Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Дагестан от 28.12.2016 № 408 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка на 2017-2019 годы» (В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан от 17.04.2017 № 96) Правительство Республики Дагестан постановляет: Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан «Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка на 2017-2019 годы» (далее - Программа).
Председатель Правительства Республики Дагестан А. Гамидов г. МАХАЧКАЛА от 28 декабря 2016 г. № 408
УТВЕРЖДЕНА постановлением правительства Республики Дагестан от 28 декабря 2016 г. № 408 Государственная программа Республики Дагестан «Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка на 2017-2019 годы» ПАСПОРТ государственной программы Республики Дагестан «Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка на 2017-2019 годы» (В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан от 17.04.2017 № 96)
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Разработка настоящей Программы продиктована необходимостью повышения эффективности мер, принимаемых в настоящее время органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и религиозными организациями Республики Дагестан по противодействию идеологии терроризма в Республике Дагестан. События последних лет наглядно продемонстрировали, что развитие государства определяется не только экономическими показателями, но и нравственно-духовным потенциалом граждан. В связи с этим поддержка традиционных конфессий и обеспечение равных условий их развития входят в число основных приоритетов государственно-конфессиональной политики Республики Дагестан. В республике действуют 2536 - религиозных объединений, из них 2480 - мусульманских, 51- христианское, 5 - иудейских. Функционируют 2172 мечети, 265 молельных домов, 19 православных церквей, а также 5 синагог. В Республике Дагестан за последние 25 лет сложилась обширная сеть исламского образования. Функционируют 6 исламских вузов (лицензированных - 5) с численностью обучающихся 810 человек, 16 медресе (лицензированных - 14) с численностью обучающихся 1053 человека, 281 примечетская школа с численностью обучающихся около 4000 человек (не входит в общее число религиозных объединений). Кроме исламских религиозных учебных заведений, в республике функционируют христианские и иудейские субботние и воскресные школы и курсы. Средних (специальных) и высших учебных заведений христианских и иудейских конфессий в республике нет, для получения профессионального религиозного образования служители культов выезжают за пределы Дагестана. Государственно-конфессиональные отношения, построенные на сотрудничестве и взаимопонимании, оказывают существенное влияние на укрепление политической, экономической и общественной стабильности в Дагестане, сохранение и упрочение мира и согласия между людьми различных национальностей и вероисповеданий. Органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, соблюдая принцип невмешательства, поддерживают с религиозными организациями постоянные конструктивные отношения, сотрудничают с ними в вопросах соблюдения законодательства о свободе слова, свободе вероисповедания, обеспечения межконфессионального и внутриконфессионального согласия, религиозного и гуманитарного образования, использования их возможностей в духовном и нравственном воспитании населения, оказывают финансовую, материальную и иную помощь в строительстве, реконструкциии ремонте культовых объектов, предоставлении налоговых и иных льгот, что в свою очередь является позитивным фактором, свидетельствующим об уважительном отношении органов государственной власти республики к традиционным религиям, духовному наследию народов Дагестана. Религиозные организации совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан уделяют большое внимание морально-нравственному и патриотическому воспитанию молодежи, вопросам противодействия радикальным идеологиям, профилактике преступности, наркомании, утверждению в обществе свободы совести и свободы вероисповедания. Все это положительно сказывается на оздоровлении и стабилизации общественно-политической обстановки в республике. В то же время следует подчеркнуть, что государственно-конфессиональные отношения и в целом религиозная политика в республике нуждаются в дальнейшем совершенствовании. В этих целях постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. № 658 была утверждена государственная программа Республики Дагестан «Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка на 2014-2016 годы». Органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан в рамках указанной программы проводилась последовательная работа по реализации государственной политики в области государственно-конфессиональных отношений. Срок действия государственной программы Республики Дагестан «Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка на 2014-2016 годы» истекает 31 декабря 2016 года. В связи с этим разработана государственная программа Республики Дагестан «Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка на 2017-2019 годы» (далее - Программа). Программа должна стать составной частью государственно-конфессиональной политики. Она является логическим продолжением действия государственной программы Республики Дагестан «Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка на 2014-2016 годы». Программа призвана способствовать реализации необходимых мер государственной поддержки религиозных организаций, направленных на рациональное использование духовно-нравственного и патриотического потенциала религий, формирование в обществе толерантно ориентированных поведенческих стереотипов, поддержание межконфессионального согласия и диалога. Также Программа предусматривает проведение комплекса исследовательских и аналитических работ с целью выявления актуальных проблем в сфере государственно-конфессиональных, межконфессиональных и внутриконфессиональных отношений и определение задач по их разрешению. 2. Основные цели и задачи Программы Целями Программы являются: объединение усилий органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и религиозных организаций по укреплению общественно-политической стабильности в республике; совершенствование государственно-конфессиональных отношений, выработка конструктивной системы взаимодействия с религиозными организациями; противодействие экстремистским проявлениям в обществе; повышение культуры межконфессионального общения, реализация мер по поддержанию и повышению эффективности межконфессионального диалога в республике; сохранение и укрепление морально-этических устоев общества; осуществление мер по повышению уровня религиоведческой культуры, формирование у населения Республики Дагестан толерантного поведения; оказание государственной поддержки религиозным организациям, осуществляющим образовательную деятельность; оказание государственной поддержки в строительстве, реконструкции и ремонте культовых объектов в республике. Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач: привлечение духовенства к участию в культурно-массовых, общественно и социально значимых мероприятиях, проводимых органами государственной власти Республики Дагестан; организация краткосрочных курсов для представителей религиозных организаций по вопросам законодательства, регулирующего деятельность религиозных объединений; организация курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих в Республике Дагестан по вопросам государственно-конфессионального взаимодействия; содействие в разработке и издании справочно-методических и информационно-аналитических материалов по вопросам организации государственно-конфессионального взаимодействия; оказание помощи религиозным организациям в республике в строительстве, реконструкции и ремонте культовых зданий и сооружений, в том числе имеющих культурное и историческое значение в соответствии с определенным комиссией перечнем, а также объектов религиозных организаций; поддержка общественно значимых мероприятий, в том числе религиозного характера, проводимых религиозными объединениями и религиозными образовательными учреждениями, способствующих утверждению принципов гуманизма, толерантности и веротерпимости в условиях этноконфессионального многообразия дагестанского общества; содействие религиозным образовательным учреждениям в республике в систематизации их деятельности, совершенствовании учебного процесса, повышении качества обучения, методов воспитательной работы с молодежью, приведении их деятельности в соответствие с требованиями законодательства; оказание поддержки религиозным образовательным учреждениям в республике, деятельность которых направлена на воспитание подрастающего поколения в Духе патриотизма и гражданской ответственности; привлечение высококвалифицированных педагогических кадров, научных сотрудников для. преподавания общеобразовательных предметов в учреждениях профессионального религиозного образования в республике; организация курсов для преподавателей учреждений профессионального религиозного образования в республике по вопросам ведения учебного процесса, ознакомления с современными методиками преподавания, инновационными технологиями обучения; поддержка религиозных средств массовой информации, активно работающих в направлении укрепления государственно-конфессиональных отношений, межконфессионального диалога, толерантности и терпимости в обществе; содействие религиозным организациям, религиозным деятелям в издании литературы, раскрывающей истинную сущность экстремистских идеологий и направленной на формирование и утверждение в светской и религиозной общественной среде в республике принципов гуманизма, толерантности и веротерпимости; организация мониторинга и социологических исследований с целью изучения состояния и тенденций развития религиозной ситуации в республике, состояния государственно-конфессиональных, межконфессиональных и внутриконфессиональных отношений, уровня религиозной толерантности в дагестанском обществе, состояния и тенденций развития религиозного образования в республике. 3. Сроки и этапы реализации Программы Сроки реализации Программы - 2017-2019 годы. Реализация программных мероприятий осуществляется в один этап. 4. Обоснование значений целевых индикаторов и показателей Результаты реализации Программы определяются ее целевыми индикаторами и показателями. В целях определения базовых единиц и степени достижения целевых индикаторов и показателей Программы предполагается проведение социологических исследований на темы: «Состояние и тенденции развития религиозной ситуации в Республике Дагестан», «Уровень религиозной толерантности в дагестанском обществе», «Состояние и тенденции развития религиозного образования в Республике Дагестан», «Оценка государственно-конфессиональных отношений в Республике Дагестан». В силу специфики Программы, имеющей идеологическую направленность, показатели ее результативности основываются, помимо цифровых данных, также на анализе состояния общественно-политической обстановки, развития государственно-конфессиональных и межконфессиональных отношений. Прогнозируемые значения важнейших целевых индикаторов и показателей Программы приведены в приложении № 1 к Программе. 5. Ресурсное обеспечение Программы объемы и источники финансирования Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан. Привлечение внебюджетных средств для реализации программных мероприятий не планируется. Общий объем средств, привлекаемых для реализации Программы из республиканского бюджета Республики Дагестан, составит 126, 0 млн руб., в том числе на 2017 год - 42, 0 млн руб., 2018 год - 42, 0 млн руб., 2019 год - 42, 0 млн рублей. Объемы финансирования Программы предполагается ежегодно уточнять при формировании республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий финансовый год. Объемы и источники финансирования мероприятий Программы приведены в приложении № 2 к Программе. 6. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы Координацию, организацию управления и контроля реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель - Комитет по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями Республики Дагестан. Ответственный исполнитель Программы: подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы; подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по программным мероприятиям на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы; разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий; осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг; обеспечивает взаимодействие соисполнителей Программы; согласовывает с основными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. Основными задачами осуществления контроля за реализацией Программы являются: рассмотрение материалов о ходе выполнения программных мероприятий и предоставление рекомендаций по их корректировке; рассмотрение итогов реализации Программы; выявление технических и организационных проблем в ходе реализации Программы и разработка предложений по их решению. Осуществление контроля позволит своевременно принимать решения о внесении изменений в Программу в ходе ее реализации по результатам анализа эффективности программных мероприятий. Вопросы о ходе реализации мероприятий Программы и об эффективности использования финансовых средств по мере необходимости рассматриваются на заседаниях коллегиальных органов исполнительной власти Республики Дагестан. Выделение финансовых средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется по решению специально созданной в этих целях комиссии, действующей в соответствии с положением о данной комиссии. Состав, положение о комиссии, перечень документов для представления религиозными организациями на рассмотрение комиссии и критерии, по которым принимается решение об оказании государственной поддержки, разрабатываются и утверждаются ответственным исполнителем Программы. 7. 7. Перечень мероприятий Программы Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2 к Программе. 8. 8. Оценка социально-экономической эффективности Программы Успешная реализация Программы позволит повысить эффективность государственной политики в сфере конфессиональных отношений и взаимодействия с религиозными объединениями, будет способствовать консолидации дагестанского общества, укреплению общественно-политической стабильности, духовно-нравственному воспитанию граждан, противодействию экстремистской идеологии, формированию в обществе толерантно ориентированных поведенческих стереотипов, совершенствованию механизмов постоянного диалога между обществом и властью, поддержанию межконфессионального мира и согласия, создаст условия для сохранения культурно-исторических традиций, духовного наследия народов Дагестана. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Республики Дагестан «Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка на 2017-2019 годы»
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ государственной программы Республики Дагестан «Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка на 2017-2019 годы»
2. Численность государственных и муниципальных служащих в республике, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам государственноконфессионального взаимодействия, организованные органами государственной власти Республики Дагестан 3. Численность представителей религиозных человек будет определено 50 50 50 150 объединений в республике, прошедших по итогам 2016 повышение правовой грамотности на курсах года по вопросам федерального законодательства и законодательства Республики Дагестан, регламентирующего деятельность религиозных объединений 4. Количество изданных при содействии органов государственнойвласти Республики Дагестан справочно-методических и информационноаналитическихматериалов по вопросам организации государственно конфессионального взаимодействия штук будет определено 3 3 (тиражом 100 экз. каждоеиздание) 3 9 Повышение уровня взаимодействия органов процентов государственной власти Республики Дагестан, (от базового общественных организаций, в том числе 2016 г.) религиозных, средств массовой информации в вопросах утверждения принципов гуманизма и толерантности, профилактики деструктивных, асоциальных (в том числе экстремистского характера) проявлений религиозности в обществе (по данным социологических исследований) 6. Количество реконструированных и единиц отремонтированных при содействии органов государственной власти Республики Дагестан культовых зданий и сооружений, в том числе имеющих культурное и историческое значение в соответствии с перечнем определенным Комиссией, утверждаемая приказом Комитета по свободе совести, взаимодействию с^ религиозными организациями Республики Дагестан, а также объектов (помещений, учебных корпусов) религиозных организаций в республике 7. Количество общественно значимых единиц мероприятий, в том числе религиозного характера, проведенных общественными, в том числе религиозными объединениями и (будет определено 10 20 30 30
будет определено 18 18 18 54 по итогам 2016 будет определено 12 13 14 39 по
итогам 2016 религиозными образовательными учреждениями в республике при содействии органов государственной власти Республики Дагестан, способствующих утверждению принципов гуманизма, толерантности и веротерпимости в условиях этноконфессионального многообразия дагестанского общества (конференции, круглые столы, съезды религиозной общественности, форумы, фестивали, религиозные праздники и другие мероприятия) 8. Численность научно-педагогических человек работников, привлеченных при государственной поддержке для преподавания общеобразовательных дисциплин в учреждениях профессионального религиозного образования в республике 9. Количество общеобразовательных дисциплин, единиц введенных при государственной поддержке для преподавания в учреждениях профессионального религиозного образования в республике 10. Численность преподавателей учреждений профессионального религиозного образования в республике, прошедших курсы по вопросам будет определено «ч будет определено 3 3 3 9 по итогам 2016 будет определено 20 20 20 60 по
итогам 2016 организации учебного процесса, ознакомления с современными методиками преподавания, инновационными технологиями обучения, организованные органами государственной власти Республики Дагестан 11. Увеличение количества публикаций в процентов республиканских и муниципальных светских и религиозных средствах массовой информации, направленных на повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Республики Дагестан и религиозных объединений в республике, по вопросам стабилизации и развития общества, дальнейшего укрепления демократических основ государственности, утверждения принципов гуманизма и толерантности 12. Увеличение количества теле- и радиопередач на процентов республиканских каналах радио и телевидения (в том числе пресс-конференций, брифингов), направленных на укрепление межконфессиональной и внутриконфес- сиональной толерантности, гармонизацию межконфессиональных отношений и снижение рисков межрелигиозных и внутриконфес- сиональных конфликтов будет определено будет определено 5 10 по итогам 2016 1 _______________ 2_______________________ 13, Количество религиозных средств массовой информации в республике, активно работающих в направлении укрепления государственно-конфессиональных отношений, межконфессионального диалога, толерантности и терпимости в обществе, которым оказана государственная поддержка в материально- техническом оснащении, поощрении журналистов и другая помощь 14. Количество изданной религиозными штук организациями, религиозными деятелями при государственной поддержке литературы, раскрывающей истинную сущность экстремистских идеологий и направленной на формирование и утверждение в республике в светской и религиозной общественной среде принципов гуманизма и толерантности 15. Количество социологических и статистических единиц исследований религиозных процессов в республике, в том числе по вопросам развития взаимодействия органов государственной власти Республики Дагестан и религиозных организаций, объединений в республике 16. Снижение конфликтогенного потенциала в процентов сфере межконфессиональных и будет определено 3 3 3 9
будет определено 5 5 5 15 по итогам 2016 11 113 будет определено 5 10 15 15 по итогам
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к государственной программе Республики Дагестан , «Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка на 2017-2019 годы» ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ государственной
программы Республики Дагестан «Взаимодействие с религиозными организациями в объемы и источники финансирования
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|