Расширенный поиск
Постановление Правительства города Севастополя от 12.09.2014 № 290
ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12
сентября 2014 года N 290 О розничной продаже алкогольной продукции на территории
города федерального значения Севастополя и утверждении Положения о
лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории города
Севастополя Во исполнение Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукцию) (далее - Федеральный закон) и в целях защиты нравственного, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности алкогольной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства норм и правил в регулируемой области, Правительство Севастополя
постановляет: Осуществлять розничную продажу алкогольной продукции на территории города федерального значения Севастополя в соответствии с нормами действующего законодательства, а именно:
1. Запретить осуществлять розничную продажу алкогольной продукции:
- в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;
- в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, при оказании ими услуг общественного питания;
- на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения, на автозаправочных станциях;
- на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан, а также на прилетающих к таким местам территориях;
- на объектах военного назначения и на прилетающих к ним территориях;
- и нестационарных торговых объектах;
- несовершеннолетним:
- без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10_2 Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 Федерального закона, без сертификатов соответствии или деклараций о соответствии.
2. Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах пятом и седьмом пункта 1 настоящего Положения, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную пролажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.
3. Запретить осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
4. Главному управлению потребительского рынка и лицензирования Севастополя (Лишенко Н.Н.) осуществлять контроль за оборотом алкогольной продукции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукцией (за исключением организаций общественного питания), установить требование к минимальному размеру оплачиваемого уставного капитала (уставного фонда) в размере 100 тысяч рублей. Указанный пункт применяется в отношении субъектов хозяйствования, осуществляющих розничную торговлю алкогольной продукцией в соответствии с лицензиями, полученными после вступления в силу настоящего постановления.
6. Утвердить временное Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории города федерального значения Севастополя (приложение).
7. Лицензии на розничную продажу алкогольными напитками и (или) табачными изделиями, выданные ранее в установленном порядке действуют до окончания указанного в них срока, и ограничены датой окончания переходного периода.
8. Признать утратившим силу распоряжение и.о. Губернаторе города Севастополя от 05.05.2014 N 123 "О розничной продаже алкогольной продукции на территории города Севастополя" с даты вступления в силу настоящего постановления.
9. Признать утратившим силу распоряжение и.о. Губернатора города Севастополя от 29.04.2014 N 69 "Об утверждении временного Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории г. Севастополя" с момента вступления в силу настоящего постановления.
10. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя исполняющего обязанности Губернатора, заместителя председателя Правительства Севастополя - директора Департамента экономической политики и финансов - Еремеева А.А.
11. Департаменту информационной политики и информационных ресурсов (Горбачев С.П.) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя и газете "Севастопольские известия".
12. Настоящее постановление Правительства Севастополя вступает в силу со дня его опубликования. Исполняющий обязанности Губернатора города Севастополя, Председатель Правительства Севастополя С.И. Меняйло г. Севастополь 12 сентября 2014 года N 290
Приложение к постановлению Правительства Севастополя от 12 сентября 2014 года N 290 Временное Положение о лицензировании розничной продажи
алкогольной продукции на территории города Севастополя 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (в редакции от 02.11.2013 года) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон) устанавливает порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (по выдаче лицензии, переоформлению лицензии, продлению срока действия лицензии) юридическими лицами (организациями) независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности (далее - лицензиаты).
1.2. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (далее Государственная услуга) осуществляет Главное управление потребительского рынка и лицензирования Севастополя (далее лицензирующий орган).
1.3. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанного вида деятельности при соблюдении действующих нормативных и правовых актов Российской Федерации и города Севастополя. 2. Лицензионные требования и условия 2.1 Условиями осуществления розничной продажи алкогольной продукции являются:
а) право собственности или временного пользования приспособленными для розничной продажи алкогольной продукции торговыми и складскими помещениями для стационарных объектов;
б) соблюдение норм, установленных законодательством для торговли алкогольной продукцией;
в) соблюдение санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил, в том числе и на обособленных объектах;
г) наличие сертификатов соответствия и сопроводительных документов на реализуемую продукцию, удостоверяющих легальность производства и оборота находящейся в розничной продаже алкогольной продукции;
д) наличие товарно-транспортной накладной;
е) наличие справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированной алкогольной продукции);
ж) наличие справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации);
з) наличие акцизных и специальных марок;
и) наличие на обособленных объектах копий лицензий.
2.2. Запрещается осуществление розничной продажи алкогольной продукции:
а) в детских, образовательных, медицинских организациях, на прилегающих к ним территориях;
б) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения, на автозаправочных станциях;
в) в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
2.3. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на объектах военного назначения, оптовых и розничных рынках) и на прилегающих к ним территориях, а также в нестационарных торговых объектах, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах.
2.4. Организации, осуществляющие в г. Севастополе розничную продажу алкогольной продукции должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров (в сельских поселениях - общей площадью не менее 25 квадратных метров), контрольно-кассовую технику. 3. Порядок предоставления лицензий 3.1. Для получения лицензии лицензиат представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия.
б) копии учредительных документов;
в) копия документа о государственной регистрации организации -юридического лица;
г) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
д) копии документов, об оплате государственной пошлины за предоставление лицензии;
е) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном Правительством Севастополя;
ж) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде.
Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, не допускается.
Все документы, представленные для получения лицензии, принимаются по описи и регистрируются.
За предоставление недостоверных или искаженных сведений лицензиат несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Лицензирующий орган в отношении соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии, проводит документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования с органами прокуратуры.
Основанием для проведения проверки соискателя лицензии или лицензиата является представление в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии либо заявления о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии.
Предметом документарной и (или) внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленных законодательством.
3.3. Решение о выдаче (отказе в выдаче), переоформлении (отказе в переоформлении), продлении (отказе в продлении) лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (приложение 2) с указанием причин отказа направляется лицензиату в письменной форме в трехдневный срок после его принятия.
Основанием для отказа в выдаче и (или) продлении лицензии являются:
- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
- наличие у заявителя, на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- наличие у лицензиата установленных фактов нарушения лицензионных требований и условий.
- несоответствие Заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
3.4. Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
3.5. Лицензиат имеет право обжаловать отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.6. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается на три месяца с возможностью дальнейшего продления. По просьбе заявителя лицензия может быть выдана на срок менее чем три месяца, лицензионный сбор при этом не меняется. Срок действия лицензии может быть продлен при повторном обследовании в порядке, установленном для ее переоформления.
3.7. Передача лицензии другому юридическому лицу запрещается.
3.8. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату выдаются копии лицензий на каждый объект.
3.9. При ликвидации юридического лица выданная лицензия теряет юридическую силу.
3.10. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования, места нахождения или мест нахождения его обособленных подразделений, изменения иных, указанных в лицензии сведений, юридическое лицо обязано подать в пятнадцатидневный срок заявление в лицензирующий орган о переоформлении лицензии.
3.11. До переоформления лицензии организации могут осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.
3.12. В случае утраты лицензии выдается дубликат лицензии на основании ранее представленных документов.
3.13. Переоформление лицензии и выдача дубликата лицензии осуществляются в течение пятнадцати дней со дня подачи заявления.
Не требуется проведение обследования при рассмотрении заявления о выдаче дубликата лицензии. 4. Лицензионные сборы 4.1. Согласно пункту 94 статьи 333_33 главы 25_3 Налогового кодекса Российской Федерации за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции взимается государственная пошлина:
- за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции - 10 000 рублей за три месяца действия лицензии;
- за переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - в размере 2 000 рублей;
4.2.Порядок и сроки уплаты государственной пошлины установлены статьей 333_18 Налогового кодекса РФ.
4.3. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины определен статьей 333_40 Налогового кодекса РФ.
4.4. Перечисление денежных средств за предоставление лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками производится в соответствии с "Временной инструкцией по заполнению расчетных документов для уплаты налогов, сборов, единого социального взноса, таможенных платежей" на счет Отделения по г.Севастополю Центрального банка Российской Федерации, по реквизитам: счет N 40201810967110000004. Получатель - Казначейская служба города Севастополя. ИНН получателя - 0000000000, КПП получателя - 000000000. Банк получателя - Отделение по г. Севастополю. Банковский идентификационный код - 046711001. 5. Надзор за соблюдением лицензионных требований и
условий 5.1. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующим органом, государственными надзорными и контролирующими органами в пределах своей компетенции.
5.2. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет право:
а) проводить проверки деятельности лицензиатов по соблюдению ими лицензионных требований и условий;
б) запрашивать от лицензиатов необходимые объяснения и материалы по вопросам, возникающим при проведении проверок;
в) составлять по результатам проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;
г) выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки их устранения;
д) выносить предупреждения лицензиату;
е) выносить решения о приостановлении действия лицензии;
ж) осуществлять иные предусмотренные действующим законодательством полномочия в сфере розничной продажи алкогольной продукции. 6. Приостановление и аннулирование лицензий 6.1. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона N 171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
а) невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений лицензионных условий;
б) несоблюдение установленных минимальных цен на алкогольную продукцию;
в) непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
г) непредставление в установленный срок декларации о розничной продаже алкогольной продукции;
д) осуществление розничной продажи алкогольной продукции при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
После получения от лицензиата заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан в срок не более чем 10 дней принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия лицензирующим органом в установленный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленной.
Решение лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии распространяется на все обособленные объекты.
Срок действия лицензии на время приостановления не продлевается.
6.2. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления выдавшего ее лицензирующего органа или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.
Основанием для аннулирования лицензии является:
а) обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
б) неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
в) неустранение лицензиатом выявленных нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии;
г) невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;
д) повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;
е) розничная продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия, маркировки акцизными марками, федеральными специальными марками или с поддельными марками;
ж) непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям и условиям.
6.3. Лицензирующий орган в трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии письменно информирует об этом решении лицензиата.
На основании заявления организации в случае аннулирования лицензии лицензирующий орган с учетом оснований, по которым аннулирована лицензия, вправе выдать временное разрешение на право хранения и реализации остатков алкогольной продукции с указанием их объема в виде особой отметки на лицензии. Реализация остатков такой продукции осуществляется под контролем лицензирующего органа.
Решение лицензирующего органа о приостановлении или об аннулировании лицензии может быть обжаловано в суде. 7. Государственный контроль за представлением деклараций
об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции 7.1 В соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя лицензирующий орган осуществляет государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицензионный контроль за его розничной продажей.
7.2. Осуществляет мониторинг и анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, проводит информационно- аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории города Севастополя.
7.3. Осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
7.4. Осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций, оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, снижению административных барьеров, повышению эффективности использования бюджетных средств.
7.5. Выполняет иные предусмотренные федеральным законодательством и законодательством города Севастополя полномочия в установленной сфере деятельности. 8. Формирование и ведение реестра лицензий 8.1. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий (приложение 4), в котором указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) лицензируемый вид деятельности с указанием адресов объектов лицензирования;
в) сведения о лицензиате: наименование, организационно-правовая форма и место нахождения;
г) код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций и идентификационный номер налогоплательщика;
д) дата принятия решения о предоставлении лицензии;
е) номер лицензии;
ж) срок действия лицензии;
з) сведения о продлении срока действия лицензии;
и) основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;
к) основание и дата аннулирования лицензии.
8.2. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
8.3. Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно. 9. Ответственность лицензирующего органа Руководители и должностные лица лицензирующего органа, государственных надзорных и контролирующих органов несут административную и уголовную ответственность за невыполнение или нарушение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством. 10. Формы документов в сфере регулируемой настоящим
положением 10.1. Запросы (заявления) о выдаче лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции подаются по форме указанной в приложении 1.
10.2. Решения о выдаче (отказе в выдаче), переоформлении (отказе в переоформлении), продлении (отказе в продлении) срока действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции оформляется в соответствии с приложением 2.
10.3. Сводный реестр лицензий оформляется в соответствии с приложением 3.
10.4. Лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции оформляется на номерном бланке строгой отчетности в соответствии с приложением 4.
10.5. Заявления о переоформлении, продлении срока действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции подаются по форме указанной в приложении 5. Начальник Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя Н.Н. Лишенко Приложение 1 к постановлению Правительства Севастополя от "____" N_______ Заявление (запрос) о выдаче лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции
Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее получении прошу направить в форме электронного документа
Дата принятия документов__________________________________________________
Начальник Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя Н.Н. Лишенко Приложение 2 к постановлению Правительства Севастополя от "____" N_______ Решение о выдаче (отказе в выдаче), переоформлении
(отказе в переоформлении), продлении (отказе в продлении) срока действия
лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
Соискателем лицензии представлены документы в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в установленном порядке.
Начальник Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя Н.Н. Лишенко Приложение 3 к постановлению Правительства Севастополя от "____" N_______ Сводный реестр лицензий
Начальник Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя Н.Н. Лишенко Приложение 4 к постановлению Правительства Севастополя от "____" N_______ Лицензия
Лицензия продлена по " ______" _________________________________ г. Начальник Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя Н.Н. Лишенко
Приложение 5 к постановлению Правительства Севастополя от "____" N_______ Заявление о переоформлении, продлении срока действия
лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции
Начальник Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя Н.Н. Лишенко Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|