Постановление Правительства города Севастополя от 31.07.2015 № 691-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.07.2015                                                                      №691-ПП

Об организации

специализированной

ярмарки «Школьный базар»

         В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и Порядком организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в городе Севастополе, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 04.07.2014 №118, с целью повышения доступности товаров для населения Правительство Севастополя постановляет:

         1.Организовать проведение специализированной ярмарки «Школьный базар» с 04 августа 2015 года по 10 сентября 2015 года с 08:00 до 20:00 на площадках согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

         2. Утвердить:

         2.1.План мероприятий по организации специализированной ярмарки «Школьный базар» (приложение № 2).

         2.2.Порядок организации специализированной ярмарки «Школьный базар» (приложение № 3).

         2.3.Ассортиментный перечень продукции, разрешенной для реализации на специализированной ярмарке «Школьный базар» (приложение № 4).

         3.Администратором специализированной ярмарки «Школьный базар» определить Государственное унитарное предприятие Севастополя «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя».

         4.Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

         5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

         6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.

Губернатор города Севастополя,

Председатель Правительства Севастополя                  С.И. Меняйло

>

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Севастополя

ПОРЯДОК

организации специализированной ярмарки «Школьный базар»

I.      Общие положения

1.1 Порядок организации специализированной ярмарки «Школьный базар» (далее - Порядок) разработан в соответствии Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и Порядком организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в городе Севастополе, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 04.07.2014 № 118, и регулирует порядок предоставления торговых мест на специализированной ярмарке «Школьный базар» (далее -ярмарка) и организацию деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг на ярмарке.

1.2. Ярмарка организуется Главным управлением потребительского рынка и лицензирования Севастополя.

1.3. На ярмарке осуществляется выполнение работ, оказание услуг, торговля продукцией (далее - торговля) в соответствии с ассортиментным перечнем продукции, разрешенной для реализации на специализированной ярмарке «Школьный базар», утвержденным Правительством Севастополя.

Ассортимент товаров, работ, услуг, реализуемых на конкретном торговом месте на ярмарке, согласовывается участником ярмарки с администратором ярмарки в пределах ассортиментного перечня, утвержденного Правительством Севастополя.

1.4. На ярмарке запрещается торговля продукцией, не предусмотренной ассортиментным перечнем, утвержденным постановлением Правительства Севастополя «Об организации специализированной ярмарки «Школьный базар».

II.   Порядок предоставления торговых мест на ярмарке

2.1. Места расположения торговых мест на ярмарке определяются администратором ярмарки в соответствии со схемой размещения торговых мест на ярмарке. Организация дополнительных торговых мест на конкретной площадке проведения ярмарки, не предусмотренных схемой размещения торговых мест, не допускается.

2.2. Торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством (далее -заявители).

2.3. Распределение торговых мест на ярмарке между заявителями осуществляется администратором ярмарки в соответствии с поданными заявлениями и очередностью их поступления.

2.4. Прием заявлений от заявителей на участие в ярмарке осуществляет администратор ярмарки.

Место и сроки подачи (приема) заявлений определяются администратором ярмарки.

2.5. В заявлении на участие в ярмарке (приложение № 1 к настоящему Порядку) заявитель указывает:

1) ведения о заявителе:

- полное и сокращенное (в случае если имеется) наименование, в том числе полное наименование, сведения об организационно - правовой форме юридического лица, месте его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающие факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридических лиц;

- фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, место его жительства, документы, удостоверяющие его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

- фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется) гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве, реквизиты документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством - для граждан;

2) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

3) адрес (место расположения) площадки проведения ярмарки, в которой заявитель желает участвовать;

4) срок предоставления места на ярмарке и цели его использования в соответствии со специализацией ярмарки;

5) перечень продавцов (работников), привлекаемых заявителем, и сведения о них, включающие в себя фамилию, имя и отчество (в случае, если имеется) физического лица, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о его гражданстве и правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров на ярмарке;

6) информацию о товаропроизводителе, в том числе об осуществляемом им виде деятельности, в случае предоставления торгового места товаропроизводителю;

7) информацию о перечне предполагаемых к продаже на ярмарке товаров.

Заявление на участие в ярмарке должно быть скреплено печатью заявителя (для юридических лиц) и подписана заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем.

Сведения, указанные в заявлении должны быть подтверждены документально.

2.6. Администратор ярмарки ведет учет заявлений на участие в ярмарке по мере их поступления в журнале учета заявлений, в котором указываются: фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) контактного лица, данные документа, удостоверяющего его личность, даты и времени поступления заявления, адреса, контактного телефона, ассортиментного перечня товаров участника ярмарки, срока, на который предоставляется торговое место либо причина отказа в его предоставлении, подписи лица, подавшего заявление, и лица, ответственного за прием заявлений.

Журнал учета заявлений должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью администратора ярмарки.

2.7. Администратор ярмарки рассматривает заявление в течение двух рабочих дней со дня его регистрации и в указанный срок предоставляет (направляет) заявителю разрешение на участие в ярмарке по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящему Порядку, либо уведомление об отказе в предоставлении места на ярмарке по форме, предусмотренной приложением № 3 к настоящему Порядку, с указанием причин отказа.

2.8. При превышении количества желающих принять участие в ярмарке лимита торговых мест, торговые места предоставляются заявителям, ранее (первыми) подавшими заявление.

2.9. Основанием для отказа в предоставлении места на ярмарке является наличие хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) несоответствие поданного заявления требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка;

2) намерение заявителя осуществлять деятельность, не соответствующую специализации ярмарки;

3) отсутствие свободного места на площадках проведения ярмарок.

2.10. Фактом подтверждения предоставления места на ярмарке является разрешение на участие в ярмарке, выданное участнику ярмарки.

2.11. Разрешение регистрируется в журнале учета выданных разрешений с указанием ф.и.о., данных документа, удостоверяющего личность, даты выдачи разрешения, номер разрешения (номер торгового места), адреса, контактного телефона, ассортиментного перечня товаров участника ярмарки, срока, на который предоставляется разрешение, подписи лица, подавшего заявление и расшифровки подписи, подписи лица, ответственного за прием заявлений и расшифровка подписи.

Журнал учета выданных разрешений должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью администратора ярмарки.

Разрешение выдается на срок в пределах периода проведения ярмарки.

2.12. Заявители, которым было выдано разрешение на участие в ярмарке, признаются участниками ярмарки.

2.13. Предоставленное администратором ярмарки место на ярмарке не может быть передано участником ярмарки третьему лицу.

2.14. Размер и порядок исчисления и взимания платы за предоставление торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, вывоз бытовых отходов, охрана территории ярмарки), определяются администратором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней.

2.15. Основанием для аннулирования разрешения на участие в ярмарке является наличие хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) несоответствие сведений об участнике ярмарки данным, указанным в заявлении;

2) осуществление на ярмарке деятельности, не соответствующей специализации ярмарки;

3) участие в ярмарке на предоставленном месте лица, не получившего на него разрешение на участие в ярмарке и не включенного в перечень работников, привлекаемых участником ярмарки, указанных в заявлении на участие в ярмарке;

4) передача участником ярмарки права на использование места на ярмарке третьему лицу;

5) письменный отказ участника ярмарки от участия в ярмарке;

6) нарушение участниками ярмарки общественного порядка в пределах территории, где организована ярмарка, что подтверждается соответствующим актом;

7) самостоятельное расположение торгового места на ярмарке, участником ярмарки в местах, не предусмотренных схемой расположения торговых мест, разработанной администратором ярмарки.

В случае аннулирования разрешения на участие в ярмарке администратор ярмарки направляет (вручает) участнику ярмарки уведомление по форме, предусмотренной приложением № 4 к настоящему Порядку, после получения которого участник ярмарки обязан вернуть аннулированное разрешение администратору ярмарки.

2.16. Предоставление администратором ярмарки торгового места на ярмарке не влечет приобретение участником ярмарки прав собственности или аренды на соответствующий земельный участок.

2.17. В день окончания работы ярмарки площадки проведения ярмарки освобождаются от размещенных объектов и оборудования и приводятся в надлежащее санитарно-техническое состояние.

III.             Организация деятельности по продаже товаров на ярмарке

3.1.  Оборудование торговых мест производится участниками ярмарки или администратором ярмарки.

3.2. Размещение торговых мест на ярмарке должно обеспечивать удобство торговли, свободный проход покупателей и доступ их к торговым местам, соблюдение санитарных и противопожарных правил.

3.3. Торговля на ярмарке осуществляется при наличии у продавцов:

1) товаросопроводительной документации на реализуемую продукцию, у граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, - документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством;

2) документов, подтверждающих качество и безопасность продукции в соответствии с требованиями федерального законодательства;

3) документов, удостоверяющих их личность и гражданство;

4) медицинских книжек установленного образца с полными данными медицинских обследований и других документов, предусмотренных законодательством.

Указанные документы хранятся у продавцов в течение всего времени работы и предъявляются по требованию должностных лиц уполномоченных государственных органов.

3.4. При осуществлении деятельности по продаже товаров на ярмарке участники ярмарки обязаны:

3.4.1. Соблюдать требования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, ветеринарии, защиты прав потребителей, требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров, и иные требования, предусмотренные действующим законодательством.

3.4.2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производить расчеты за товары (услуги, работы) с покупателями с применением контрольно-кассовых машин.

3.4.3. Своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателей необходимую и достоверную информацию о товарах (услугах, работах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

3.4.4. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иметь в наличии документы, подтверждающие соответствие товаров (услуг, работ) установленным действующим законодательством требованиям (сертификат или декларацию о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке), товарно-сопроводительные документы, ветеринарные сопроводительные документы.

3.4.5. Иметь на торговом месте личную медицинскую книжку продавца установленного образца с полными данными медицинских обследований.

3.4.6. Хранить документы на продукцию в течение всего времени работы ярмарки и предъявлять их по первому требованию контролирующих органов.

3.4.7. Соблюдать правила личной гигиены.

3.4.8. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иметь в наличии разрешение на осуществление иностранным гражданином на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

3.4.9.Иметь в наличии иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и города Севастополя, нормативными правовыми актами Правительства Севастополя.

3.4.10. Не загромождать подходы к торговому месту, производить уборку мусора.

3.4.11.Осуществлять торговую деятельность только в пределах предоставленного торгового места.

3.4.12. Своевременно и в установленные администратором ярмарки сроки производить оплату торгового места и платных услуг, оказываемых администратором ярмарки.

3.4.13. Использовать торговое место исключительно по назначению и осуществлять торговлю товарами (выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с ассортиментным перечнем продукции, согласованным с администратором ярмарки.

3.4.14. Не производить реконструкцию и изменение внешнего облика торгового места без согласования с администратором ярмарки.

3.4.15. Не производить передачу права на использование торгового места третьим лицам.

3.4.16. Представлять администратору ярмарки сведения о привлекаемых к работе на ярмарке продавцах и иных работниках, в том числе:

- фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей;

- фамилию, имя и отчество (в случае, если имеется), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о гражданстве, правовые основания привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке, реквизиты документа, подтверждающего ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, - для физических лиц.

Указанные сведения должны предоставляться до начала работы названных работников и подтверждаться документально.

3.4.17. Не привлекать к трудовой деятельности на территории ярмарки иностранных граждан без согласования с администратором ярмарки.

3.4.18. По окончании срока действия разрешения освободить занимаемое торговое место. В случае досрочного аннулирования разрешения освободить занимаемое торговое место.

3.5. На торговом месте должны быть установлены измерительные приборы, соответствующие метрологическим правилам и нормам. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, отмеривания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.

3.6. Администратор ярмарки обязан:

3.6.1. Разработать схему размещения торговых мест на ярмарке.

3.6.2. Разместить в средствах массовой информации города Севастополя и на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведения о плане мероприятий по организации ярмарки.

3.6.3. Произвести подготовку площадок проведения ярмарки к проведению ярмарки, оборудовать доступное для обозрения место, на котором размещается информация об администраторе ярмарки (наименование, место нахождения), наименовании ярмарки и режиме ее работы.

3.6.4. Обеспечить, в рамках своей компетенции, выполнение участниками ярмарки требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, защиты прав потребителей, а также требований настоящего Порядка.

3.6.5. В соответствии с требованиями санитарных правил организовать уборку территории и вывоз мусора.

3.6.6. Обеспечить условия для установки измерительных приборов (весов, гирь, мерных емкостей и других приборов), контрольно-кассовой техники в соответствии с метрологическими правилами и техническими требованиями.

3.6.7. Контролировать осуществление продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), соответствующих типу ярмарки, надлежащее санитарно-гигиеническое состояние мест торговли, а также наличие на торговом месте, в удобном для обозрения покупателями месте, информационной таблички с указанием наименования участника ярмарки и места происхождения товаров.

3.6.8. Обеспечивать наличие ценников на товаре и наличие информации о месте выращивания (производства) продукции.

3.6.9. Освободить площадки проведения ярмарки от размещенных объектов и оборудования и привести их в надлежащее санитарно-техническое состояние по окончанию проведения ярмарки.

3.7. Администратор ярмарки в процессе проведения ярмарки вправе: 3.7.1. Контролировать наличие всех документов, необходимых для

участия на ярмарке и осуществления торговли на ней.

3.7.2. Контролировать соответствие ассортимента товара, торговлю которым ведет участник на ярмарке, с товаром, заявленным к торговле на ярмарке в предоставленном заявлении.

3.7.3. Запрашивать у участников ярмарки документы, подтверждающие происхождение товаров и соответствие товаров установленным действующим законодательством требованиям: сертификат или декларацию о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке, товарно-сопроводительные документы, заключения лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы и иные документы, предусмотренные действующим законодательством.

3.7.4.  Прервать участие участника в ярмарке путем аннулирования разрешения по основаниям, указанным в пункте 2.16 настоящего Порядка.

IV.            Контроль за соблюдением настоящего Порядка

4.1. Контроль за соблюдением требований, установленных настоящим Порядком, осуществляется уполномоченными органами государственной власти и администратором ярмарки в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством.

4.2 Несоблюдение администратором ярмарки порядка организации ярмарки и (или) утвержденного плана мероприятий по организации ярмарки является основанием для досрочного прекращения работы ярмарки постановлением Правительства Севастополя.

Начальник

Главного управления потребительского

рынка и лицензирования Севастополя                    Э.В. Петров