Закон Республики Дагестан от 29.12.2016 № 86

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

О внесении изменений в Закон Республики Дагестан

«О порядке проведения оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных правовых актов

и порядке проведения экспертизы муниципальных

нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы

осуществления предпринимательской

и инвестиционной деятельности»

Принят Народным Собранием

Республики Дагестан                                                  22декабря 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Дагестан от 11 декабря 2014 года № 89 «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, № 23, ст. 1370) следующие изменения;

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Предмет и цели правового регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии со статьями 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее —Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») устанавливает;

1) порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проекты муниципальных нормативных правовых актов), которые подлежат или могут подлежать указанной оценке в соответствии с частями 3 и 4 статьи 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, которые подлежат или могут подлежать указанной экспертизе в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) перечень муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, а также критерии включения муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан в указанный перечень.

2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городских округов (городских округов с внутригородским делением) и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень настоящим Законом, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, от меняющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:

1) проектов, нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;

2) дополнить статьей 1¹ следующего содержания:

«Статья 1¹. Критерии включения муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан в перечень муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным

Муниципальные районы и городские округа (городские округа с внутригородским делением) Республики Дагестан включены в перечень муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, исходя из следующих критериев:

1) деловая активность субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории муниципальных образований Республики Дагестан;

2) степень концентрации возложенных на органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан переданных государственных полномочий в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) уровень организационно-технического обеспечения органов местного само управления муниципальных образований Республики Дагестан.»;

3) дополнить статьей 1² следующего содержания:

«Статья 1² . Перечень муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным

1. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным в следующих муниципальных районах и городских округах Республики Дагестан:

1) муниципальный район «Ахтынский район»;

2) муниципальный район «Гумбетовский район»;

3) муниципальный район «Гунибский район»;

4) муниципальный район «Каякентский район»;

5) муниципальный район «Кизлярский район»;

6) муниципальный район «Кизилюртовский район»;

7) муниципальный район «Кулинский район»;

8) муниципальный район «Кумторкалинский район»;

9) муниципальный район «Лакский район»;

10) муниципальный район «Левашинский район»;

11) муниципальный район «Магарамкентский район»;

12) муниципальный район «Новолакский район»;

13) муниципальный район «Сергокалинский район»;

14) муниципальный район «Сулейман-Стальский район»;

15) муниципальный район «Табасаранский район»;

16) муниципальный район «Хасавюртовский район»;

17) муниципальный район «Хивский район»;

18) муниципальный район «Цумадинский район»;

19) городской округ «город Дербент»;

20) городской округ «город Избербаш»;

21) городской округ «город Каспийск»;

22) городской округ «город Кизилюрт»;

23) городской округ «город Хасавюрт»;

24) городской округ «город Южно-Сухокумск»;

25) городской округ «город Кизляр»;

26) городской округ «город Дагестанские Огни»;

27) городской округ «город Буйнакск».

2. В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в городском округе с внутригородским делением «город Махачкала» проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов также является обязательным.»;

4) в статье 2:

а) в пункте 1 исключить слова k, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проекты муниципальных нормативных правовых актов),»;

б) в пункте 8 слова «региональный портал Республики Дагестан, являющийся специализированным в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ресурсом для размещения сведений о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия и экспертизы, в том числе в целях организации публичных консультаций и информирования об их результатах» заменить словами «информационный ресурс в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определенный в муниципальном образовании Республики Дагестан для размещения сведений о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия, в том числе в целях организации публичных консультаций и информирования об их результатах»;

5) в части 2 статьи 5;

а) в пункте 1 после слов «городского округа» дополнить словами «с внутригородским делением»;

6) пункты 2 и 3 признать утратившими силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Дагестан                                       Р. Абдулатипов

г. Махачкала

29 декабря 2016 года

№ 86