Постановление Правительства Республики Дагестан от 17.04.2017 № 97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Об утверждении Порядка предоставления субсидий

из республиканского бюджета Республики Дагестан

юридическим лицам и индивидуальным

предпринимателям на поддержку рыбной отрасли

(В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан от 21.04.2017 № 101)

В целях реализации государственной программы Республики Дагестан «Развитие рыбохозяйственного комплекса на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 3 августа 2016 г. № 230, и государственной поддержки промышленного и прибрежного рыболовства, товарного рыбоводства и переработки водных биологических ресурсов Правительство Республики Дагестан постановляет:

1.                Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на поддержку рыбной отрасли.

2.                Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 г. № 643 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку рыбной отрасли» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, № 24 (часть I), ст. 1513).

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Дагестан                                                           А. Карибов

г. МАХАЧКАЛА

от 17 апреля 2017 г.

№ 97

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Дагестан

от 17 апреля 2017 г. № 97

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из республиканского бюджета

Республики Дагестан юридическим лицам и

индивидуальным предпринимателям

на поддержку рыбной отрасли

1.                Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на поддержку рыбной отрасли (далее - субсидии).

2.                Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат, понесенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в течение года, предшествующего году предоставления субсидий, на осуществление деятельности, связанной с добычей (выловом), а также производством объектов товарной аквакультуры (рыбоводства), рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

3.                Категории получателей субсидий: юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие добычу (вылов), а также производство объектов товарной аквакультуры (рыбоводства), рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Дагестан (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - организации рыбохозяйственного комплекса).

4.                Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предоставляемых в виде субсидий, является Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан (далее - Минприроды РД).

5.                Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минприроды РД на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, по следующим направлениям:

возмещение части затрат на мелиоративные мероприятия (расчистка водоподающих и сбросных каналов, расчистка ложа прудов, ремонт валов и шлюзов) - в размере 30 процентов от стоимости выполненных работ, но не более 4 млн рублей на одного получателя;

возмещение части затрат на мелиоративные работы, связанные с транспортировкой воды до рыбоводных объектов — в размере 30 процентов от стоимости выполненных работ, но не более 1 млн рублей на одного получателя; (В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан от 21.04.2017 № 101)

возмещение части затрат на приобретение кормов - в размере 50 процентов от их стоимости, но не более 5 млн рублей на одного получателя;

возмещение части затрат на приобретение рыбопосадочного материала – в размере 50 процентов от их стоимости;

возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования (текущего или предшествующего годов выпуска и не находившегося в эксплуатации) для выращивания, хранения и переработки водных биологических ресурсов и объектов товарной аквакультуры (рыбоводства) при условии его ввода в эксплуатацию - в размере 50 процентов от их стоимости, но не более 2 млн рублей на одного получателя;

возмещение части затрат на вылов (добычу) одного килограмма рыбы и выращивание одного килограмма рыбы, реализованной юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, в размере 2 (двух) рублей за один килограмм.

Право на субсидирование части затрат на вылов (добычу) одного килограмма рыбы, указанных в настоящем пункте, возникает при условии освоения рыбодобывающими предприятиями выделенных объемов водных биологических ресурсов не менее чем на 70 процентов.

В случае реализации выловленной (добытой) и (или) выращенной рыбы на перерабатывающие предприятия Республики Дагестан для последующей переработки (кроме охлаждения и замораживания), субсидии предоставляются в размере 3 (трех) рублей за один килограмм.

6.                Право на получение субсидии имеют организации рыбохозяйственного комплекса, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

отсутствие задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствие ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получали в текущем году средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

7.                Для получения субсидии организации рыбохозяйственного комплекса в срок до 1 июля текущего года представляют по юридическому адресу Минприроды РД лично, почтой, электронной почтой, посредством многофункциональных центров следующие документы:

заявление о предоставлении субсидий с указанием реквизитов для перечисления причитающихся сумм;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии;

документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданные по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии;

копия бухгалтерской отчетности за отчетный период по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, заверенную руководителем организации рыбохозяйственного комплекса;

справка-расчет причитающихся сумм субсидий по форме, утвержденной Минприроды РД;

справка, подписанная руководителем организации рыбохозяйственного комплекса, подтверждающая, что организация рыбохозяйственного комплекса:

не получала в текущем году средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

не имеет просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченности задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

Документы, указанные в абзаце третьем и четвертом настоящего пункта, представляются по инициативе получателя, а при их отсутствии запрашиваются Минприроды РД посредством межведомственного взаимодействия.

8.                Помимо документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, организации рыбохозяйственного комплекса представляют в Минприроды РД следующие, подтверждающие фактические расходы, документы:

а)      на возмещение части затрат на мелиоративные мероприятия (расчистка водоподающих и сбросных каналов, расчистка ложа прудов, ремонт валов и шлюзов):

акт обследования прудового хозяйства получателя (дефектный акт), утвержденный руководителем организации рыбохозяйственного комплекса;

проектно-сметная документация на рыбоводно-мелиоративные работы (расчистка водоподающих и сбросных каналов, расчистка ложа прудов, ремонт валов и шлюзов), составленная на основании акта обследования (дефектного акта);

договор подряда на выполнение работ; акт выполненных работ по форме № КС-2; справка стоимости выполненных работ по форме № КС-3; акт зарыбления прудов, утвержденный руководителем организации рыбохозяйственного комплекса;

документы, подтверждающие оплату произведенных работ;

б)      на возмещение части затрат на мелиоративные работы, связанные с транспортировкой воды до рыбоводных объектов:

договор на оказание услуг по транспортировке воды до рыбоводных объектов;

документы, подтверждающие оплату оказанных услуг по транспортировке воды;

в)      на возмещение части затрат на приобретение кормов и (или) рыбопосадочного материала:

договоры, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, платежные документы на приобретение рыбопосадочного материала и (или) кормов;

акт зарыбления прудов, утвержденный руководителем организации рыбохозяйственного комплекса;

г)       на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования для выращивания, хранения и переработки водных биологических ресурсов и объектов товарной аквакультуры (рыбоводства):

договор на поставку оборудования;

товарно-транспортные накладные, счета-фактуры, документы, подтверждающие оплату поставки оборудования;

акты о приемке (поступлении) оборудования и его установке; акты ввода в эксплуатацию оборудования;

д)      на возмещение части затрат на вылов (добычу) одного килограмма рыбы реализованной юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям:

годовой отчет по форме № 1-П (рыба);

разрешение на добычу (вылов)водных биологических ресурсов; договоры на реализацию товарной рыбы перерабатывающим предприятиям, расположенным на территории Республики Дагестан, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;

товарно-транспортные накладные, счета-фактуры; документы, подтверждающие оплату реализованной рыбы;

е) на возмещение части затрат на выращивание одного килограмма рыбы, реализованной юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям:

договоры на реализацию товарной рыбы перерабатывающим предприятиям, расположенным на территории Республики Дагестан, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;

товарно-транспортные накладные, счета-фактуры; документы, подтверждающие оплату реализованной рыбы; годовой отчет по форме № РППР (аквакультура); годовой отчет по форме № ПР (аквакультура).

Копии документов, представляемые в соответствии с настоящим пунктом, должны быть прошнурованы, пронумерованы и заверены подписью руководителя и печатью (при наличии печати).

9.Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных документов.

10.           Минприроды РД:

регистрирует заявление и приложенные к нему документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, в день его поступления в специальном журнале регистрации, пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Минприроды РД;

выдает получателю расписку в получении заявления и документов с указанием даты их принятия;

рассматривает представленные документы на предмет комплектности и правильности оформления;

при обнаружении нарушений в течение 5 дней со дня регистрации заявления возвращает документы организации рыбохозяйственного комплекса с разъяснением оснований для отказа в рассмотрении документов;

в случае соответствия представленных документов необходимым требованиям Минприроды РД в течение 15 дней со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

при обнаружении в представленных заявителем документах неполных или вызывающих сомнение в достоверности сведений осуществляет их проверку путем комиссионного выезда на место, направления запросов в органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, государственные внебюджетные социальные фонды, налоговые органы, а также другие организации.

11.           Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются: представление документов с нарушением срока, указанного в пункте

7 настоящего Порядка;

выявление недостоверных сведений в представленных документах; отсутствие средств в республиканском бюджете Республики Дагестан, предусмотренных на выплату данного вида субсидий на текущий финансовый год, либо их полное освоение;

несоответствие организации рыбохозяйственного комплекса требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктами 7 и 8 настоящего Порядка.

Отказ не препятствует повторному обращению организации рыбохозяйственного комплекса за предоставлением субсидий в сроки, установленные настоящим Порядком, после устранения причин, послуживших основаниями для отказа. При этом представление и рассмотрение документов осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения документов, подаваемых впервые.

12.           Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (с указанием основания отказа) направляется организации рыбохозяйственного комплекса в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

13.           Министерство финансов Республики Дагестан (далее - Минфин РД) в установленном порядке перечисляет средства на выплату субсидий на счет Минприроды РД, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан, в соответствии с бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.

14.           Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления документов в Минприроды РД и на основании соглашения, заключаемого между организацией рыбохозяйственного комплекса и Минприроды РД в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления Минприроды РД о предоставлении субсидии.

Типовая форма соглашения о предоставлении субсидии утверждается Минприроды РД.

15.           Минприроды РД:

в течение 10 рабочих дней после принятия решения перечисляет субсидии в заявленном объеме на расчетные счета получателей, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

представляет отчеты о расходовании средств республиканского бюджета Республики Дагестан на указанные цели в Минфин РД по форме и в сроки, установленные Минфином РД.

16.           Организации рыбохозяйственного комплекса несут персональную ответственность за целевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

17.           Показателем результативности предоставления субсидий является увеличение объема добычи (вылова), а также производства объектов товарной аквакультуры (рыбоводства), рыбной и иной продукции из водных биоресурсов не менее чем на 10 процентов на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по сравнению с 1 января года, в котором предоставлена субсидия.

18.           Организации рыбохозяйственного комплекса представляют в Минприроды РД в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении показателей, установленных пунктом 18 настоящего Порядка, по форме, утвержденной Минприроды РД.

19.           Контроль за соблюдением получателями субсидий условий предоставления субсидий, их целевым и эффективным использованием в установленном порядке осуществляется Минприроды РД и органами государственного финансового контроля Республики Дагестан.

20.           При установлении факта нарушения организацией рыбохозяйственного комплекса условий предоставления субсидий, недостижения показателей результативности, установленных пунктом 18 настоящего Порядка, а также в случае выявления факта представления получателем субсидии недостоверных сведений и документов Минприроды РД в течение 10 рабочих дней направляет получателю субсидии уведомление о возврате предоставленных в качестве субсидии денежных средств с указанием допущенных нарушений, сумм денежных средств и реквизитов счета Минприроды РД, на который надлежит произвести возврат.

21.           Требование Минприроды РД и (или) представление органов государственного финансового контроля Республики Дагестан о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, направляются заказными письмами с уведомлением о вручении организации рыбохозяйственного комплекса в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств.

22.           Получатель субсидии обязан в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в республиканский бюджет Республики Дагестан.

При отказе получателя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в установленном законодательством порядке.