Указ Правительства города Севастополя от 13.10.2015 № 99-УГ

ГУБЕРНАТОР ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

УКАЗ

13.10.2015                                                                                    N 99-УГ

О создании комиссии по

проведению административной

реформы в городе Севастополе

Руководствуясь Уставом города Севастополя, в целях обеспечения координации и взаимодействия деятельности исполнительных органов государственной власти города федерального значения Севастополя, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, выполнения плана мероприятий по достижению показателей, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», и Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р

1.      Создать комиссию по проведению административной реформы в городе Севастополе.

2.      Утвердить:

2.1.   Состав комиссии согласно приложению N 1 «Состав комиссии по проведению административной реформы в городе Севастополе»;

2.2.   Положение о комиссии согласно приложению N 2 «Положение о Комиссии по проведению административной реформы в городе Севастополе».

3.      Назначить лицом, ответственным за организацию и деятельность комиссии заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.

4.      Указ Губернатора города Севастополя от 30.06.2015 N 71-УГ

«О создании комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» признать утратившим силу.

5.      Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящий Указ на официальном сайте Правительства Севастополя.

6.      Указ вступает в силу со дня опубликования.

7.      Контроль за исполнением Указа оставляю за собой.

Губернатор города Севастополя                                          С.И. Меняйло

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕН

Указом Губернатора

города Севастополя

от 13. 10. 2015 N 99-УГ

Состав комиссии по проведению административной реформы в городе

Севастополе

Председатель комиссии:

Заместитель Губернатора города Севастополя - Председателя Правительства Севастополя

Заместитель председателя комиссии:

Начальник Главного управления информатизации и связи города Севастополя

Ответственный секретарь:

Заместитель начальника Управления информатизации Главного управления информатизации и связи города Севастополя

Члены комиссии:

Директор Департамента экономики города Севастополя

Директор Департамента финансов города Севастополя

Директор Департамента здравоохранения города Севастополя

Директор Департамента образования города Севастополя

Директор Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя

Директор Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя

Директор Департамента городского хозяйства города Севастополя

Директор Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя

Начальник Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя (Севастопольторг)

Начальник Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя

Начальник Управления лесного и охотничьего хозяйства города Севастополя

Начальник Управления записи актов гражданского состояния города Севастополя

Заместитель начальника Главного управления - начальник Управления связи и телекоммуникаций города Севастополя

Начальник Правового управления Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя

Начальник Управления информатизации Главного управления информатизации и связи города Севастополя

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНО

Указом Губернатора

города Севастополя

от 13. 10. 2015 N 99-УГ

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии по проведению административной реформы в городе Севастополе

1. Общие положения

1.1.   Комиссия по проведению административной реформы в городе Севастополе (далее - Комиссия) является коллегиальным координированным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия и сотрудничества между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти города Севастополя, исполнительными органами государственной власти города Севастополя и организациями (далее -стороны) при решении задач по проведению административной реформы в городе Севастополе (далее - межведомственное взаимодействие).

1.2.   Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами города Севастополя, указами и распоряжениями Губернатора, постановлениями и распоряжениями Правительства Севастополя, а также настоящим Положением.

1.3.   Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах равноправия ее членов, коллегиальности принятия решений и гласности.

1.4.   Решения Комиссии носит рекомендательный характер.

2. Функции Комиссии

Основными функциями Комиссии являются:

2.1.   Обеспечение согласования действий исполнительных органов государственной власти Севастополя (далее - исполнительные органы), взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти (далее -федеральные органы) и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (далее - территориальные органы), а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы в городе Севастополе.

2.2.   Предварительное (до внесения на рассмотрение Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя) рассмотрение проектов правовых актов и предложений по вопросам:

- ограничения вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращения избыточного государственного регулирования;

-        развития системы саморегулируемых организаций в области экономики;

-        организационного разделения функций, касающихся регулирования экономической деятельности, надзора и контроля, управления государственным имуществом и предоставления государственными организациями услуг гражданам и юридическим лицам;

-        разграничения полномочий между федеральными органами, исполнительными органами и органами местного самоуправления в Севастополе, оптимизации деятельности исполнительных органов;

-        оптимизации структуры и функций государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Севастополя;

-        повышения эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти и общества, - внедрения методов и процедур управления, ориентированных на результа,  и проектного управления  в исполнительных органах государственной власти.

2.3. Организация подготовки и рассмотрение проектов правовых актов, необходимых для устранения элементов государственного регулирования, препятствующих развитию рыночных механизмов регулирования экономических процессов, а так же системы саморегулирования таких процессов.

2.4.Обеспечение проведения анализа функций, осуществляемых исполнительными органами, а также государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Севастополя, в том числе на предмет их избыточности и дублирования.

2.5. Рассмотрение предложений об упразднений избыточных функций исполнительных органов и о ликвидации дублирования функций исполнительными органами, организация подготовки и рассмотрение проектов соответствующих правовых актов.

2.6. Обеспечение проведения анализа предложений по оптимизации структуры и функций государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Севастополя, рассмотрение указанных предложений и проектов соответствующих правовых актов.

2.7. Подготовка предложений по вопросам разработки и внедрения административных регламентов с использованием возможностей информационно-коммуникационных технологий.

3. Полномочия комиссии

В целях реализации функций, закрепленных в разделе 2 настоящего Положения, Комиссия имеет право:

3.1.   Заслушивать представителей исполнительных органов о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы в городе Севастополе.

3.2.   Имеет право готовить запросы от имени Губернатора города Севастополя о предоставлении информации в федеральные органы, территориальные органы, исполнительные органы, органы местного самоуправления в городе Севастополе и иные организации необходимые материалы по вопросам проведения административной реформы в городе Севастополе.

3.3.   Организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы в городе Севастополе.

3.4.   Привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных исполнительных органов, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений.

4. Организация работы Комиссии

4.1.   Состав Комиссии утверждается Губернатором города Севастополя.

4.2.   При Комиссии создаются рабочие группы.

Перечень рабочих групп и их состав утверждаются Комиссией.

4.3.   Рабочие группы:

-        проводят анализ функций, нормативно закрепленных и фактически исполняемых исполнительными органами, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Севастополя, по соответствующим направлениям деятельности, оценку их необходимости или избыточности;

-        обеспечивают подготовку проектов правовых актов и разработку организационных мероприятий по упразднению избыточных функций;

-        подготавливают материалы по другим вопросам проведения административной реформы в городе Севастополе с учетом развития форм саморегулирования, конкурентной среды и уровня участия хозяйствующих субъектов с государственным участием в соответствующих сферах деятельности и представляют их на рассмотрение Комиссии;

-        подготавливают предложения по оптимизации структуры и функций государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Севастополя, а также обеспечивают подготовку проектов соответствующих правовых актов.

4.4.   Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.

Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.

4.5.   Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.