Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 18.07.2011 № 1173

МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратило силу – Постановление

Мэрии Муниципального образования города

Черкесска от 14.04.2017 № 201

18.07.2011

№ 1173

г. Черкесск

Об утверждений Устава МБУЗ

«Черкесская городская поликлиника»

(новая редакция)

(В редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 17.12.2014 № 2057)

Рассмотрев представленный Устав МБУЗ «Черкесская городская поликлиника» (новая редакция), руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.      Утвердить представленный Устав муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Черкесская городская поликлиника» (новая редакция), согласно приложению.

2.      Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска

А.М.Кипкеев

У Т В Е Р Ж Д Е Н О:

Постановлением мэрии муниципального

образования города Черкесска

от «_18_» ___июля 2011 года № 117

 И.о. Руководителя (мэра) мэрии

муниципального образования

города Черкесска

____________А.М. Кипкеев

У С Т А В

МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

«ЧЕРКЕССКАЯ ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА»

(новая редакция)

г.Черкесск

2011 год

I. Общие положения

(В редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 17.12.2014 № 2057)

1.1.    Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Черкесская городская поликлиника» в дальнейшем именуемое Бюджетное Учреждение, создано на основании решения исполкома городского Совета трудящихся № 38/5 от 12 февраля 1969 года, решения Облсовета депутатов трудящихся № 156 от 12 марта 1969 года.

1.2.               Устав Бюджетного Учреждения приведен в соответствии с Гражданским Кодексом российской Федерации и Федеральным законом от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.3.               Полное наименование Бюджетного учреждения: Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Черкесская городская поликлиника». Официальное сокращенное наименование: МБУЗ «Черкесская городская поликлиника».

1.4.    Собственником имущества является муниципальное образование города Черкесска.

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет мэрия муниципального образования г. Черкесска (далее - учредитель).

Полномочия собственника имущества Учреждения осуществляет Управление имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска.

1.5.    Учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в финансовом управлении мэрии муниципального образования г. Черкесска, печать, штампы, бланки со своим наименованием.

1.6.     Учреждение является некоммерческой организацией - муниципальным учреждением, тип - бюджетное учреждение, создается для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов муниципальной власти.

1.7.     Место нахождения Бюджетного Учреждения: Россия, КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина, 144.

1.8.     Почтовый адрес Бюджетного Учреждения: 369000, КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина, 144.

1.9.     Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Управлением имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска или приобретенного Учреждением за счет выделенных ему учредителем средств, а также недвижимого имущества.

Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

1.10. Учреждение действует на основании Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской республики, настоящим Уставом, постановлениями мэрии муниципального образования г. Черкесска.

1.11. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

II. Цели и предмет деятельности Бюджетного Учреждения.

2.1.      Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации, города и настоящим Уставом, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов муниципальной власти города Черкесска в сфере здравоохранения.

2.2.      Целью деятельности Бюджетного учреждения является оказание первичной медико-санитарной, специализированной и квалифицированной помощи населению г. Черкесска.

2.3. Предметом деятельности Бюджетного учреждения является организация лечебно-диагностического процесса:

2.3.1. Доврачебная  помощь;

2.3.2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому;

2.3.3. Психиатрическая помощь при оказании первичной медико-санитарной помощи;

2.3.4. Деятельность, связанная с выпиской лекарственных средств т.ч. наркотических средств и оборотом психотропных веществ, внесенных в список III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

2.3.5.Диагностика (лабораторная, рентгенологическая, функциональная, ультразвуковая, эндоскопическая);

2.3.6. Прочие работы и услуги, в том числе экспертная деятельность (Экспертиза временной нетрудоспособности, экспертиза профессиональной пригодности и т.д.)

(Пункт в редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 17.12.2014 № 2057)

2.4.Муниципальные задания для Учреждения формируются и утверждаются учредителем Учреждения -в порядке, определенном мэрией муниципального образования г. Черкесска, в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности, в сфере, указанной в п. 2.1. настоящего Устава.

Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

2.5.   Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, указанным в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Устава, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг (выполнении работ) условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается учредителем, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2.6.   Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение-лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено федеральным законодательством.

2.7. Дня выполнения поставленных целей Бюджетное Учреждение от своего имени:

-   заключает договоры со страховыми организациями на выполнение программ обязательного медицинского страхования и договоры с предприятиями, организациями, учреждениями и отдельными гражданами;

-   содействует развитию и совершенствованию лечебно-диагностического процесса на заявленные виды медицинской деятельности, внедряет новые доступные диагностические методики:

-   организует работу лечебно-диагностических кабинетов, отделений по графикам:

-   координирует работу по материально-техническому и лекарственному обеспечению с торгово-закупочными базами, магазинами, аптечными учреждениями;

-   заключает договоры с мэрией муниципального образования г. Черкесска по реализации целевых программ;

-   оказывает медицинскую помощь населению г. Черкесска, лечение которою оплачивается из бюджета г. Черкесска в пределах объема бюджетного финансирования.

Ш.Имущество Учреждения и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением.

3.1.   Учреждение находится в муниципальной собственности г. Черкесска.

3.2.   Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного

управления.

3.3.   Решение об отнесении имущества Учреждения к категории особо ценного движимого имущества принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за Учреждение или о выделении денежных средств Учреждению на приобретение указанного имущества.

3.4. Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности Учреждения, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.5. Источниками формирования имущества и денежных средств Учреждения являются:

бюджетные ассигнования;

выручка от реализации услуг;

имущество, закрепляемое за Учреждением на праве оперативного управления;

другие, не запрещенные законом поступления.

3.6. Имущество и денежные средства Учреждения отражаются на его балансе и используются для достижения целей, определенных настоящим Уставом.

3.7. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, и в соответствии с договором о порядке пользования имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.

3.8. Учреждение использует закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное на средства, выделенные ему учредителем, исключительно для целей и видов деятельности, отраженных в настоящем Уставе.

3.9. Учреждение с согласия Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска:

распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним или приобретенным за счет средств, выделяемых ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом;

передает имущество за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним или приобретенного за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника.

3.10. Учреждение обязано эффективно использовать, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, обеспечивать его сохранность и надлежащий учет, не допускать ухудшения его технического состояния за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт, нести риск случайной гибели, порчи имущества.

3.11. Учреждение ведет налоговый учет, бухгалтерский учет и статистическую отчетность о результатах хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.12. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде, субсидий из муниципального бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, а также на иные цели.

Учреждение ежегодно в сроки, определенные учредителем, представляет учредителю расчет расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных за счет выделенных ему учредителем средств на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

3.13. Доходы Учреждения поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и используются для достижения целей, ради которых оно создано.

Неиспользованные до конца финансового года остатки субсидий, предоставленных Учреждению на выполнение муниципального задания, остаются в распоряжении Учреждения и используются в очередном финансовом году на те же цели.

3.14. В случае сдачи в аренду с согласия Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска, получаемого в установленном порядке, недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.

3.15. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а так же совершать сделки с ценными бумагами.

IV. Организация деятельности Учреждения.

4.1. Учреждение осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской республики, настоящим уставом.

4.2. Учреждение строит свои взаимоотношения с другими организациями гражданами во всех сферах своей деятельности на основании договоров. В своей деятельности Учреждение учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество продукции, работ, услуг.

4.3. Учреждение имеет право:

заключать гражданско-правовые договоры бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для своих нужд;

приобретать или арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него денежных средств по согласованию с Управлением имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска:

планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с учредителем, учитывая муниципальные задания, а также исходя из способа потребителей и заключенных договоров;

устанавливать цены (тарифы) на услуги, работы и продукцию осуществляемые Учредителем за плату, по согласованию с мэрией муниципального образования г. Черкесска;

создавать по согласованию с Учредителем обоснованные подразделения без прав юридического лица (филиалы, представительства), утверждать их положения и назначать руководителей при этом имущество филиалов и представительств учитывается на отдельном балансе, входящем в свободный баланс Учреждения, руководители филиалов и представительств действуют от имени Учреждения на основании доверенности, выданной руководителем Учреждения;

по согласованию с мэрией муниципального образования г. Черкесска устанавливать систему оплаты труда в Учреждении, размеры заработной платы работников Учреждения (включая размеры должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера) в соответствии с трудовым законодательством и в пределах имеющихся средств на оплату труда;

вступать в союзы и ассоциации некоммерческих организаций в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

4.4. Учреждение обязано:

в полном объеме выполнять установленные муниципальные задания:

составлять и представлять на утверждение учредителю план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения и отчет о его исполнении в порядке, установленном учредителем;

представлять учредителю отчет о своей деятельности и использовании закрепленного за Учреждением имущества, порядок составления и утверждения которого определяется учредителем Учреждения;

представлять учредителю бухгалтерскую и статистическую отчетность Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представлять Управлению имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска, карту учета городского имущества установленной формы по состоянию на начало очередного года;

в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской республики, по требованию Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска и по согласованию с учредителем заключить договор имущественного страхования;

нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных и налоговых обязательств, качество продукции, работ, услуг, пользование которыми может принести вред здоровью населения, а равно нарушение иных правил хозяйствования;

возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;

обеспечивать выполнение мероприятий по энергоснабжению, гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;

обеспечить защиту информации конфиденциального характера (включая персональные данные), учет и сохранность документов постоянного хранения и по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при ликвидации или реорганизации Учреждения;

оплачивать труд работников Учреждения с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации;

обеспечивать в установленном порядке открытость и доступность документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

4.5. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется учредителем и Управлением имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска, в пределах их компетенции в порядке, определенном мэрией муниципального образования г. Черкесска.

V. Управление Учреждением

5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.

5.2. Учреждение возглавляет Руководитель (главный врач), назначаемый на должность и освобождаемый от нее Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования г. Черкесска. Права и обязанности Руководителя, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним регламентируются Контрактом (трудовым договором).

5.3. К компетенции Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска относятся:

5.3.1.Согласование Устава Учреждения и внесение изменений в него.

5.3.2. Принятие решения об отнесении соответствующего имущества создаваемого Учреждения к категории особо ценного движимого имущества одновременно с решением о закреплении этого имущества за Учреждением.

5.3.4.Заключение договора о порядке использования имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением.

5.3.5. Принятие решения об исключении из состава особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных за Учреждением.

5.3.6. Принятие решения:

о согласовании сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, находящимся в оперативном управлении Учреждения;

о согласовании передачи имущества Учреждения, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, некоммерческим организациям в качестве их Учредителя или участника;

об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не  по назначению имущества, закрепленного за Учреждением либо приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества;

о дальнейшем использовании имущества Учреждения, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, а также имущества, на  которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения.

5.3.7. Осуществление контроля за деятельностью Учреждения в  рамках своей компетенции.

5.4. Органом управления Учреждения является руководитель Учреждения, назначаемый и освобождаемый учредителем.

Отношения по регулированию труда руководителя Учреждения определяется трудовым договором, заключаемым между учредителем и руководителем Учреждения после назначения последнего на должность.

5.5. Руководитель Учреждения действует на основе законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской республики, настоящего

устава и в соответствии с заключенным трудовым договором.

5.6. К компетенции руководителя Учреждения относятся вопросы

осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции учредителя и Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска;

5.7. Руководитель Учреждения по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской  республики и настоящим Уставом к его компетенции, действует на  принципах единоначалия.

5.8. Руководитель Учреждения должен действовать в интересах представляемого им Учреждения добросовестно и разумно.

Руководитель Учреждения обязан по требованию учредителя, если  иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и  трудовым договором, возместить убытки, причиненные им Учреждению.

Руководитель Учреждения несет перед Учреждением ответственность  в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки без предварительного согласия учредителя, независимо от того, была ли эта сделка признан недействительной.

5.9. Руководителю Учреждения не разрешается совмещение его  должности с другими руководящими должностями (кроме научного и  научно-методического руководства). Должностные обязанности  руководителя Учреждения не могут исполняться им по совместительству.

5.10. Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:

5.10.1. Действует без доверенности от имени Учреждения,  представляет его интересы в государственных органах, организациях.

5.10.2. Определяет в рамках своей компетенции приоритетные направления деятельности Учреждения для достижения целей, ради которых Учреждение создано, и соответствующие указанным целям, принципы формирования и использования имущества Учреждения.

5.10.3. Обеспечивает составление плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения и представление его на утверждение учредителю в порядке, определенном учредителем Учреждения.

5.10.4. Утверждает отчет о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества и представляет его учредителю на согласование.

5.10.5. Утверждает годовой бухгалтерский баланс Учреждения.

5.10.6. В пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности.

5.10.7. Открывает лицевые счета Учреждения в органах казначейства.

5.10.8. Разрабатывает и утверждает штатное расписание Учреждения.

5.10.9. Определяет структуру аппарата управления, численный, квалификационный и штатный составы по согласованию с мэрией муниципального образования г. Черкесска, принимает на работу и увольняет с работы работников, заключает с ними трудовые договоры, применяет к работникам Учреждения дисциплинарные взыскания и виды поощрений.

5.10.10. В пределах своей компетенции издает локальные нормативные акты, распоряжения, приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.

5.10.11. Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской республики, настоящим Уставом и заключенным трудовым договором.

5.11. Компетенция заместителя руководителя Учреждения устанавливается руководителем Учреждения. Заместители руководителя действуют от имени Учреждения, представляют его в государственных органах и организациях, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых руководителем Учреждения.

5.12. Отношения работника с Учреждением, возникшие на основе трудового договора, регулируются трудовым законодательством.

5.13.Конфликт интересов:

- в случае если Руководитель (заместитель руководителя) Учреждения имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе сделок, стороной которых является или намеревается быть Учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанных лиц и Учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки:

Руководитель (заместитель руководителя) Учреждения обязан сообщить о своей заинтересованности Учредителю и Управлению имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования  г. Черкесска.

- до момента принятия решения о заключении сделки;

- сделка должна быть одобрена учредителем и Управлением   имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска;

- сделка в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушениями требований настоящего пункта, может быть  признана судом недействительной. Руководитель (заместитель руководителя) Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных им Учреждению совершением данной  сделки.

VI. Реорганизация, изменения типа и ликвидация Учреждения, внесение изменений в устав Учреждения.

6.1. Решение о реорганизации, типа Учреждения, его ликвидации принимается учредителем. Находится в муниципальной собственности г.Черкесска.

6.2. Реорганизация, изменение типа, ликвидация Учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном мэрией муниципального образования г. Черкесска.

6.3. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения  удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

6.4. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть

обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией Управлению имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска:

6.5. При ликвидации и реорганизации Учреждения, высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.6. Образовавшиеся при осуществлении деятельности Учреждения архивные документы в упорядоченном состоянии передаются при реорганизации Учреждения его правопреемнику, а при ликвидации  Учреждения на государственное хранение.

6.7. Внесение изменений в Устав Учреждения осуществляется учредителем Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.