом году, субсидия, подлежащая выплате в текущем финансовом году,
подлежит уменьшению из расчета один процент субсидии за процент невыполнения
показателей результативности использования субсидии.
4.3. Процент
невыполнения показателей результативности использования субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителем рассчитывается по формуле:
, где:
- процент невыполнения
показателей результативности использования субсидий i-м сельскохозяйственным
товаропроизводителем;
Рj - процент выполнения j-го
показателя результативности использования субсидий, указанного в приложении к
настоящим Правилам, i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем;
n - количество
показателей результативности использования субсидий.
4.4. В случае если
фактическое значение показателя результативности использования субсидий за
отчетный финансовый год ниже установленного в соглашении вследствие
обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых
обстоятельств, субсидия на основании решения комиссии Министерства по
рассмотрению вопросов невыполнения показателей результативности использования
субсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых
обстоятельств, не подлежит уменьшению. Перечень обстоятельств непреодолимой
силы и документы, подтверждающие наступление указанных обстоятельств,
утверждаются приказом Министерства.
4.5. В случае
нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления
субсидии, установленных настоящими Правилами, непредставления отчетов о
выполнении показателей результативности использования субсидий,
сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 30 рабочих дней со дня
выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости
возврата полученной субсидии письмом Министерства, которое вручается
сельскохозяйственному товаропроизводителю или направляется заказным письмом с
уведомлением о вручении.
Сельскохозяйственный
товаропроизводитель обязан произвести возврат полученной субсидии в
республиканский бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления
Министерства.
4.6.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель, которым в отчетном финансовом году не
выполнены установленные в соглашении показатели результативности использования
субсидий, обязан произвести возврат части полученной субсидии из расчета один
процент субсидии за процент невыполнения показателей результативности
использования субсидий в соответствии с указанной формулой в порядке и
сроки, указанные в пункте 4.5 настоящих Правил, в случаях:
если
сельскохозяйственный товаропроизводитель не обращался в Министерство с
заявлением о предоставлении субсидии в текущем финансовом году;
если
сельскохозяйственному товаропроизводителю было отказано в предоставлении
субсидии в текущем финансовом году.
Сельскохозяйственный
товаропроизводитель уведомляется о необходимости возврата в течение 30
рабочих дней со дня окончания последнего срока представления документов,
установленного пунктом 2.5 настоящих Правил, письмом Министерства, которое
вручается под подпись сельскохозяйственному товаропроизводителю или
направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае
невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном
порядке.
Приложение
к Правилам
предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в области
мелиорации
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей результативности использования субсидии
в области
мелиорации
|
№
п/п
|
Наименование
показателя
|
Единица
измерения
|
Характеристика
показателя
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1.
|
Ввод
в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства, реконструкции и
технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального
пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
|
тыс. гектаров
|
площадь
мелиорируемых земель за счет строительства, реконструкции и технического
перевооружения систем общего и индивидуального пользования и отдельно
расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным
товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в
установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением
проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в
отношении указанных объектов
|
