Постановление правительства Воронежской области от 13.03.2012 № 178

 
                  


                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 13.03.2012  N 178


  О порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий
областного значения, использования и охраны земель особо охраняемых
                  территорий областного значения


    В  соответствии  с  Земельным  Кодексом  Российской  Федерации,  
Законом Воронежской области от 29.12.2010 № 153-ОЗ «Об особо ценных 
землях  в  Воронежской  области»  правительство Воронежской области 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.   Утвердить прилагаемые:
    - Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий 
областного значения;
    -   Порядок   использованияи  охраны  земель  особо  охраняемых  
территорий областного значения.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  председателя  правительства  Воронежской области - 
руководителя     департамента     архитектуры     и    строительной    
политики Воронежской области Куприна С.Н.



Губернатор Воронежской области                        А. Гордеев


                                                                      
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Воронежской области
от 13.03.2012  N 178

                     Порядок отнесения земель
     к землям особо охраняемых территорий областного значения
                                                                      
    1.  Настоящий  Порядок  регулирует  вопросы  отнесения земель к 
землям   особо   охраняемых   территорий   областного   значения  в  
Воронежской  области  (далее  –  земли  особо охраняемых территорий 
областного значения).
    2.  К землям особо охраняемых территорий и объектов Воронежской 
области  относятся  земли,  которые  имеют  особое природоохранное, 
научное,    историко-культурное,    эстетическое,    рекреационное,    
оздоровительное   и   иное   ценное   значение,  которые  изъяты  в  
соответствии  с  постановлениями  правительства Воронежской области 
полностью  или частично из хозяйственного использования и оборота и 
для которых установлен особый правовой режим.
    3.  К  землям особо охраняемых территорий и объектов областного 
значения относятся земли:
    -   особо   охраняемых   природных   территорий,  в  том  числе  
лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
    - природоохранного назначения;
    - рекреационного назначения;
    - историко-культурного назначения;
    -  иные  особо ценные земли в соответствии с Земельным кодексом 
Российской Федерации, федеральными законами.
    4.  Правительство Воронежской области вправе устанавливать иные 
виды  земель  особо  охраняемых  территорий  (охраняемые  природные  
ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие).
    5.   Отнесениеземель   к  землям  особо  охраняемых  территорий  
областного  значения осуществляется в соответствии с постановлением 
правительства  Воронежской  области  об  утверждении  границ  особо  
охраняемых  территорий  областного  значения  и  отнесении земель к 
землям особо охраняемых территорий областного значения:
    а)  в  отношении  земель  особо охраняемых природных территорий 
областного  значения  -  по  представлению  исполнительного  органа  
государственной   власти   Воронежской   области,   обеспечивающего   
реализацию  государственной  политики  в  области охраны окружающей 
среды  и  природопользования  на  территории  Воронежской  области;  
    б)   в   отношении  земель  природоохранного  назначения  -  по  
представлению   исполнительного   органа   государственной   власти   
Воронежской  области,  обеспечивающего  реализацию  государственной  
политики  в области охраны окружающей среды и природопользования на 
территории  области, и (или) исполнительного органа государственной 
власти    Воронежской    области   -   специально   уполномоченного   
государственного органа Воронежской области по охране, федеральному 
государственному  надзору  и  регулированию  использования объектов 
животного  мира  и  среды  их  обитания, осуществляющего функции по 
охране,  контролю  и регулированию использования объектов животного 
мира  и среды их обитания, уполномоченного органа в области охоты и 
сохранения  охотничьих  ресурсов,  уполномоченного  органа  в сфере 
рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
    в)   в   отношении   земель   рекреационного  назначения  –  по  
представлениюисполнительного    органа    государственной    власти    
Воронежской  области,  обеспечивающего  на  территории  Воронежской  
области    разработку   и   реализацию   государственной   политики   
Воронежской области в сфере физической культуры и спорта;
    г)  в  отношении  земель  историко-культурного  назначения – по 
представлению   исполнительного   органа   государственной   власти   
Воронежской  области,  обеспечивающего  на  территории  Воронежской  
области    разработку   и   реализацию   государственной   политики   
Воронежской  области  в  сфере  культуры,  искусства,  кинофикации,  
художественного образования, культурного наследия;
    д)  в  отношении  земельных  участков, почвы которых отнесены к 
редким  и  находящимся  под угрозой исчезновения, внесены в Красную 
книгу  почв Воронежской области, - по представлению исполнительного 
органа  государственной власти Воронежской области, обеспечивающего 
реализацию  государственной  политики  в  области охраны окружающей 
среды  и  природопользования  на  территории  Воронежской  области.  
    6.  Граждане,  юридические  лица  вправе вносить предложения по 
отнесению  земель  к  землям  особо охраняемых природных территорий 
областного  значения  и оказывать содействие исполнительным органам 
государственной   власти   Воронежской   области   в  осуществлении  
мероприятий   по   отнесению   земель  к  землям  особо  охраняемых  
территорий     областного     значения.    Исполнительные    органы    
государственной  власти Воронежской области в установленном порядке 
учитывают предложения граждан и юридических лиц по отнесению земель 
к землям особо охраняемых территорий областного значения.
    7.  Особо  охраняемые территории областного значения могут быть 
созданы   (образованы)   как   с   изъятием  земельных  участков  у  
собственников,  землевладельцев,  землепользователей  и арендаторов 
этих   участков,   так   и   без   их   изъятия  в  соответствии  с  
законодательством.
    8.   В   целях  отнесения  земель  к  землям  особо  охраняемых  
территорий областного значенияисполнительные органы государственной 
власти  Воронежской  области,  определенные  в  пункте 5 настоящего 
Порядка,    обеспечивают    проведение   необходимых   мероприятий,   
направленных  на установление (определение) границ особо охраняемых 
территорий   областного   значения   в   установленном  порядке,  и  
представляют  на  рассмотрение  правительства  Воронежской  области  
проект  постановления об утверждении этих границ и отнесении земель 
к   землям   особо  охраняемых  территорий  областного  значения  с  
приложением следующих документов:
    -   описание   границ,   местоположения   и   площади   земель,   
предполагаемых  к  отнесению  к  землям особо охраняемых территорий 
областного значения, предварительная информация об охранных зонах и 
округах   с   регулируемым  режимом  хозяйственной  деятельности  и  
природопользования или округах санитарной охраны;
    -  обоснование  необходимости  отнесения  земель к землям особо 
охраняемых   территорий   областного  значения,  этапов  реализации  
планируемых  мероприятий,  направленных  на придание землям статуса 
особо охраняемых территорий областного значения;
    -  согласование  органов  местного  самоуправления об отнесении 
земель,  расположенных  на территории соответствующих муниципальных 
образований,   к  землям  особо  охраняемых  территорий  областного  
значения;
    -     сведения     о    собственниках    земельных    участков,    
землепользователях, землевладельцах, арендаторах земельных участков 
и  обладателях  сервитутов,  расположенных  в  границах создаваемых 
особо охраняемых территорий областного значения;
    -  сведения  о  необходимости  резервирования  земель  в  целях  
расширения  создаваемых  территорий  областного значения, а также о 
необходимости    последующего    перевода    земельных    участков,    
расположенных  в  границах  создаваемых особо охраняемых территорий 
областного значения, в категорию земель особо охраняемых территорий 
и объектов;
    -  карта-схема  границ  создаваемых особо охраняемых территорий 
областного значения;
    -  экспликация  земель,  предполагаемых  к  отнесению  к  особо  
охраняемым территориям областного значения;
    -   заключение   государственной   экологической  экспертизы  в  
случаях,    когда    ее    проведение   предусмотрено   федеральным   
законодательством;
    -  документы,  предусмотренные  федеральным  законодательством,  
регулирующим   статус   особо   охраняемых   территорий  областного  
значения.
    Указанный  в  настоящем  пункте  проект  подлежит обязательному 
согласованию   с   исполнительным  органом  государственной  власти  
Воронежской  области  в сфере имущественных и земельных отношений и 
исполнительным органом государственной власти Воронежской области в 
сфере архитектуры и градостроительства.
    9.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Воронежской  
области,    представлявший   проект   постановления   правительства   
Воронежской   области   об   утверждении  границ  особо  охраняемых  
территорий  областного  значения  и отнесении земель к землям особо 
охраняемых   территорий   областного   значения,   после   принятия   
указанного  постановления  направляет  копию  этого  акта в течение 
десяти дней со дня принятия в орган, осуществляющий деятельность по 
ведению   государственного   кадастра  недвижимости,  для  внесения  
изменений  в  государственный  кадастр недвижимости в установленный 
срок.
    10.  Перевод  земель  или  земельных  участков  в составе таких 
земель  в  категорию  земель особо охраняемых территорий и объектов 
считается  состоявшимся  с  момента  внесения  изменений  в  записи  
Единого  государственного  реестра  прав  на недвижимое имущество и 
сделок с ним.



УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Воронежской области
от 13.03.2012  N 178

 Порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий
                        областного значения
                                                                      
    1.  Использование  и  охрана земель особо охраняемых территорий 
областного  значения  осуществляется  в  соответствии  с их целевым 
назначением, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, 
иными  законами  и  иными  нормативными правовыми актами Российской 
Федерации,   законами   и   иными   нормативными  правовыми  актами  
Воронежской области.
    2.  На  землях  особо охраняемых территорий областного значения 
запрещаются:
    - предоставление садоводческих и дачных участков;
    -   строительство  автомобильных  дорог,  трубопроводов,  линий  
электропередачи  и  других  коммуникаций,  а  также строительство и 
эксплуатация  промышленных,  хозяйственных  и  жилых  объектов,  не  
связанных  с  разрешенной  на особо охраняемой природной территории 
областного     значения     деятельностью    в    соответствии    с    
законодательством Российской Федерации и Воронежской области;
    -  движение  и  стоянка  механических  транспортных средств, не 
связанные с функционированием особо охраняемой природной территории 
областного значения, прогон скота вне автомобильных дорог;
    -   иные   виды   деятельности,  запрещенные  законодательством  
Российской Федерации и Воронежской области.
    3.   При   использовании  земель  особо  охраняемых  территорий  
областного   значения   также   учитывается  вид  особо  охраняемой  
территории  областногозначения,  в  границы  которой  они входят, а 
также наличие установленных функциональных зон и санитарных округов 
в  случаях,  установленных  законодательством Российской Федерации. 
    4.   Охрана   земель  особо  охраняемых  территорий  областного  
значения включает в себя:
    -  наблюдение  за состоянием земель особо охраняемых территорий 
областного значения;
    -   осуществление   мероприятий  по  поддержанию  земель  особо  
охраняемых    территорий    областного    значения   в   состоянии,   
соответствующем их назначению;
    -  реализацию  комплексных  программ,  направленных  на  охрану  
земель особо охраняемых территорий областного значения;
    -  привлечение  виновных  лиц к ответственности,предусмотренной 
законодательством  Российской  Федерации  и Воронежской области, за 
несоблюдение  режима охраны и использования земель особо охраняемых 
территорий областного значения;
    -   иные   мероприятия,   не   противоречащие  законодательству  
Российской Федерации.