Указ Губернатора города Севастополя от 31.12.2015 № 122-УГ

ГУБЕРНАТОР ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

УКА3

31.12.2015                                                                                                №122-УГ

(В редакции Указа Губернатора города Севастополя от 12.07.2016 № 51-УГ;

 от 02.11.2016 № 83-УГ)

Об утверждении Положения об Управлении по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя (В редакции Указа Губернатора города Севастополя от 02.11.2016 № 83-УГ)

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», руководствуясь Уставом города Севастополя:

1.      Утвердить Положение об Управлении по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя (прилагается). (В редакции Указа Губернатора города Севастополя от 02.11.2016 № 83-УГ)

2.      Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор города Севастополя                                                    С.И. Меняйло

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

Указом Губернатора

города Севастополя

ОТ 31.12.2015 №122-УГ

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении по профилактике коррупционных и иных правонарушений

I.                  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.      Настоящим Положением определяются правовое положение, основные задачи и функции Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя (далее - Управление). (В редакции Указа Губернатора города Севастополя от 02.11.2016 № 83-УГ)

2.      Управление является структурным подразделением Департамента общественной безопасности города Севастополя (далее -Департамент), реализует основные задачи и функции органа города Севастополя по профилактике коррупционных и иных правонарушений. (В редакции Указа Губернатора города Севастополя от 02.11.2016 № 83-УГ)

3.      Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными актами федерального законодательства, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, Уставом и законами города Севастополя, правовыми актами Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя, приказами и распоряжениями директора Департамента, положением о Департаменте, а также настоящим Положением.

4.      Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

II.               ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

5.      Основными задачами Управления являются:

а)      формирование у лиц, замещающих (занимающих) государственные должности города Севастополя, государственных гражданских служащих города Севастополя, муниципальных служащих города Севастополя и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

б)      профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Севастополя, в исполнительных органах государственной власти города Севастополя, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных

перед исполнительными органами государственной власти города Севастополя;

в)      осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением лицами, замещающими (занимающими) государственные должности города Севастополя, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти города Севастополя и лицами, замещающими (занимающими) отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти города Севастополя, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

г) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения лицами, замещающими (занимающими) государственные должности города Севастополя, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти города Севастополя, лицами, замещающими должности муниципальной службы в городе Севастополе требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм. (В редакции Указа Губернатора города Севастополя от 12.07.2016 № 51-УГ)

III.            ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

6. Управление осуществляет следующие основные функции:

а)      обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения лицами, замещающими (занимающими) государственные должности города Севастополя, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти города Севастополя запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

б)      принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими (занимающими) государственные должности города Севастополя, для которых федеральными законами не предусмотрено иное и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти города Севастополя;

в)      обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Севастополе, подготовку материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;

г)       обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих города Севастополя и урегулированию конфликта интересов, образованной в Правительстве Севастополя;

д)      участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих города Севастополя и урегулированию конфликта

интересов, образованных в исполнительных органах государственной власти города Севастополя и в органах местного самоуправления;

е)       оказание лицам, замещающим государственные должности города Севастополя, государственным гражданским служащим города Севастополя, муниципальным служащим города Севастополя и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

ж)      участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Севастополя, исполнительных органах государственной власти города Севастополя законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

з)       обеспечение реализации государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти города Севастополя обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы города Севастополя обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

и)      осуществление в установленном порядке в пределах своей компетенции проверки:

-        достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей города Севастополя, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы исполнительных органов государственной власти города Севастополя, а также гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений города Севастополя; (Дополнен - Указ Губернатора города Севастополя от 12.07.2016 № 51-УГ)

-        достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных лицами, замещающими (занимающими) государственные должности города Севастополя, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти города Севастополя, а также лицами, замещающими (занимающими) должности руководителей государственных учреждений города Севастополя (в части достоверности и полноты сведений о доходах), должности муниципальной службы в городе Севастополе (в части достоверности и полноты сведений о расходах); (Дополнен - Указ Губернатора города Севастополя от 12.07.2016 № 51-УГ)

-        соблюдения лицами, замещающими (занимающими) государственные должности города Севастополя, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти города Севастополя запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

-        соблюдения        гражданами,       замещавшими     должности государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти города Севастополя, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы города Севастополя трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

к) осуществление в пределах своей компетенции контроля:

- за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях города Севастополя и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти города Севастополя, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

- за соответствием расходов лиц, замещающих (занимающих) государственные должности города Севастополя, должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти города Севастополя, должности муниципальной службы в городе Севастополе, их доходам, в случаях, предусмотренных законом; (В редакции Указа Губернатора города Севастополя от 12.07.2016 № 51-УГ)

л) участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов города Севастополя по вопросам противодействия коррупции;

м) проводит в пределах своей компетенции анализ сведений:

-        о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей города Севастополя, должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти города Севастополя , руководителей государственных учреждений города Севастополя; (Дополнен - Указ Губернатора города Севастополя от 12.07.2016 № 51-УГ)

 - о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности города Севастополя, государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти города Севастополя, руководителями государственных учреждений города Севастополя, а также лицами, замещающими должности муниципальной службы в городе Севастополе, в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Указа Губернатора города Севастополя от 12.07.2016 № 51-УГ)

-        о соблюдении лицами, замещающими государственные должности города Севастополя, государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти города Севастополя запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; (Дополнен - Указ Губернатора города Севастополя от 12.07.2016 № 51-УГ)

-        о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы исполнительных органов государственной власти города Севастополя, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы города Севастополя трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

н) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности города Севастополя, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти города Севастополя, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Правительства Севастополя и органов исполнительной власти города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

о) проведение в пределах своей компетенции мониторинга:

-        деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления, в государственных (муниципальных) организациях и учреждениях города Севастополя, а также

соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

- реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

п) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях города Севастополя;

р) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

IV.           ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ

7. В целях реализации своих функций Управление:

а)      подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы города Севастополя, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих (занимающих) государственные должности города Севастополя, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти города Севастополя руководителей государственных учреждений города Севастополя, лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в городе Севастополе, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции; (Дополнен - Указ Губернатора города Севастополя от 12.07.2016 № 51-УГ)

б)      осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами и прокуратурой, иными федеральными государственными органами, с органами государственными власти города Севастополя, иными государственными органами города Севастополя, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

в)      в необходимых случаях вносит предложения о создании совещательных, координационных органов, а также экспертных и рабочих групп, для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;

г)       проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

д)      разрабатывает методические документы, рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

е)получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

ж)проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

8.Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором города Севастополя по представлению директора Департамента.

9.Координация деятельности Управления осуществляется директором Департамента.

10.Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций Управления.

11.Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности директором Департамента по представлению начальника Управления.

12.Финансово-бухгалтерское, кадровое и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляют соответствующие структурные подразделения исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

13.Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация, ликвидация Управления осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

Директор Департамента безопасности и противодействия коррупции

V.              ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

VI.           ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Директор Департамента безопасности

и противодействия коррупции

города Севастополя                                                                    Ю.В. Шерстнёв