Постановление администрации Воронежской области от 20.12.1995 № 1378

 
                  


                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 правительства Воронежской области
                                       от 10.05.2012 г. N 387

                          
    от 20.12.1995  N 1378


   О реализации постановления Правительства Российской Федерации
 от 28 октября 1995 года N 1037 "О мерах по сохранению и развитию
 проката отечественных фильмов и повышению уровня кинообслуживания
                            населения"


    Анализ   показывает,   что  в  области  стабилизировалась  сеть  
кинотеатров   и   сельских  киноустановок,  в  большинстве  районов  
осуществляется   регулярное   кинообслуживание   населения,  широко  
практикуется   бесплатный   показ  лучших  кинофильмов  в  связи  с  
50-летием  Победы  в  Великой  Отечественной войне, для детей в дни 
школьных  каникул  и  по заявкам ветеранов войны и труда. Посещение 
кинозалов по-прежнему остается наиболее доступной формой проведения 
досуга молодежи и студентов.
    Вместе  с  тем,  недостаточное  финансирование киноотрасли, как 
сферы    культуры,    негативно    отражается   на   состоянии   ее   
материально-технической  базы,  в  т.ч. и областном фильмофонде. За 
последние   3   года  капитально  отремонтирован  всего  лишь  один  
кинотеатр,  киносеть  и  кинопрокат  не  получили  ни одной единицы 
специальных    автомобилей   и   киноаппаратуры,   не   обновляется   
кинотеатральная   мебель,   не  пополняется  в  необходимом  объеме  
областной      фильмофонд      в     государственном     учреждении     
"Воронежоблкинофонд", что лишает население возможности своевременно 
смотреть    лучшие    произведения    отечественного   и   мирового   
кинематографа.   Значительная   часть  кинотеатров  г.  Воронежа  и  
районные кинодирекции имеют задолженность по оплате за коммунальные 
услуги  из-за  несвоевременного  погашения  ее из местных бюджетов. 
Большой  финансовый и моральный ущерб наносит показ по кабельному и 
эфирному  телевидению  видеофильмов  без защиты авторских прав и не 
зарегистрированных    в    Комитете    Российской    Федерации   по   
кинематографии.
    Наличие  отмеченных недостатков во многом объясняется задержкой 
принятия   региональной   и  муниципальных  программ  сохранения  и  
развития  киносети  и  кинопроката,  в  соответствии  с  п. 6 Указа 
Президента   Российской   Федерации   от   15.04.1994   N   725  "О  
протекционистской   политике   Российской   Федерации   в   области   
отечественной  кинематографии  и мероприятиях в связи со 100-летием 
мирового и российского кинематографа".
    Учитывая  важную  роль  киноискусства в духовном и нравственном 
воспитании   населения   области   и  во  исполнение  Постановления  
Правительства  Российской  Федерации от 28 октября 1995 года N 1037 
"О  мерах  по сохранению и развитию проката отечественных фильмов и 
повышению уровня кинообслуживания населения"

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Принять проект региональной программы протекционистских мер 
финансовой поддержки киносети и кинопроката области (приложение N1) 
и  внести  ее  в  установленном  порядке на утверждение в областную 
Думу.
    2.  Финансовому  управлению  (Клочкова)  обеспечить в 1996 году 
финансирование  госучреждения  "Воронежоблкинофонд" в части закупки 
кинофильмов  для  кинотеатров  и  киноустановок области, укрепления 
материально-технической  базы  и  проведения мероприятий в связи со 
100-летием   мирового   и   российского  кинематографа  в  пределах  
региональной программы.
    3. Департаменту по управлению госимуществом (Часов):
    3.1. Разрешить государственному учреждению "Воронежоблкинофонд" 
самостоятельно,  с  согласия  комитета  по управлению госимуществом 
Воронежской  области, сдавать в аренду нежилые помещения с условием 
направления  полученной  арендной  платы на пополнение фильмофонда. 
    3.2.   Рекомендовать   комитетам  по  управлению  муниципальной  
собственностью  воздержаться от рассмотрения заявок на приватизацию 
кинотеатров  до  выхода  соответствующего  положения, утвержденного 
Правительством Российской Федерации.
    4. Государственному учреждению "Воронежоблкинофонд" (Лаптев):
    4.1. Обеспечить пополнение областного фонда кинофильмов за счет 
покупки в необходимом количестве лучших произведений отечественного 
и мирового кинематографа, особенно фильмами для детей и подростков. 
    4.2.  В  месячный  срок по согласованию с администрацией города 
Воронежа  подготовить предложения о создании совместно с Роскомкино 
областного    центра    российского    кинематографа   для   показа   
отечественных   кинофильмов   по   программе   Комитета  Российской  
Федерации по кинематографии.
    5.   Для   подготовки  и  проведения  мероприятий,  посвященных  
празднованию  в  1995-1996  годах  100-летия мирового и российского 
кинематографа,   утвердить   состав   областного   организационного   
комитета (приложение N 2).
    6.   Рекомендовать   главам  администраций  городов  и  районов  
области:
    6.1.  В  целях реализации протекционистской политики Российской 
Федерации  в  области  отечественной  кинематографии реорганизовать 
муниципальные  кинотеатры  г.  Воронежа  и  районные  кинозрелищные  
предприятия   в   муниципальные   учреждения   по  кинообслуживанию  
населения в соответствии со ст. 120 Гражданского Кодекса Российской 
Федерации.
    6.2.  Возобновить  кинообслуживание  населения  в Ольховатском, 
Поворинском и Бобровском районах, где оно было прекращено в связи с 
финансовыми затруднениями.
    6.3.  Предусматривать  в  районных  бюджетах  отдельной строкой 
выделение   средств,   предназначенных   для  покрытия  убытков  от  
деятельности    муниципальных    учреждений   по   кинообслуживанию   
населения,  укрепления  их  материально-технической  базы.    
    6.4.  Разрешить  муниципальным  учреждениям по кинообслуживанию 
населения  самостоятельно,  с согласия соответствующего комитета по 
управлению  муниципальным  имуществом,  сдавать  в  аренду  нежилые  
помещения  с  условием  направления  полученной  арендной  платы на 
повышение  уровня  и  объемов  услуг по кинообслуживанию населения. 
    6.5.  Создать  организационные  комитеты по разработке программ 
улучшения  кинообслуживания  населения  и  проведению  мероприятий,  
посвященных  празднованию  в  1995-1996  годах 100-летия мирового и 
российского кинематографа.
    7.  Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить 
на  заместителя  главы  администрации  области  Савинкова  Ю.А.  

                                                    

Первый заместитель
главы администрации                            Г. Макин



Приложение N 1
Утверждено
постановлением
администрации области
от 20.12.1995  N 1378

                      РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
 ПРОТЕКЦИОНИСТСКИХ МЕР ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ КИНОСЕТИ И КИНОПРОКАТА
                        ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

    Указом  Президента  Российской Федерации от 15 апреля 1994 года 
N785  и  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 28 
октября  1995  года  N  1037  признано  одной  из  важнейших  задач  
государственной  политики  в сфере культуры поддержка отечественной 
кинематографии.   Учитывая  значение  киноискусства  в  духовном  и  
нравственном  развитии государства и в связи со 100-летием мирового 
и  российского  кинематографа,  Указом  и и Постановлением намечена 
широкая   программа   протекционистских   мер  по  созданию  режима  
наибольшего  благоприятствования для производства и распространения 
отечественной киновидеопродукции, обеспечения стабильной финансовой 
поддержки   российской  системы  кинофикации  и  проката  с  учетом  
специфики отрасли.
    Настоящая    программа   разработана   во   исполнение   п.   1   
Постановления администрации Воронежской области от 13.07.1994 N 863 
"О  мерах  по  исполнению  Указа Президента РФ "О протекционистской 
политике    Российской    Федерации    в    области   отечественной   
кинематографии  и  мероприятиях  в  связи  со 100-летием мирового и 
российского кинематографа."
    Основным условием сохранения и развития киносети и кинопроката, 
обеспечения   стабильности  в  кинообслуживании  населения  области  
является поддержание в рабочем состоянии кинотеатров, своевременное 
обновление  спецавтотранспорта  для  доставки  фильмов в городские, 
районные   и   сельские   кинозалы,   ремонт  и  замена  изношенной  
киноаппаратуры,  обновление  кинотеатральной  мебели, в сочетании с 
гарантийным,  регулярным  пополнением  фильмофонда  лучшими  новыми  
кинофильмами отечественного и зарубежного производства. Минимальная 
потребность    финансирования    на    поддержание   и   укрепление   
материально-технической  базы  киносети  и  кинопроката  отражена в 
таблице  N 1 (1,1  млрд.  руб.)        
    Кадрами  киноспециалистов  киносеть и кинопрокат укомплектованы 
полностью  за  счет  подготовки  их в Воронежском техническом лицее 
N16.
    При   разработке   настоящей  программы  учтены  особенности  и  
изменения  в структуре и экономике киносети и кинопроката области в 
связи  с  разделением  форм  собственности  и  переходом отрасли на 
рыночные  условия  функционирования,  а  именно:      
    -  существующая  централизованная система закупки кинофильмов и 
обеспечение  ими  всех  34 муниципальных кинотеатров и 710 сельских 
киноустановок  области через "государственное учреждение по прокату 
кинофильмов"  "Воронежоблкинофонд " является" единственно реальной, 
позволяющей  концентрировать  в  одном  месте денежные средства для 
закупки на кинорынках необходимого количества дорогостоящих фильмов 
и  на  100  %  использовать  технический  ресурс  фильмокопий.  Для  
стабильного  формирования  ежемесячных репертуаров киносети области 
требуется  закупать  в  месяц 9-10 новых названий фильмов, на что в 
1996 году необходимо при существующих ценах за лицензии и тираж 2,4 
млрд. рублей.
    Программой    намечены    также    организационные    меры    и    
культурно-массовые    мероприятия,   посвященные   празднованию   в   
1995-1996  годах 100-летия мирового и российского кинематографа, на 
выполнение  которых  потребуется  250-300  млн.  руб.    
    Общий  объем  бюджетного  финансирования настоящей программы на 
1996  год  составит  порядка  3,8  млрд.  рублей.     

                      I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРЫ

|———|——————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|
|N п|      Наименование мероприятий    |Срок         |      Исполнитель     |
|   |                                  |исполнения   |                      |
|———|——————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|
|1. |Приобретение на кинорынках        |             |                      |
|   |лучших отечественных и зарубежных |             |                      |
|   |кинофильмов, получивших признание |             |                      |
|   |и отмеченных на кинофестивалях    |             |                      |
|   |призами и наградами.              |постоянно    |"Воронежоблкинофонд"  |
|   |                                  |             |                      |
|2. |Организация просмотра лучших      |по           |                      |
|   |новых отечественных и зарубежных  |мере         |                      |
|   |фильмов для прессы                |поступления  |"Воронежоблкинофонд"  |
|   |                                  |             |                      |
|3. |Организация премьер и             |             |                      |
|   |допремьерных показов новых        |в течение    |к\т "Спартак",        |
|   |отечественных и зарубежных        |IV кв.       |"Юность" г. Воронежа, |
|   |фильмов с целью привлечения       |1995 года -  |Дом актера,           |
|   |внимания общественности к этим    |1996 года    |ГДО, кинотеатры       |
|   |фильмам с приглашением актеров    |             |городов               |
|   |и режиссеров.                     |             |областного подчинения |
|   |                                  |             |                      |
|4. |Торжественное собрание            |             |                      |
|   |работников кино области,          |27.12.1995   |Департамент социальной|
|   |посвященное 100-летию             |             |политики,             |
|   |мирового и отечественного         |             |"Воронежоблкинофонд"  |
|   |кинематографа с премированием     |             |                      |
|   |лучших работников                 |             |                      |
|———|——————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|


II. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ КИНОСЕТИ И КИНОПРОКАТА
                              ОБЛАСТИ

                                                           таблица N 1
----T------------------------------------------T---------T-----------¬
¦N  ¦       Наименование                       ¦Ежегодн. ¦Примечание:¦
¦п/п¦                                          ¦кол-во по¦стоимость  ¦
¦   ¦                                          ¦области  ¦в ценах на ¦
¦   ¦                                          ¦         ¦01.11.1995 ¦
¦   ¦                                          ¦         ¦(млн.)     ¦
+---+------------------------------------------+---------+-----------+
¦1. ¦Капитальный ремонт постоянно действующих  ¦         ¦           ¦
¦   ¦кинотеатров                               ¦   5     ¦   500     ¦
¦2. ¦Приобретение спецавтомобилей - фильмовозов¦         ¦           ¦
¦   ¦УАЗ-31512                                 ¦   5     ¦   200     ¦
¦   ¦УАЗ-3303                                  ¦   2     ¦    80     ¦
¦3. ¦Замена кинооборудования в кинотеатрах и   ¦         ¦           ¦
¦   ¦крупных сельских населенных пунктах:      ¦         ¦           ¦
¦   ¦Комплект типа 23-КПК                      ¦   5     ¦   150     ¦
¦   ¦Комплект СК-1000К                         ¦   3     ¦    60     ¦
¦4. ¦Реставрационная машина 45П-8              ¦   1     ¦    40     ¦
¦5. ¦Кинотеатральные кресла: (комплект)        ¦         ¦           ¦
¦   ¦на 600 мест                               ¦   1     ¦    24     ¦
¦   ¦на 300 мест                               ¦   4     ¦    48     ¦
¦   ¦     ИТОГО:                               ¦         ¦  1102     ¦
L---+------------------------------------------+---------+------------

    Очередность   проведения   капитальных   ремонтов,   обновления   
спецавтотранспорта  и  оборудования  комиссионно  изучается и после 
обсуждения    на    Совете   директоров   киноорганизаций   области   
утверждается    директором    департамента    социальной   политики   
администрации области.

                     III. МАССОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

|—————|—————————————————————————————————————|————————|————————————————————|
|N п\п|     Наименование мероприятий        | Сроки  | Исполнитель        |
|—————|—————————————————————————————————————|————————|————————————————————|
|  1. |Пропаганда  лучших  отечественных  и |        |                    |
|     |зарубежных    фильмов    с   помощью |весь    |к\т "Юность",       |
|     |киноклубов г. Воронежа "Ностальгия", |период  |к\т "Пролетарий"    |
|     |"Панорама", "Друзья десятой музы".   |        |                    |
|     |                                     |        |                    |
|  2. |Показ  на  бесплатных сеансах лучших |весь    |к\т "Спартак",      |
|     |отечественных фильмов прошлых лет    |период  |"Родина",           |
|     |                                     |        |"Старт", "Мир"      |
|     |                                     |        |г. Воронежа,        |
|     |                                     |        |к\т "Победа"        |
|     |                                     |        |г. Борисоглебск     |
|     |                                     |        |                    |
|  3. |Показ   по   театральному   принципу |весь    |к\т "Юность"        |
|     |высокохудожественных фильмов.        |период  |г. Воронежа         |
|     |                                     |        |                    |
|  4. |Организация    специальных   показов |весь    |к\т г. Воронежа     |
|     |фильмов,  приуроченных  к  100-летию |период  |и районов           |
|     |мирового и российского кинематографа.|        |области             |
|     |                                     |        |                    |
|  5. |Организация  премьер  и допремьерных |весь    |к\т "Спартак",      |
|     |показов    новых    отечественных  и |период  |"Юность"            |
|     |зарубежных     фильмов    с    целью |        |г. Воронежа,        |
|     |привлечения внимания  общественности |        |Дом актера, ГДО     |
|     |к   этим   картинам  с  приглашением |        |кинотеатры          |
|     |актеров и режиссеров.                |        |городов             |
|     |                                     |        |областного          |
|     |                                     |        |подчинения          |
|     |                                     |        |                    |
|  6. |Использование           возможностей |весь    |"Воронежоблкинофонд"|
|     |государственных независимых теле-  и |период  |                    |
|     |радиостанций с целью  рекламы  новых |        |                    |
|     |фильмов  и  мероприятий  в  связи со |        |                    |
|     |100-летием  мирового  и  российского |        |                    |
|     |кинематографа.                       |        |                    |
|     |                                     |        |                    |
|  7. |Совершенствование        действующей |весь    |"Воронежоблкинофонд"|
|     |системы репертуарного  планирования, |период  |                    |
|     |согласно которой лучшие произведения |        |                    |
|     |отечественного     и     зарубежного |        |                    |
|     |кинематографа   демонстрируются   во |        |                    |
|     |всех  кинотеатрах  г. Воронежа  и во |        |                    |
|     |всех  кинотеатрах  и  Домах культуры |        |                    |
|     |районных центров области, работающих |        |                    |
|     |в системе "Воронежоблкинофонда"      |        |                    |
|     |                                     |        |                    |
|  8. |Организация и проведения специальных |во время|к/т г. Воронежа     |
|     |специальных киносеансов для  детской |школьных|и райцентров        |
|     |аудитории,  связь со школами,  СПТУ, |каникул |области             |
|     |техникумами. Проведения традиционных |        |                    |
|     |бесплатных льготных киносеансов  для |        |                    |
|     |детей и подростков в период школьных |        |                    |
|     |каникул  с  выделением   дотаций  из |        |                    |
|     |внебюджетного фонда области.         |        |                    |
|     |                                     |        |                    |
|  9. |Проведение   фестиваля  к  100-летию |10 - 24 |"Воронежоблкинофонд"|
|     |кино из коллекции Госфильмофонда.    |ноября  |кинотеатры          |
|     |                                     |1995    |г. Воронежа         |
|     |                                     |        |                    |
| 10. |Организация и проведение  фестиваля  |25.11.95|"Воронежоблкинофонд"|
|     |французского кино                    |10.12.95|кинотеатры          |
|     |                                     |        |г. Воронежа         |
|—————|—————————————————————————————————————|————————|————————————————————|

                  

Приложение N 2
Утверждено
постановлением
администрации области
от 20.12.1995  N 1378

                              СОСТАВ
  ОБЛАСТНОГО ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ
 МЕРОПРИЯТИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ ПРАЗДНОВАНИЮ В 1995-1996 ГОДАХ 100-ЛЕТИЯ
               МИРОВОГО И РОССИЙСКОГО КИНЕМАТОГРАФА

  Савинков Ю.А.  - директор  департамента   социальной  политики -
                   заместитель   главы   администрации   области -
                   председатель оргкомитета
  Соловьев Ю.С.  - председатель Комитета по культуре администрации
                   области - заместитель председателя оргкомитета
  Лаптев М.И.    - директор "Воронежоблкинофонда"  -   заместитель
                   председателя оргкомитета
  Щелоков И.А.   - председатель Комитета  по  печати  и информации
                   администрации области
  Барышев Н.С.   - председатель   Воронежского   отделения   Союза
                   журналистов России
  Плотников А.С. - зам.  председателя  Воронежской государственной
                   телерадиокомпании
  Козлов Э.А.    - киножурналист Ростовской киностудии по ЦЧР
  Баранова Б.Г.  - председатель городского  киноклуба "Друзья 10-й
                   музы"
  Пензин С.Н.    - доцент  ВТИИ,  член   Союза   кинематографистов
                   Москвы, кандидат искусствоведения