Решение Думы Муниципального образования города Черкесска от 22.12.2016 № 106

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ДУМА  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДА  ЧЕРКЕССКА

Р Е Ш Е Н И Е

22.12.2016                                       г. Черкесск                                                        № 106

Об утверждении Положения «Об Управлении по физической культуре, спорту и молодежной политике мэрии муниципального образования города Черкесска»

(В редакции Решения Думы Муниципального образования города Черкесска

от 26.01.2017 № 11)

Руководствуясь  Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих  организациях», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.1992 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с Уставом муниципального образования города Черкесска и на основании постановления мэрии муниципального образования города Черкесска от 12.12.2016 № 766 «О проекте решения думы муниципального образования города Черкесска «Об утверждении Положения «Об Управлении по физической культуре, спорту и молодежной политике мэрии муниципального образования города Черкесска», Дума муниципального образования города Черкесска

Р Е Ш И Л А:

1. Утвердить Положение «Об Управлении по физической культуре, спорту и молодежной политике мэрии муниципального образования города Черкесска» согласно приложению.

2. Решение Думы муниципального образования города Черкесска от 31.01.2013 № 16 «Об утверждении Положения о Комитете по физической культуре, спорту и молодежной политике мэрии муниципального образования города Черкесска» признать утратившим силу.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянно действующую депутатскую комиссию городской Думы по социальным вопросам.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Черкесск: вчера, сегодня, завтра».

Глава муниципального

образования города Черкесска                                                            Е.М. Беланов

Приложение

к решению Думы муниципального

образования города Черкесска

от 22.12.2016 № 106

П О Л О Ж Е Н И Е

«Об Управлении по физической культуре, спорту и молодежной политике мэрии муниципального образования мэрии города Черкесска»

(В редакции Решения Думы Муниципального образования города Черкесска от 26.01.2017 № 11)

1.    Общие положения

1.1.Настоящее Положение «Об Управлении по физической культуре, спорту и молодежной политике мэрии муниципального образования города Черкесска» (далее – Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования города Черкесска.

1.2. Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике мэрии муниципального образования города Черкесска (далее – Управление) является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска и осуществляет деятельность по обеспечению условий для развития на территории муниципального образования города Черкесска физической культуры, спорта и молодежной политики. Сокращенное название – «Управление по ФК, С и МП мэрии МО г. Черкесска».

1.3.Управление является самостоятельным структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска и руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Уставом муниципального образования города Черкесска, решениями Думы муниципального образования города Черкесска, постановлениями и распоряжениями мэрии муниципального образования города Черкесска,  иными правовыми актами, настоящим Положением.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет круглую печать, самостоятельный баланс, лицевые счета по учету бюджетных средств в органах казначейства, необходимые штампы и бланки с изображением герба муниципального образования города Черкесска и своим наименованием.

Место расположения Управления – город Черкесск, ул. Умара Алиева, 45. (Абзац дополнен - Решение Думы Муниципального образования города Черкесска от 26.01.2017 № 11)

1.5. Управление осуществляет свою работу во взаимодействии с органами местного самоуправления и иными органами и организациями (учреждениями) города Черкесска, также общественными объединениями и гражданами по вопросам физической культуры, спорта и молодежной политики.

1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств местного бюджета и других бюджетных и внебюджетных источников.

2.    Основные задачи Управления

На Управление возлагается выполнение функций по решению вопросов местного значения в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики города Черкесска в соответствии с Уставом муниципального образования города Черкесска.

В том числе:

2.1. Организовывать деятельность системы подведомственных учреждений в интересах жителей города Черкесска.

2.2. Организовывать условия для обеспечения населения муниципального образования города Черкесска осуществлять свои права в области занятий физической культурой и спортом и молодежной политике.

2.3. Осуществлять иные задачи в области физической культуры, спорта и молодежной политики в соответствии с федеральными законами, нормативно-правовыми актами, распоряжениями и постановлениями мэрии города Черкесска.

3.      Функции Управления

В целях решения задач Управление выполняет следующие функции:

3.1. В области физической культуры и спорта:

3.1.1.Разрабатывает и реализует долгосрочные, ведомственные и муниципальные целевые программы в области развития физической культуры и спорта.

3.1.2.Популяризирует физическую культуру и спорт среди различных групп населения города Черкесска.

3.1.3.Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей.

3.1.4.Организует проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории города Черкесска.

3.1.5. Организует работу по созданию спортивных клубов и учреждений дополнительного образования на территории муниципального образования.

3.1.6.Организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства горожан.

3.1.7.Утверждает и реализует календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Черкесска.

3.1.8.Организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Черкесска.

3.1.9.Оказывает содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города Черкесска официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

3.1.10.Способствует организации профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта.

3.1.11.Разрабатывает проекты правовых актов органов местного самоуправления по вопросам развития физической культуры и спорта и вносит их для рассмотрения в установленном порядке.

3.1.12.Проводит анализ состояния физической культуры и спорта в городе Черкесске.

3.1.13.Участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития города Черкесска.

3.1.14.Осуществляет пропаганду массовой физической культуры, спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте, популярных физкультурно-оздоровительных и спортивных программ; научно-методическое обеспечение физической культуры и спорта.

3.1.15.Участвует в обеспечении физической подготовки горожан допризывного и призывного возраста к военной службе и контроле за их подготовкой.

3.1.16.Оказывает содействие предприятиям, организациям, учреждениям, учебным заведениям, муниципальным образовательным учреждениям ДЮСШ и СДЮШОР в подготовке статистической отчетности в области физической культуры и спорта.

3.1.17.Разрабатывает и вносит на утверждение в установленном порядке положения о присвоении муниципальных спортивных наград, знаков, премировании за вклад в развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования города Черкесска.

3.1.18.Участвует в разработке предложений и осуществлении мероприятий по развитию материально-технической базы на территории муниципального образования город Черкесск и размещению физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

3.1.19.Участвует в согласовании проектов строительства и реконструкции объектов физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Черкесск в пределах компетенции Управления.

3.1.20.Проводит смотры-конкурсы, соревнования между физкультурно-спортивными организациями, образовательными учреждениями и иными организациями города независимо от организационно-правовой формы для определения лучшего организатора работы по физической культуре и спорту, осуществляет моральное и материальное поощрение победителей этих конкурсов и соревнований.

3.1.21.Устанавливает порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях муниципального образования города Черкесска, требования к содержанию этих положений (регламентов).

3.1.22.Организует присвоение массовых спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивным судьям.

3.1.23.Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

3.1.24.Организует и принимает участие в проведении конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности Управления.

3.1.25.Представляет в установленном порядке соответствующие документы для присвоения ведомственных и государственных наград спортсменам и тренерам, работникам физической культуры и спорта, физкультурным активистам.

3.1.26.Представляет интересы мэрии муниципального образования города Черкесска в республиканских, всероссийских и международных физкультурно-спортивных организациях.

3.1.27.Совместно с общественными объединениями инвалидов способствует интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций.

3.1.28.Организует проведение муниципальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

3.1.29.Разрабатывает предложения по созданию детско-юношеских спортивно-адаптивных школ, адаптивных детско-юношеских клубов физической подготовки на территории муниципального образования город Черкесск.

3.1.30.Осуществляет в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, финансирование, материально-техническое обеспечение подведомственных муниципальных учреждений, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.

3.1.31.Разрабатывает и согласовывает проекты уставов и изменений в уставы подведомственных Управлению муниципальных учреждений.

3.1.32.Осуществляет согласование назначения на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений, подведомственных Управлению.

3.1.33.Осуществляет иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования города Черкесска полномочия.

3.2. В области молодежной политики:

3.2.1.Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Черкесске.

3.2.2.Осуществление мер, способствующих интеллектуальному, нравственному, физическому развитию молодых горожан, приобщению их к участию в социально-экономической жизни общества.

3.2.3.Осуществление поддержки молодежных объединений, осуществляющих деятельность, направленную на социально-экономическое развитие муниципального образования.

3.2.4. Реализация проектов, направленных на борьбу с экстремизмом. Формирование нетерпимого отношения к фактам экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений.

3.2.5. Поддержка инициативы, направленной на пропаганду участия молодежи в безвозмездной добровольческой (волонтерской) деятельности на благо своего муниципального образования.

3.2.6. Проведение торжественных мероприятий, связанных с памятными датами.

3.2.7. Оказание содействия временной занятости подростков и молодежи в летних трудовых лагерях и бригадах.

3.2.8. Разработка системы мер по вопросам поддержки молодых семей в строительстве и приобретении жилья.

3.2.9. Освещение вопросов реализации молодежной политики в средствах массовой информации.

3.2.10. Создание условий для реализации молодежью общественно значимых инициатив.

3.2.11. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов муниципального образования города Черкесска.

3.2.12. Поддержка талантливой молодежи.

3.2.13. Организация работы по профилактике наркомании, алкоголизма и преступности среди молодежи.

3.2.14. Поощрение деятельности по приобщению населения, в т.ч. молодежи, к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами.

3.2.15. Содействие развитию благотворительности, меценатства и спонсорства по делам молодежи.

3.2.16. Создание условий для массового отдыха молодежи муниципального образования города Черкесска.

3.2.17. Создание благоприятной общественной среды для воспитания и развития личности, формирования у подростков и молодежи позитивных ценностных установок.

3.2.18. Развитие межрегиональных и международных связей в сфере молодежной политики.

3.2.19. Разработка и организация выполнения программ развития молодежной политики в муниципальном образовании города Черкесска.

4. Руководство и организация работы Управления

4.1. Руководство Управления:

4.1.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска.

4.1.2. Начальник Управления подчиняется Руководителю мэрии (мэру) муниципального образования города Черкесска и первому заместителю Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования, курирующему вопросы физической культуры, спорта и по делам молодежи.

4.1.3. Штатное расписание Управления по представлению начальника Управления утверждается постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска.

4.1.4. Работники Управления, выполняющие обязанности по должностям муниципальной службы, являются муниципальными служащими в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в городе Черкесске. Работники Управления, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Управления, не являются муниципальными служащими.

4.2. Начальник Управления:

4.2.1. Руководит деятельностью Управления, несет персональную ответственность перед Руководителем мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций в пределах действующего законодательства.

4.2.2. Представляет Управление без доверенности во всех органах государственной власти, судах, органах местного самоуправления, организациях, заключает в установленном порядке от имени Управления договоры и совершает иные юридические действия.

4.2.3. Издает в пределах своей компетенции приказы по Управлению и подведомственным учреждениям, обязательные для исполнения работниками.

4.2.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение мэрии муниципального образования города Черкесска проекты постановлений, распоряжений, решений по вопросам, входящим в компетенцию Управления. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным и иным наградам.

4.2.5. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка, определяет задачи отделов Управления, их функции, планы работы.

4.2.6. Утверждает должностные инструкции работников Управления.

4.2.7. Осуществляет подбор руководителей и специалистов отделов Управления, их поощрение и наложение дисциплинарных взысканий.

4.2.8. Обеспечивает решение вопросов подготовки и переподготовки, повышения квалификации, аттестации и социальной защиты работников Управления в соответствии с действующим законодательством.

4.2.9. Начальником Управления в качестве совещательного органа может быть создана коллегия (совет) директоров муниципальных учреждений физической культуры и спорта, не требующая дополнительного финансирования.

4.2.10. Положение о коллегии (совете) и ее состав утверждаются начальником Управления. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Управления.

4.2.11. Заключает от имени Управления контракты, договоры, соглашения с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в пределах лимитов бюджетных обязательств для нужд Управления.

4.2.12. Подписывает платежные поручения и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты в пределах лимитов бюджетных обязательств и принятых бюджетных обязательств, для представления их в финансовый орган.

4.2.13. Несет ответственность за правильность оформления и достоверность представляемых документов, соблюдение норм расходов и целевое использование бюджетных средств.

5. Права и обязанности Управления

Управление имеет право:

5.1. Издавать приказы, обязательные для выполнения их работниками Управления и подведомственных учреждений.

5.2. Представлять в мэрию муниципального образования города Черкесска предложения по формированию местного бюджета в части расходов на физическую культуру, спорт и молодежную политику, содержание Управления.

5.3. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов местного самоуправления, организаций города Черкесска независимо от их организационно-правовой формы сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач.

5.4. Вносить предложения о представлении в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами отличившихся работников физической культуры, спортивных и молодежных учреждений города.

5.5. Проводить сверку смет расходов денежных средств физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий подведомственных учреждений.

5.6. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, правовыми актами муниципального образования города Черкесска.

5.7. Выполнять в полном объеме задачи, определенные настоящим Положением.

5.8. Разрабатывать и реализовывать мероприятия по повышению профессионального уровня сотрудников учреждения, совершенствованию форм и методов их работы.

5.9. Осуществлять бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.10. Выступать распорядителем финансовых и имущественных средств Управления в пределах своих полномочий и нести ответственность за обоснованность их расходования и использования в пределах действующего законодательства.

6. Имущество и финансы Управления

6.1. Собственником имущества является муниципальное образование города Черкесска. Полномочия собственника имущества Управления осуществляет Управление имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска.

6.2. За Управлением закрепляется движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления.

6.3. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования города Черкесска на основании утвержденных смет расходов, а также доходов от проводимой деятельности, не противоречащей законодательству.

6.4. Управление участвует в формировании местного бюджета в части расходов на физическую культуру, спорт и молодежную политику, содержание Управления, являясь главным распорядителем денежных средств.

6.5. Оперативный, бухгалтерский и статистический учет и отчетность Управления осуществляются централизованной бухгалтерией при Управлении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.6. Источниками формирования имущества Управления, в том числе финансовых ресурсов, являются:

средства из бюджета города согласно утвержденной смете;

имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления;

иные источники, не противоречащие действующему законодательству.

6.7. При проведении в соответствии с действующим законодательством ревизий и инспекторских проверок Управление обязано представлять по требованию надзорных органов необходимую документацию по финансово-хозяйственной деятельности.

6.8.Управление использует закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное на средства, выделенные ему учредителем, исключительно для целей и видов деятельности, отраженных в настоящем положении.

7. Ответственность Управления

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, возложенных на Управление  настоящим Положением.

7.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за рациональное использование материальных средств, финансовых ресурсов, выделяемых для осуществления деятельности Управления.

7.3. Работники Управления несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными инструкциями.

8. Внесение изменений

Изменения, внесенные в настоящее Положение, утверждаются решением Думы муниципального образования города Черкесска.

9. Реорганизация, ликвидация Управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя Думы

муниципального образования

города Черкесска                                                                                И.Х. Гашоков