Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 14.03.2017 № 67

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.03.2017                                        г. Черкесск                                                 № 67

О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 372 «О государственной программе «Животный мир Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2018 годы»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.02.2013 № 61 «Об утверждении Порядка разработки, реализаций и оценки эффективности государственных программ Карачаево-Черкесской Республики» и в целях сохранения воспроизводства и устойчивого использования охотничьих ресурсов, увеличения численности охотничьих животных и повышения продуктивности охотничьих угодий, сохранения биологического разнообразия и генофонда животного мира на территории Карачаево-Черкесской Республики» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

Внести в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 372 «О государственной программе «Животный мир Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2018 годы» (в редакции постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.04.2014 № 109, от 26.08.2014 № 249, от 14.04.2015 № 86, от 30.07.2015 № 214, от 05.02.2016 № 18, от 28.06.2016 № 171) следующие изменения:

1. В наименовании постановления и далее по всему тексту постановления слова «на 2014-2018 годы» заменить словами «на 2014-2019 годы».

2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                                         А.А. Озов

	Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 14.03.2017  № 67
	«Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013  № 372

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

«Животный мир Карачаево-Черкесской Республики

на 2014-2019 годы»

г. Черкесск

2013 год

ПАСПОРТ

государственной программы

«Животный мир Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2019 годы»

(далее – Программа)

Наименование Программы	«Животный мир Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2019 годы»
Ответственный исполнитель Программы	Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов
Цель Программы	Сохранение биологического разнообразия и генофонда животного мира Карачаево-Черкесской Республики
Задачи Программы	Сохранение, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих ресурсов, увеличение численности охотничьих животных и повышение продуктивности охотничьих угодий; управление охотничьими ресурсами на основании научно-обоснованной системы и данных мониторинга животных; интенсивная борьба с браконьерством; обеспечение прав граждан в сфере охоты
Основные целевые индикаторы и показатели Программы	Сохранение, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих ресурсов, увеличение численности охотничьих животных и повышение продуктивности охотничьих угодий: проведение регуляционных и противоэпизоотических мероприятий в целях пресса хищнической деятельности животных, наносящих ущерб охотничьим ресурсам и предотвращение эпизоотий опасных для здоровья людей, домашних и диких животных: 2014 год - не менее 2 раз в месяц мониторинга территории каждого муниципального района; 2015 год - не менее 2 раз в месяц мониторинга территории каждого муниципального района; 2016 год - не менее 2 раз в месяц мониторинга территории каждого муниципального района; 2017 год - не менее 2 раз в месяц мониторинга территории каждого муниципального района; 2018 год - не менее 2 раз в месяц мониторинга территории каждого муниципального района; 2019 год - не менее 2 раз в месяц мониторинга территории каждого муниципального района. Максимальное освоение лимитов: 2014 год - не менее 80 процентов 2015 год - не менее 80 процентов 2016 год - не менее 80 процентов 2017 год - не менее 80 процентов 2018 год - не менее 80 процентов 2019 год - не менее 80 процентов Управление охотничьими ресурсами на основании научно-обоснованной системы и данных мониторинга животных: проведение научно-исследовательских работ - составление и утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий для обеспечения эффективного и рационального использования объектов животного мира - 1300 гектаров. 2014 год - проведение научно-исследовательских работ. 2015 год - составление и утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий. Организация и проведение учетных работ, ведение мониторинга за состоянием популяции охотничьих животных на территории Карачаево-Черкесской Республики: 2014 год - на территории 10 муниципальных районов; 2015 год - на территории 10 муниципальных районов; 2016 год - на территории 10 муниципальных районов; 2017 год - на территории 10 муниципальных районов; 2018 год - на территории 10 муниципальных районов; 2019 год - на территории 10 муниципальных районов. Интенсивная борьба с браконьерством. Осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты. Осуществление контроля за оборотом продукции охоты. Осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Карачаево-Черкесской Республики, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения: 2014 год - не менее 300 рейдов 2015 год - не менее 300 рейдов 2016 год - не менее 300 рейдов 2017 год - не менее 300 рейдов 2018 год - не менее 300 рейдов 2019 год - не менее 300 рейдов. Выдача удостоверений и нагрудных знаков производственным охотничьим инспекторам: 2014 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов; 2015 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов; 2016 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов; 2017 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов; 2018 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов; 2019 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов. Обеспечение прав граждан в сфере охоты. Организация и проведение зимних маршрутных учетов (ЗМУ) и весенних учетных работ для получения квот: 2014 год - на территории 10 муниципальных районов; 2015 год - на территории 10 муниципальных районов; 2016 год - на территории 10 муниципальных районов; 2017 год - на территории 10 муниципальных районов; 2018 год - на территории 10 муниципальных районов; 2019 год - на территории 10 муниципальных районов. Утверждение квот добычи объектов животного мира в сфере спортивно-любительской охоты: 2014 год - до 1 августа 2014 года 2015 год - до 1 августа 2015 года 2016 год - до 1 августа 2016 года 2017 год - до 1 августа 2017 года 2018 год - до 1 августа 2018 года 2019 год - до 1 августа 2019 года. Выдача охотничьих билетов единого федерального образца, формы охотничьего билета: 2014 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов; 2015 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов; 2016 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов; 2017 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов; 2018 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов; 2019 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов
Этапы и сроки реализации Программы	2014-2019 годы
Объем бюджетных ассигнований Программы	Общий объем финансирования Программы за 2014-2019 годы за счет средств, выделяемых из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики на осуществление, переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и республиканского бюджета составляет 90510,2 тыс.рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета -  66183,3 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 13367,8 тыс. рублей 2015 год - 9981,3 тыс. рублей 2016 год - 10686,4 тыс. рублей 2017 год - 10582,6 тыс. рублей 2018 год - 10982,6 тыс. рублей 2019 год - 10582,6 тыс. рублей. за счет средств федерального бюджета - 24326,9 тыс. рублей (по согласованию), из них по годам: 2014 год - 4795,3 тыс. рублей 2015 год - 3710,9 тыс. рублей 2016 год - 4357,1 тыс. рублей 2017 год - 3821,2 тыс. рублей 2018 год - 3821,2 тыс. рублей 2019 год - 3821,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	В экономической сфере - развитие предпринимательской деятельности в охотничьей сфере, привлечение инвестиций в развитие охотничьего хозяйства Карачаево-Черкесской Республики. В социальной сфере - повышение доступности охоты для населения. Информирование населения о деятельности органов исполнительной власти в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира. В экологической сфере - обеспечение и поддержание видового разнообразия охотничьих животных в экологических системах наряду с увеличением численности охотничьих животных. Повышение экологической культуры населения в сфере сохранения биологического разнообразия объектов животного мира. Снижение уровня браконьерства и иных нарушений в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов

1. Общая характеристика сферы

реализации Программы

Государственная программа «Животный мир Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2019 годы» разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.02.2013 № 61 «Об утверждении Порядка разработки, реализаций и оценки эффективности государственных программ Карачаево-Черкесской Республики», Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 2444-р в части мероприятий, исполнителями которых определены органы исполни-тельной власти субъектов Российской Федерации.

Предметом реализации Программы является комплекс приоритетных мероприятий, направленных на сохранение ресурсного потенциала, интенсификацию развития охотничьего хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, решение задач в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и повышения продуктивности охотничьих угодий, сохранения биоразнообразия и генофонда объектов животного мира. При разработке Государственной Программы учитывались состояние и использование охотничьих ресурсов и охотничьих угодий, характер и формы ведения охотничьего хозяйства, наличие факторов негативно влияющих на развитие охотхозяйственной отрасли.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

Программы, цели, задачи и целевые показатели Программы

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» одним из принципов государственного регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов является обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия.

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации Программы являются:

улучшение условий обитания охотничьих ресурсов;

обеспечение эффективной охраны объектов животного мира;

развитие охотничьей инфраструктуры и оказание услуг в области охотничьего хозяйства.

Целью Программы является сохранение биологического разнообразия и генофонда животного мира Карачаево-Черкесской Республики.

Достижение целей Программы требует решения следующих задач:

сохранение, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих ресурсов, увеличение численности охотничьих животных и повышение продуктивности охотничьих угодий;

управление охотничьими ресурсами на основании научно-обоснованной системы и данных мониторинга животных;

интенсивная борьба с браконьерством;

обеспечение прав граждан в сфере охоты.

Для оценки эффективности реализации поставленных задач в Программе предусмотрены следующие целевые индикаторы:

проведение регуляционных и противоэпизоотических мероприятий в целях пресса хищнической деятельности животных, наносящих ущерб  охотничьим ресурсам и предотвращение эпизоотий опасных для здоровья людей, домашних и диких животных:

2014 год - не менее 2 раз в месяц мониторинга территории каждого муниципального района;

2015 год - не менее 2 раз в месяц мониторинга территории каждого муниципального района;

2016 год - не менее 2 раз в месяц мониторинга территории каждого муниципального района;

2017 год - не менее 2 раз в месяц мониторинга территории каждого муниципального района;

2018 год - не менее 2 раз в месяц мониторинга территории каждого муниципального района;

2019 год - не менее 2 раз в месяц мониторинга территории каждого муниципального района;

Максимальное освоение лимитов:

2014 год - не менее 80 процентов;

2015 год - не менее 80 процентов;

2016 год - не менее 80 процентов;

2017 год - не менее 80 процентов;

2018 год - не менее 80 процентов;

2019 год – не менее 80 процентов;

Проведение научно-исследовательских работ - составление и утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий для обеспечения эффективного и рационального использования объектов животного мира 1300 гектаров.

2014 год - проведение научно-исследовательских работ;

2015 год - составление и утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий для обеспечения эффективного и рационального использования объектов животного мира.

Организация и проведение учетных работ, ведение мониторинга за состоянием популяции охотничьих животных на территории Карачаево-Черкесской Республики:

2014 год - на территории 10 муниципальных районов

2015 год - на территории 10 муниципальных районов

2016 год - на территории 10 муниципальных районов

2017 год - на территории 10 муниципальных районов

2018 год - на территории 10 муниципальных районов

2019 год - на территории 10 муниципальных районов.

Интенсивная борьба с браконьерством. Осуществление контроля, за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты. Осуществление контроля, за оборотом продукции охоты. Осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Карачаево-Черкесской Республики, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения:

2014 год - не менее 300 рейдов

2015 год - не менее 300 рейдов

2016 год - не менее 300 рейдов

2017 год - не менее 300 рейдов

2018 год - не менее 300 рейдов

2019 год - не менее 300 рейдов.

Выдача удостоверений и нагрудных знаков производственным охотничьим инспекторам:

2014 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов

2015 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов

2016 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов

2017 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов

2018 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов

2019 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов.

Обеспечение прав граждан в сфере охоты. Организация и проведение зимних маршрутных учетов (ЗМУ) и весенних учетных работ для получения квот:

2014 год - на территории 10 муниципальных районов

2015 год - на территории 10 муниципальных районов

2016 год - на территории 10 муниципальных районов

2017 год - на территории 10 муниципальных районов

2018 год - на территории 10 муниципальных районов

2019 год - на территории 10 муниципальных районов.

Утверждение квот добычи объектов животного мира в сфере спортивно-любительской охоты:

2014 год - до 1 августа 2014 года

2015 год - до 1 августа 2015 года

2016 год - до 1 августа 2016 года

2017 год - до 1 августа 2017 года

2018 год - до 1 августа 2018 года

2019 год - до 1 августа 2019 года.

Выдача охотничьих билетов единого федерального образца, формы охотничьего билета:

2014 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов

2015 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов

2016 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов

2017 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов

2018 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов

2019 год - по мере подачи заявлений и сдачи экзаменов.

Сведения о составе и значениях целевых показателей приведены в форме 1 приложения к Программе.

3.Сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2014-2019 годы.

4.Сведения о подпрограмме Программы

4.1.Подпрограмма «Обеспечение условий реализации Программы»

(далее – Подпрограмма)

4.1.1.Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	«Обеспечение условий реализации Программы»
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов (далее - Управление)
Цели Подпрограммы	Создание необходимых условий для эффективной реализации Программы; обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации Программы; повышение эффективности реализации Программы; обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов
Задачи Подпрограммы	Обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевой инфраструктуры; разработка нормативных правовых, методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы; мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений; обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов реализации Программы; повышение качества материально-технического обеспечения; информационное обеспечение реализации Программы
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Уровень удовлетворенности населения Карачаево-Черкесской Республики качеством предоставления государственных услуг в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов; уровень информированности населения о реализации мероприятий по развитию сферы охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в рамках Подпрограммы (по данным опроса); доля государственных услуг и государственных функций в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, по которым утверждены административные регламенты их оказания, в общем количестве таких государственных услуг (государственных функций), оказываемых (исполняемых) в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов; доля государственных служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 5 лет; укомплектованность должностей государственной службы в Управлении; своевременная подготовка отчетов о ходе реализации Программы
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2014-2019 годы
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета на реализацию Подпрограммы составляет 61214,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 10365,3 тыс. рублей 2015 год - 9828,7 тыс. рублей 2016 год - 9882,9 тыс. рублей 2017 год - 10379,1 тыс. рублей 2018 год - 10379,1 тыс. рублей 2019 год - 10379,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты от реализации Подпрограммы	Создание эффективной системы управления реализацией Программы в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов; реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач; повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов; создание условий для привлечения в сферу охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов; стимулирование научно-исследовательской деятельности в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов; формирование необходимой нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов; своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Программы; наличие системы мониторинга и контроля реализации Программы; реализация Подпрограммы обеспечит эффективное выполнение и своевременное достижение запланированных результатов Программы

4.2.Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы,

основные мероприятия Подпрограммы

Целью Подпрограммы является реализация Программы.

Для решения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевой инфраструктуры;

разработка нормативных правовых, методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы;

мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений;

повышение качества оказания государственных услуг и исполнения  государственных функций в сфере обеспечение эффективного управления  государственными финансами в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

повышение качества материально-технического обеспечения;

информационное обеспечение реализации Программы.

Для достижения цели и решения задач Подпрограммы планируется выполнение основных мероприятий по:

обеспечению выплат по оплате труда и иных выплат персоналу Управления, уплата страховых взносов;

материально-техническому обеспечению Управления в сфере информационно-коммуникационных технологий;

материально-техническому обеспечению Управления для государственных нужд;

исполнению судебных актов;

уплате налогов, сборов и иных платежей.

4.3. Меры государственного регулирования, направленные

на достижение целей и задач Подпрограммы

Не предусмотрено.

4.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Не предусмотрено.

4.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Не предусмотрено.

4.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование

которых предполагается в рамках реализации мероприятий

Подпрограммы

Не предусмотрено

4.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы; о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике

Не предусмотрено.

4.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных

расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы

Не предусмотрено.

5. Сведения о ведомственных целевых программах,

включенных в состав Программы

Реализации ведомственных программ в рамках настоящей Программы не предусмотрено.

6. Анализ рисков реализации Программы и описание

мер управления рисками реализации Программы

В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Финансовые риски