Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 03.07.2017 № 384

МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.07.2017

№ 384

г. Черкесск

О проведении мероприятий  по санитарной охране

территории города Черкесска в 2017-2021 годах

(В редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 16.10.2017 № 571)

         В соответствии с Федеральными Законами Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», санитарно-эпидемиологическими правилами «Санитарная охрана  территории Российской Федерации», СП 3.4.2318-08, СП 3.4.2366-08 с изменениями и дополнениями № 1 к СП 3.4.2318-08, методическими указаниями МУ 3.4.2552-09 «Организация и проведение первичных  противоэпидемических мероприятий в случаях выявления больного (трупа), подозрительного на заболевания инфекционными болезнями, вызывающими  чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения» и постановлением главного государственного санитарного врача по Карачаево-Черкесской Республике от  21.04.2017  № 10 «О проведении мероприятий по санитарной  охране территории  Карачаево-Черкесской  Республики в 2017 году», в целях предупреждения завоза, возникновения и распространения на территории города Черкесска заболеваний, подозрительных на инфекционные болезни, вызывающие чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Межведомственный комплексный план  мероприятий по санитарной охране территории города Черкесска от завоза, возникновения и распространения инфекционных (паразитарных) болезней, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области  санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – карантинные инфекции) согласно приложению № 1.

2. Утвердить состав:

2.1. санитарно-противоэпидемической комиссии мэрии муниципального образования города Черкесска согласно приложению № 2;

2.2. противоэпидемического (медицинского) штаба по локализации и ликвидации массовых инфекционных заболеваний в чрезвычайных ситуациях и рабочих групп при филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в городе Черкесске согласно приложению № 3;

2.3. эпидемической бригады при филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в городе Черкесске согласно приложению № 4;

2.4. дезинфекционной бригады при  филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в городе Черкесске согласно приложению № 5.

3. Обратиться в Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики  по вопросу развертывания при необходимости - возникновении заболевания карантинными инфекциями, специальных служб – госпитальной, профилактической, лабораторной, противоэпидемической.

4. Утвердить ведомость временной мобилизации транспорта предприятий и учреждений при возникновении заболевания карантинными инфекциями, согласно приложению № 6.

5. Отделу МВД России по городу Черкесску предусмотреть при выявлении карантинных инфекций выделение сотрудников для круглосуточной охраны учреждений госпитальной базы, изолятора, обсерватора, провизорного госпиталя,  бактериологической лаборатории филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в городе Черкесске и обеспечить выполнение ограничительных мер на период возникновения очага карантинных инфекций.

6. Утвердить список и порядок подачи информации о возникновении заболевания карантинными инфекциями или выделении из объектов внешней среды холерных вибрионов 01 и 0139 согласно приложению № 7.

7. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном портале мэрии муниципального образования города Черкесска  http:// www.cherkessk 09.ru.

8. Постановление мэрии муниципального образования города Черкесска от 15.04.2015 № 568 «О проведении мероприятий по санитарной охране территории города Черкесска в 2015 году» признать утратившим силу.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска Хаджиголову Р.Н.

Мэр города  Черкесска

Р.А. Тамбиев

Приложение № 1 к постановлению мэрии

муниципального образования

города Черкесска

от 03.07.2017 № 384

Межведомственный комплексный план

противоэпидемических мероприятий по санитарной охране территории

города Черкесска  от завоза, возникновения и распространения заболеваний, подозрительных на инфекционные болезни, вызывающие чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения

№	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1	2	3	4
I. Организационные мероприятия
1.	Разработать Межведомственный комплексный план  противоэпидемических мероприятий по санитарной охране территории  города Черкесска от завоза, возникновения и распространения заболеваний, подозрительных на карантинные инфекции, ежегодно корректировать его	Май 2017 года Ежегодно	Отдел здравоохранения мэрии  муниципального образования г. Черкесска; филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в г. Черкесске (по согласованию); структурные подразделения мэрии; муниципальные предприятия
2.	Обеспечение поступления в мэрию  муниципального образования  города  Черкесска оперативной информации (в рабочее и нерабочее время) от заинтересованных ведомств и вышестоящих организаций о выявлении больного (трупа) с подозрением на одну из карантинных инфекций.	Немедленно при выявлении больного, регистрации эпизоотичес-ких проявлений	Отдел здравоохранения мэрии  муниципального образования г. Черкесска; филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в г. Черкесске; РГКУЗ «Территориальный центр медицины катастроф КЧР» (по согласованию)
3.	Разработать оперативные планы первичных противоэпидемических мероприятий на случай выявления больного (трупа) одной из карантинных инфекций.	Ежегодно	Руководители лечебно-профилактических учреждений города; филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в г. Черкесске (по согласованию)
4.	Обратиться в Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики по вопросу  определения медицинских и иных учреждений для перепрофилирования на случай выявления карантинных инфекций под госпитали, провизорные госпитали, изоляторы, обсерваторы с созданием резерва необходимого количества медикаментов, оборудования,  аппаратуры, имущества, питательных сред, химреактивов, диагностических и профилактических препаратов, дезинфицирующих средств,  в соответствии с мощностью планируемых к развертыванию специализированных  госпитальной и лабораторной баз.	Июнь 2017 года	Отдел здравоохранения  мэрии муниципального образования города Черкесска
5.	Провести формирование и ежегодно корректировать основной и дублирующий состав медицинских работников для работы в госпитале, изоляторе, обсерваторе, определить потребности в материальной оснащенности. Разработать и ежегодно корректировать документацию (паспорта) по развертыванию и перепрофилированию госпиталей, изоляторов, обсерваторов в случае завоза карантинных и других особо опасных инфекционных заболеваний.	Июнь 2017 года	Отдел здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска; филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в г. Черкесске (по согласованию)
6.	Отработать порядок взаимодействия всех служб и ведомств, на которые возлагаются обязанности по санитарной охране города Черкесска	2-3 квартал 2017 года	Руководители всех служб, задействованных в комплексном плане.
	II. Подготовка кадров
1.	Проведение специальной подготовки эпидемиологов на семинарских занятиях, тренировочных учениях, с вводом условного больного карантинной инфекцией (КИ)	В соответствии с планом подготовки кадров	Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в городе  Черкесске (по согласованию)
2.	Проводить теоретические и практические занятия по мероприятиям в случае выявления больного карантинной болезнью 1 раз в год.	В соответствии с планом подготовки кадров	Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в городе  Черкесске (по согласованию); руководители лечебно-профилактических учреждений города
2.	Подготовка специалистов ветеринарной службы, работников из групп риска по вопросам профилактики особо опасных и природно-очаговых инфекций.	В соответствии с планом подготовки кадров	РГБУ «Черкесская СББЖ» по городу Черкесску (по согласованию)
III. Мероприятия по обеспечению готовности к возникновению карантинных инфекций
1.	Проведение подготовки и переподготовки личного состава филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в городе Черкесске по вопросам лабораторной диагностики и профилактики, а также организации противоэпидемических мероприятий по карантинным инфекциям.	Ежегодно	Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии  в КЧР» в городе  Черкесске (по согласованию)
2.	Проведение тренировочных учений и практических занятий для всех категорий, обучаемых по карантинным инфекциям. Особое внимание обратить на правильность забора материала, порядок одевания и снятия защитной одежды.	Ежегодно	Эпидемиологический отдел  филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в г. Черкесске; руководители лечебно-профилактических учреждений города.
3.	Доукомплектование укладок для забора материала на лабораторные исследования, комплектов средств индивидуальной защиты (согласно МУ 1028-01).	Постоянно	Главный врач филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии  в КЧР»  в городе Черкесске (по согласованию)
4.	Обеспечение неснижаемого запаса дезинфекционных средств и их лабораторный контроль.	Постоянно	Главные врачи РГБУЗ (по согласованию)
5.	Проведение бактериологического исследования воды водоемов на холеру, согласно МУ 4.2.1097-02 «Лабораторная диагностика холеры», утверждение в отделе ООИ Роспотребнадзора паспорта, точек и графиков забора воды на холеру из открытых водоемов.	Ежегодно по плану	Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии  в КЧР»  в городе  Черкесске (по согласованию)
6.	Обеспечение наличия  локальных выгребных ям для очистки и обеззараживания стоков из медицинских и иных учреждений, перепрофилированных под провизорный госпиталь, изолятор, обсерватор.	Постоянно	Руководители лечебно-профилактических учреждений города Черкесска, перепрофилируемых под провизорный госпиталь, изолятор, обсерватор
7.	Проводить мониторинг состояния очистки и обезвреживания водопроводной воды, хозяйственно-бытовых стоков, санитарной очистки территории г. Черкесска, соблюдения санитарно-гигиенических норм и правил противоэпидемического режима на городских объектах	Постоянно	Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии  в КЧР» в городе Черкесске (по согласованию)
8.	Проведение санитарно-просветительной  работы среди населения по мерам личной и общественной безопасности в отношении карантинных инфекций (чумы, холеры и др. ООИ), а также ВГЛ и инфекционных болезней, имеющих важное международное значение	Постоянно	Отдел здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска; филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии  в КЧР»  в г. Черкесске (по согласованию)
9.	Проведение эпидемиологической оценки санитарно-гигиенических условий города Черкесска в соответствии с СП 3.1.1117-02 «Профилактика острых кишечных инфекций»	Ежегодно	Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии  в КЧР»  в г. Черкесске (по согласованию)
10.	Осуществление ретроспективного оперативного анализа сезонной заболеваемости лимфаденитами, пневмониями, острыми лихорадочными заболеваниями, а также острыми кишечными инфекциями  установленной и не установленной этиологии, лихорадками неясной этиологии	Весной и осенью	Филиал  ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии  в  КЧР»  в г. Черкесске ( по согласованию)
13.	Проведение систематического обследования на педикулез подлежащих контингентов, включая общеобразовательные и детские дошкольные учреждения, истребительных мероприятий в очагах педикулеза в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.11.98 № 342  «Об усилении мероприятий по профилактике эпидемического сыпного тифа и борьбе с педикулезом»	Постоянно	Стационарные медицинские учреждения города; учреждения школьного и дошкольного образования
14.	Проведение систематического  обследования городской зоны на наличие клещей и дезинсекционные мероприятия в заклещенных очагах	В случае выявления больного ВГЛ	Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии  в КЧР»  в г. Черкесске (по согласованию)
15.	Обеспечение организации и проведения профилактических прививок против  сибирской язвы декретированным контингентам	При выявлении  контингента, подлежащего вакцинации	Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в г. Черкесске (по согласованию); РГБУЗ «Медико-санитарная часть»; РГБУЗ «Черкесская городская поликлиника»
16.	Обеспечение противоклещевой обработки зон отдыха горожан, в том числе ЧГМУП ПКиО  «Зеленый остров»	Ежегодно	Управление имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска
17.	Проведение дератизации и дезинсекции учреждений, расположенных на территории города	Ежегодно	Организации и предприятия г. Черкесска
	IV. Оперативные мероприятия при возникновении карантинных инфекций, а также инфекционных болезней, имеющих  важное международное значение
1.	Взаимное обеспечение оперативной информацией о выявлении больного (или умершего) с подозрением на карантинные инфекции	Срочно при выявлении больного	Отдел здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска; филиал  ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии  в КЧР» в г. Черкесске (по согласованию); Республиканские государственные бюджетные учреждения
2.	Проведение заседания санитарно-противоэпидемической комиссии при мэрии муниципального образовании города  Черкесска	Срочно, при получении информации о  карантинной инфекции	Председатель СПК, члены СПК мэрии муниципального образования  города Черкесска
3.	Проведение сбора личного состава противоэпидемического штаба, дооснащение табельным имуществом, инвентарем, защитной одеждой и средствами индивидуальной профилактики, дезсредствами, оформление документации, проведение инструктажа личного состава, уточнение обязанностей сотрудников	2 часа с  момента решения СПК	Главный  врач  филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии  в КЧР»  в г. Черкесске (по согласованию); начальник отдела здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска
4.	Обеспечение активного выявления больных  карантинными инфекциями и их госпитализации в определенный  Министерством здравоохранения  Карачаево-Черкесской Республики госпиталь - бригадой  № 6	При выявлении больного	Отдел здравоохранения мэрии муниципального образования  города  Черкесска,  филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в г. Черкесске с привлечением работников медицинских учреждений города (по согласованию)
5.	Командировать в очаг карантинной инфекции бригаду для проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий и определения границ очага	При выявлении больного	Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в г. Черкесске  (по согласованию)
6.	При необходимости карантина - введение ограничительных мероприятий. Обеспечение вооруженной охраны госпиталей, изоляторов, обсерватора, провизорного госпиталя, лабораторий, морга	Весь период локализации и ликвидации очага	СПК мэрии муниципального образования  города Черкесска;  Отдел МВД России  по городу  Черкесску (по согласованию)
7.	Направить в очаг карантинной  инфекции дез.бригаду (приложение 7) для проведения заключительной дезинфекции (дезинсекции)	При выявлении больного	Отдел профилактической дезинфекции города (по согласованию)
8.	Проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики карантинных инфекций	В случае регистрации карантинных инфекций	Отдел здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска
9.	Проведение экстренной профилактики карантинных инфекций антибиотиками и по эпидемическим показаниям вакцинация личного состава и населения, проживающего в  очаге.	В период локализации очага	Отдел здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска, с привлечением работников медицинских учреждений города (по согласованию)
10.	Перевод эпидемических и дезинфекционных бригад на казарменное положение	В случае регистрации больного карантинными инфекциями	Главный врач филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в г. Черкесске (по согласованию)
11.	Принять участие (при необходимости) в санитарном обследовании  предприятий общественного питания, торговли, рынков, вокзалов	В период локализации и ликвидации очага	Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии КЧР» в г. Черкесске (по согласованию)
12.	Обобщение поступающей информации для ежедневной подачи ее в СПК, штаб ГО, ЧС и ОПМПБ	Ежедневно	Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в г. Черкесске (по согласованию)
	V. Оперативные мероприятия при выделении холерных вибрионов 01 и 0139 из объектов окружающей среды
1.	Информировать эпидемическую бригаду о выделении холерных вибрионов 01 и 0139 из объектов внешней среды	Немедленно при получении анализа		Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в г. Черкесске (по согласованию)
2.	Проведение эпидемиологического обследования поверхностных водоемов сточных вод с целью установления источников контаминации и определения ограничительных мероприятий водопользования	Немедленно при получении анализа		Эпидемиологический отдел филиала  ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в г. Черкесске (по согласованию)
3.	Проведение заседания санитарно-противоэпидемической комиссии при мэрии муниципального образования города Черкесска для вынесения решения.	Немедленно при получении информации о выделении холерного вибриона		Первый заместитель Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города – председатель СПК, члены СПК
4.	Проведение контроля за выполнением решений СПК г. Черкесска и Республиканской СПК	Ежедневно		Отдел здравоохранения  мэрии муниципального образования  города Черкесска; филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в г. Черкесске (по согласованию)
5.	Усиление мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенических норм и правил, выполнения противоэпидемического режима на объектах города, особенно водоснабжения	Постоянно		Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии  в КЧР»  в г. Черкесске  (по согласованию)
6.	Усиление санитарно-просветительной работы по профилактике острых кишечных заболеваний и холеры	Постоянно		Отдел здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска; сотрудники филиала  ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии  в КЧР»  в г. Черкесске (по согласованию)
	VI. Оперативные мероприятия при угрозе возникновения и распространения карантинных инфекций
	Мероприятия по обеспечению готовности
1.	Проведение мониторинга за карантинными инфекциями на территории города Черкесска	Постоянно		Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии  в КЧР»  в г. Черкесске (по согласованию)
2.	Обратиться в МЗ КЧР по вопросу  разработки временной схемы перепрофилирования учреждений здравоохранения для размещения больных и изоляции контактных с больными карантинными инфекциями или прибывших из эпидемиологически неблагополучных территорий, провизорного госпиталя, а также обсерватора	Период эпидемиоло-гического неблагопо-лучия		Отдел здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска,  филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии  в КЧР»  в г. Черкесске (по согласованию)
5.	Обеспечение наличия в аптечной сети для реализации населению лекарственных препаратов, необходимых для проведения неспецифической профилактики  карантинных инфекций	Период эпидемиоло-гического неблагопо-лучия		Учреждения аптечной сети города Черкесска
6.	Проведение рейдовых проверок вещевых и продовольственных рынков с целью выявления лиц без регистрации места жительства, прибывших из неблагополучных по карантинным инфекциям территорий с привлечением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в г. Черкесске	Период эпидемиоло-гического  неблагопо-лучия		Отдел МВД России по  г. Черкесску; ОФМС по КЧР в городе  Черкесске; филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» в г. Черкесске (по согласованию)
7.	Размещение в лечебно-профилактических учреждениях, аптеках, на транспорте и др. местах массового скопления людей листовок, памяток по профилактике карантинных инфекций.	Период эпидемиоло-гического неблагопо-лучия		Руководители предприятий, учреждений всех форм Собственности (по согласованию)
8.	Выделение дополнительного времени на телевидении  и радио на правах социальной рекламы для  просвещения населения по вопросам профилактики карантинных инфекций	Период эпидемиоло-гического неблагопо-лучия		Руководители СМИ города и республики (по согласованию)
	Мероприятия при возникновении
1.	Обеспечение своевременного выявления больных с карантинными инфекциями, прибывших из неблагополучных территорий	Период эпидемиоло-гического неблагопо-лучия		Руководители лечебно-профилактических учреждений города
2.	При выявлении больного (трупа)  обеспечение своевременной подачи информации	Немедленно при выявлении		Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР»  в г. Черкесске (по согласованию)
3.	Обеспечение изоляции и госпитализации лиц, с подозрением на карантинное  заболевание.	В случае регистрации очага		Руководители лечебно-профилактических учреждений города
4.	Обеспечение своевременного информирования населения  города Черкесска в случае регистрации карантинной инфекции и о введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории города Черкесска	В случае регистрации очага		Отдел здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска; Руководители СМИ города и республики (по согласованию)
5.	Организация медицинского наблюдения за лицами, контактными с заболевшими или прибывшими из эпидемиологически неблагополучных территорий	В случае регистрации очага и  выявления контактных		Руководители лечебно-профилактических учреждений города
6.	Обеспечение забора и доставки материала от больного с подозрением на карантинное заболевание в «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР»	В случае регистрации больного или контактного		Руководители лечебно-профилактических учреждений города
7.	Введение масочного режима и режима дезинфекции по типу «вирусные инфекции» в лечебно-профилактических учреждениях, детских дошкольных учреждениях, школах, средне-специальных учебных заведениях и на предприятиях, в залах ожидания железнодорожных и автовокзалов, в общественном транспорте и др. местах массового скопления людей	В случае регистрации очага	СПК мэрии города Черкесска;      Отдел здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска; филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии  в КЧР» в городе Черкесске; дезотряд (по согласованию)
8.	Проведение ежедневных медицинских осмотров детей и подростков в детских дошкольных учреждениях, школах и др. средне-специальных  учебных заведениях	В случае регистрации очага	РГБУЗ «Черкесская городская детская больница» фельдшера средне-специальных учебных заведений
9.	Организация и проведение заключительной дезинфекции в очагах карантинной инфекции	В случае регистрации	Отдел профилактической дезинфекции города (по согласованию)