Постановление администрации Воронежской области от 22.11.1994 № 1396

                   



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 правительства Воронежской области
                                       от 10.05.2012 г. N 387


    от 22.11.1994  N 1396


    О Положении об Архивном Фонде Воронежской области и архивах


                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1. Утвердить "Положение об Архивном Фонде Воронежской области и 
архивах" (прилагается).
    2.   Архивному   отделу   администрации   области,  областному,  
районным,  городским  государственным архивам и Центру документации 
новейшей   истории,   руководителям   предприятий,   учреждений   и   
организаций-источников  комплектования  Архивного Фонда Воронежской 
области,   независимо   от   ведомственной  подчиненности,  принять  
настоящее  "Положение  ...."  к  руководству  и  исполнению.   



Глава администрации                                А. Ковалев



Приложение
утверждено постановлением
администрации области
от 22.11.1994  N 1396



                         П О Л О Ж Е Н И Е
          об Архивном фонде Воронежской области и архивах

                     РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                    Статья 1. Основные понятия

    В  целях  настоящего  Положения под Архивным фондом Воронежской 
области понимается совокупность документов, отражающих материальную 
и  духовную  жизнь  ее  населения,  имеющих  историческое, научное, 
социальное,  экономическое,  политическое  или культурное значение, 
являющихся   неотъемлемой   частью   историко-культурного  наследия  
населения  области  и  составной  частью Архивного фонда Российской 
Федерации.
    Под  архивным  документом  понимается документ, сохраняемый или 
подлежащий  сохранению  в силу его значимости для общества, а равно 
имеющий ценность для собственника.
    Под    архивным   фондом   понимается   совокупность   архивных   
документов,  исторически  или  логически  связанных  между  собой.  
    Под  архивом  понимается  совокупность  архивных  документов, а 
также архивное учреждение или структурное подразделение учреждения, 
организации   или  предприятия,  осуществляющее  прием  и  хранение  
архивных  документов  в интересах пользователей. Под тайным архивом 
понимается  архив,  о  котором  публично  не  заявлено.    
    Под  архивным  делом  понимается  деятельность  по  организации  
хранения,  учета  и  использования  архивных  документов.    

     Статья 2. Область применения положения об Архивном фонде
                   Воронежской области и архивах

    Настоящее   Положение   регулирует   правоотношения  в  области  
формирования, организации, хранения, учета, использования архивов и 
архивных  фондов  и  управления ими в целях обеспечения сохранности 
архивных  документов  и  их всестороннего использования в интересах 
граждан, общества и государства.

Статья 3. Законодательство об Архивном фонде Воронежской области и
                              архивах

    Законодательство  об Архивном фонде Воронежской области состоит 
из  Основ  законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах, иных 
правовых   актов   Российской   Федерации  и  Воронежской  области,  
настоящего   Положения   и   издаваемых   в   соответствии  с  ними  
законодательных  и  иных  правовых  актов.        
    Правовые   акты   Воронежской   области,  касающиеся  вопросов,  
связанных   с   Архивным   фондом   Воронежской   области,   должны   
соответствовать  данному  Положению,  в  случае  расхождения  между  
данным  Положением  и  указанными актами действуют нормы настоящего 
Положения.

Статья 4. Полномочия Воронежской области по вопросам Архивного дела

    Воронежская  область  Российской  Федерации  в  соответствии  с  
Уставом  области  и  настоящим Положением самостоятельно решает все 
вопросы  архивного дела, за исключением указанных в частях первой и 
второй  статьи  4  Основ  законодательства  РФ  об архивном фонде и 
архивах.
    К  исключительному  ведению  Воронежской  области  в  лице  его  
органов государственной власти относятся:
    а)  хранение,  комплектование,  учет  и  использование архивных 
фондов    и   архивных   документов,   являющихся   государственной   
собственностью;
    б)  решение вопросов о передаче права собственности на архивные 
фонды    и    архивные    документы,   являющихся   государственной   
собственностью.
    К   совместному   ведению   Воронежской   области   и  местного  
самоуправления относятся:
    а)  хранение,  комплектование,  учет  и  использование архивных 
фондов    и    архивных    документов,   являющихся   муниципальной   
собственностью,  переданных  на  хранение в государственный архив и 
Центр  документации  новейшей  истории  Воронежской  области;   
    б)  решение вопросов о передаче права собственности на архивные 
фонды    и    архивные    документы,    являющиеся    муниципальной    
собственностью,  переданные  на хранение в государственные архивы и 
центр хранения документации области.
    Местное   самоуправление   самостоятельно  решает  все  вопросы  
архивного  дела, за исключением указанных в частях первой, второй и 
третьей настоящей статьи.

            РАЗДЕЛ 2. АРХИВНЫЙ ФОНД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

       Статья 5. Состав Архивного фонда Воронежской области

    В состав Архивного фонда Воронежской области входят находящиеся 
на   территории   области   архивные  фонды  и  архивные  документы  
независимо  от  источника  их  образования,  вида  носителя,  места  
хранения  и  формы  собственности.  Отнесение  документов к составу 
Архивного  фонда  Воронежской  области  производится  на  основании  
экспертизы  их  ценности архивным отделом администрации Воронежской 
области  и  архивными учреждениями области в порядке, установленном 
Государственной архивной службой России.
    Архивный  фонд Воронежской области состоит из государственной и 
негосударственной частей.

Статья 6. Государственная часть Архивного фонда Воронежской области

    Государственную   часть  Архивного  фонда  Воронежской  области  
составляют  находящиеся  на ее территории архивные фонды и архивные 
документы,  являющиеся  федеральной  собственностью (за исключением 
указанных  в  части  первой  статьи  4 Основ законодательства РФ об 
Архивном   фонде  РФ  и  архивах),  государственной  собственностью  
Воронежской  области  и  муниципальной  собственностью.     
    К государственной собственности области относятся:
    а)   архивные   фонды   и  архивные  документы  государственных  
учреждений,   организаций,   предприятий,   других  государственных  
институтов,  а  также  учреждений  религиозных конфессий до момента 
отделения   церкви  от  государства,  действовавших  на  территории  
Воронежской  области,  ранее принятые на хранение в государственный 
архив  и  Центр  документации новейшей истории Воронежской области; 
    б)  архивные фонды и архивные документы органов государственной 
власти  Воронежской области, прокуратуры, учреждений, организаций и 
предприятий,  отнесенных  к  государственной собственности области; 
    в)   архивные   фонды   и   архивные   документы   предприятий,   
организаций,  объединений  смешанных форм собственности, в уставном 
капитале   которых   имеется   преобладающая   доля  федеральной  и  
государственной собственности Воронежской области;
    г)  архивные  фонды  и  архивные  документы органов учреждений, 
организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение 
в  Центр  документации  новейшей  истории  Воронежской  области;  
    д)  архивные  фонды  и  архивные  документы других общественных 
организаций  и  объединений,  образовавшиеся  при  осуществлении их 
деятельности    до    момента    регистрации   в   соответствии   с   
законодательством     Российской    Федерации    об    общественных    
объединениях,  принятые на хранение в государственный архив и Центр 
документации  новейшей  истории  Воронежской  области;     
    е) архивные фонды и архивные документы юридических и физических 
лиц,   поступившие   на   законном   основании   в  государственную  
собственность  Воронежской  области,  в  т.ч.  из-за  рубежа;   
    ж)  копии  архивных  документов  на правах подлинников, а также 
копии  архивных  документов,  поступившие  на законных основаниях в 
государственную  собственность  Воронежской  области  из-за рубежа. 
    К   муниципальной  собственности  относятся  архивные  фонды  и  
архивные  документы,  образовавшиеся  и образующиеся в деятельности 
органов    местного    самоуправления,   учреждений,   организаций,   
предприятий,  отнесенных  к  муниципальной  собственности,  а также 
архивные  фонды  и архивные документы юридических и физических лиц, 
поступившие  на законном основании в муниципальную собственность, в 
т.ч. из-за рубежа.
    Государственные    учреждения,   организации   и   предприятия,   
документы  которых  подлежат  включению  в  состав  Архивного фонда 
Воронежской  области  и виды таких документов определяются архивным 
отделом администрации Воронежской области. При этом Государственная 
архивная  служба  России  утверждает  типовые  перечни  документов,  
подлежащих  передаче  на  госхранение,  в  т.ч.  с указанием сроков 
хранения.

   Статья 7. Негосударственная часть Архивного фонда Воронежской
                              области

    Негосударственную  часть  Архивного  фонда  Воронежской области 
составляют  архивные  фонды  и  архивные  документы,  находящиеся в 
собственности:
    а)   общественных   объединений  и  организаций  с  момента  их  
регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации 
об  общественных  объединениях,  в  т.ч.  профессиональных  союзов,  
благотворительных  и  иных  фондов, политических партий и движений; 
    б) религиозных объединений и организаций;
    в)   негосударственных   объединений  (корпораций,  ассоциаций,  
акционерных   обществ),   учреждений,   организаций  и  предприятий  
промышленности,  сельского  хозяйства,  других  отраслей экономики, 
науки,  культуры,  социальной  сферы,  средств массовой информации; 
    г)  физических  лиц (документы личного происхождения, фамильные 
архивы,  коллекции  документов  и  другие).        
    Отнесение  документов  к  составу  Архивного  фонда Воронежской 
области    осуществляется   архивными   органами   и   учреждениями   
Воронежской  области  совместно с собственниками этих документов на 
основании  соглашения  (договора)  после  экспертизы  их  ценности.  
Архивные  органы  и  учреждения Воронежской области в месячный срок 
после    принятия   решения   должны   письменно   проинформировать   
собственников об отнесении указанных документов к составу Архивного 
фонда Воронежской области.

              РАЗДЕЛ 3. АРХИВЫ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                    Статья 8. Создание архивов

    Юридическим    и    физическим   лицам   Российской   Федерации   
гарантируется  право  на создание архивов на территории Воронежской 
области.
    Не   допускается   создание   тайных   архивов   из  документов  
государственной части Архивного фонда Российской Федерации, а также 
содержащих   документы,  отнесенные  к  категории  особо  ценных  и  
уникальных  в  установленном порядке, либо создание тайных архивов, 
затрагивающих  права  и  законные  интересы  граждан.    

         Статья 9. Передача права собственности на архивы

     1. Передача  права собственности другим лицам на архивные фонды
и архивные документы,  находящиеся на территории Воронежской области
и являющиеся  федеральной собственностью (за исключением указанных в
части первой статьи 8 Основ законодательства РФ об Архивном фонде  и
архивах), осуществляется  по постановлению Думы Воронежской области,
по согласованию с Государственной архивной службой России.
    2.  Передача права собственности другим лицам на архивные фонды 
и  архивные  документы,  являющиеся  государственной собственностью 
Воронежской   области,   осуществляется   по   постановлению   Думы   
Воронежской области.
    3.  Передача права собственности другим лицам на архивные фонды 
и  архивные  документы,  являющиеся  муниципальной  собственностью,  
переданные на хранение в государственный архив и Центр документации 
новейшей   истории  Воронежской  области,  осуществляется  органами  
местного   самоуправления   по   согласованию  с  архивным  отделом  
администрации Воронежской области.
    4.  Передача права собственности другим лицам на архивные фонды 
и  архивные  документы, являющиеся муниципальной собственностью (за 
исключением   указанных   в   части   третьей   настоящей  статьи),  
осуществляется органом местного самоуправления.
    5.   Архивные   фонды   и  архивные  документы,  относящиеся  к  
государственной части Архивного фонда Воронежской области, не могут 
быть  объектом  купли-продажи или иных сделок, кроме случаев, когда 
передача   права  собственности  на  указанные  фонды  и  документы  
осуществляется  в  соответствии с частями первой, второй, третьей и 
четвертой настоящей статьи, а также на основании судебного решения. 
    6.  Собственники  документов  негосударственной части Архивного 
фонда   Воронежской  области  могут  передавать  свои  документы  в  
государственную  собственность  Воронежской области и муниципальную 
собственность  - на хранение в архивные учреждения, государственные 
музеи  и  библиотеки.  При  этом  передача  права  собственности на 
документы оформляется соглашением (договором) с уточнением в случае 
необходимости  условий  хранения  и  использования  документов.  
    7.    Документы   негосударственной   части   Архивного   фонда   
Воронежской   области  поступают  в  государственную  собственность  
Воронежской  области  и  передаются на постоянное хранение в случае 
ликвидации негосударственных объединений, учреждений, организаций и 
предприятий  или  смерти владельца при отсутствии правопреемников и 
данных  наследников  в государственные архивы Воронежской области и 
Центр  документации  новейшей  истории,  а  в  городе  Воронеже - в 
городской межведомственный архив.

          Статья 10. Защита прав собственности на архивы

    Право  собственности  архива  независимо от формы собственности 
охраняется законодательством Российской Федерации. Ни один архивный 
документ    не   может   быть   без   согласия   собственника   или   
уполномоченного  им  органа  или лица изъят иначе, как на основании 
судебного  решения.  Архивы,  архивные  фонды и архивные документы, 
находящиеся    в    незаконном    владении,   передаются   законным   
собственникам   в   соответствии   с  законодательством  Российской  
Федерации.

 РАЗДЕЛ 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В ВОРОНЕЖСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

Статья 11. Государственное управление архивным делом в Воронежской
                              области

    Государственное управление архивным делом в Воронежской области 
осуществляется  администрацией  Воронежской  области через архивный 
отдел администрации Воронежской области.

   Статья 12. Система архивных органов и учреждений Воронежской
                              области

    1.  Ведение архивного дела в Воронежской области возлагается на 
орган  исполнительной  власти  по  архивному  делу - архивный отдел 
администрации Воронежской области.
    2. В систему архивных учреждений архивного отдела администрации 
Воронежской  области входят: областной государственный архив, Центр 
документации  новейшей  истории, органы управления архивным делом в 
городах и районах.
    3.   Сеть   архивных   учреждений   системы   архивного  отдела  
администрации   области   утверждается  администрацией  Воронежской  
области.
    4.  Положения  о  государственном  архиве и Центре документации 
новейшей    истории    области    утверждаются   архивным   отделом   
администрации Воронежской области.
    5.  Положения о районных, городских архивах (органах управления 
архивным   делом  в  районе,  городе)  утверждаются  администрацией  
района, города.

    Статья 13. Финансовое и материально-техническое обеспечение
      архивных органов и учреждений системы архивного отдела
                 администрации Воронежской области

    1.   Финансирование   и   материально-техническое   обеспечение   
архивных    органов   и   учреждений   системы   архивного   отдела   
администрации  Воронежской  области  осуществляется за счет средств 
бюджета  Воронежской  области, городских бюджетов городов, районных 
бюджетов  районов,  а  также  за  счет  внебюджетных  средств.  
    2.  Архивные  органы и архивные учреждения Воронежской области, 
финансируемые  за  счет  средств  бюджета,  могут  освобождаться  в  
установленном порядке от налогов.
    3.  Органы  государственной  власти  и  местного самоуправления 
обеспечивают    соответствующие   архивные   учреждения   зданиями,   
помещениями,  необходимыми техническими средствами и оборудованием, 
отвечающими   установленным   требованиям   сохранности  документов  
Архивного фонда Воронежской области.
    4. Имущество, в т.ч. недвижимое, находящееся или передаваемое в 
оперативное  управление  архивным  органам  и  учреждениям  системы  
архивного отдела администрации Воронежской области, закрепляется за 
ними на правах бессрочного владения, пользования и распоряжения им. 
    Собственникам  закрепленного за архивным органом и учреждениями 
имущества,  в  т.ч.  недвижимого,  находящегося или передаваемого в 
оперативное  управление,  запрещается  изымать или перераспределять 
это  имущество  другим  юридическим  и  физическим  лицам.   

    Статья 14. Государственное попечение над негосударственными
                             архивами

    По  просьбе  собственников  документов  негосударственной части 
Архивного  фонда  Воронежской области, архивные органы и учреждения 
системы   архивного   отдела   администрации   Воронежской  области  
оказывают   методическую  помощь  в  сохранении,  комплектовании  и  
использовании   их  архивов.  По  договоренности  с  собственниками  
документов  негосударственной  части  Архивного  фонда  Воронежской  
области  архивные  органы  и  учреждения  системы  архивного отдела 
администрации Воронежской области могут оказывать другое содействие 
негосударственным архивам.
    Собственники  негосударственных  архивов и архивных документов, 
отнесенных  в  установленном  порядке  к  составу  Архивного  фонда  
Воронежской  области,  имеют  право на передачу их по соглашению на 
хранение  в  архивные  учреждения,  право  на создание их страховых 
копий,  а  также  на  их  реставрацию  и  использование.   

  Статья 15. Контроль за соблюдением положения об архивном фонде
                   Воронежской области и архивах

    Контроль за соблюдением Положения об Архивном фонде Воронежской 
области  и  архивах  осуществляется органами исполнительной власти, 
местного    самоуправления,    прокуратуры   и   архивным   отделом   
администрации Воронежской области.

    Статья 16. Участие общественных и религиозных объединений и
               организаций в развитии архивного дела

    Общественные  и  религиозные  объединения  и  организации могут 
содействовать  решению задач развития и совершенствования архивного 
дела, руководствуясь Основами законодательства Российской Федерации 
об   Архивном   фонде  Российской  Федерации  и  архивах,  законами  
Российской   Федерации,   другими  нормативными  актами  Российской  
Федерации и Воронежской области.

 РАЗДЕЛ 5. ХРАНЕНИЕ, КОМПЛЕКТОВАНИЕ, УЧЕТ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АРХИВНЫХ
                            ДОКУМЕНТОВ

  Статья 17. Обязанности собственников по обеспечению сохранности
          документов Архивного фонда Воронежской области

    1.  Собственники  документов,  отнесенных  к  составу Архивного 
фонда  Воронежской области, обязаны обеспечивать их сохранность. На 
особо  ценные  и  уникальные архивные документы создаются страховые 
копии. Отнесение архивных документов к особо ценным и уникальным, а 
также   создание  и  хранение  их  страховых  копий  осуществляется  
архивными   органами   и   учреждениями  системы  архивного  отдела  
администрации   Воронежской   области   в   порядке,  установленном  
Государственной архивной службой России.
    2.  Органы  государственной  власти  и  прокуратуры Воронежской 
области,  органы  местного  самоуправления,  прокуратуры  городов и 
районов,   учреждения,   организации  и  предприятия,  обеспечивают  
сохранность,  учет,  отбор  и подготовку документов государственной 
части   Архивного   фонда   Воронежской  области  для  передачи  на  
постоянное  хранение в соответствии с государственными стандартами, 
правилами  и  инструкциями  Государственной архивной службы России, 
нормативно-методическими  документами  учреждений системы архивного 
отдела   администрации   Воронежской   области,   разрабатывают   и   
утверждают   по   согласованию  с  архивным  отделом  администрации  
Воронежской области нормативно-методические документы, определяющие 
работу   архивных  и  делопроизводственных  служб  и  ведомственных  
архивов.
    3.  Органы  государственной  власти  и  прокуратуры Воронежской 
области,  органы местного самоуправления, учреждения, организации и 
предприятия  не  могут  уничтожить документы, срок хранения которых 
истек,  до  утверждения  архивным отделом администрации Воронежской 
области  описей  на  дела  постоянного  хранения.     
    Собственники документов негосударственной части Архивного фонда 
Воронежской   области   не   могут  уничтожить  эти  документы  без  
согласования  с соответствующими архивными органами и учреждениями. 

     Статья 18. Постоянное хранение документов Архивного фонда
                        Воронежской области

    Постоянное  хранение документов государственной части Архивного 
фонда Воронежской области осуществляют:
    а)  государственный  архив, Центр документации новейшей истории 
Воронежской  области  - архивные фонды и архивные документы органов 
государственной  власти,  прокуратуры  Воронежской области, органов 
местного  самоуправления,  учреждений,  организаций  и предприятий, 
отнесенных  к  государственной  собственности Воронежской области и 
муниципальной   собственности,   находящихся  на  ее  территории  и  
отнесенных  к федеральной собственности, ранее принятых на хранение 
архивных  фондов  и  архивных  документов;        
    б)  государственные  музеи  и  библиотеки  -  архивных фондов и 
архивных  документов  юридических  и  физических лиц, поступающих в 
государственную  собственность области на законном основании, ранее 
принятых  на  хранение  архивных  фондов  и  архивных  документов.  
    Собственники документов негосударственной части Архивного фонда 
Воронежской   области   обеспечивают   их   постоянное  хранение  в  
создаваемых  для  эти  целей архивах или структурных подразделениях 
объединений, учреждений, организаций, предприятий.

     Статья 19. Временное хранение документов Архивного фонда
                        Воронежской области

    1.   Временное   хранение   документов   государственной  части  
Архивного    фонда    Воронежской   области   осуществляют   органы   
государственной  власти  и  прокуратуры Воронежской области, органы 
местного  самоуправления,  учреждения,  организации и предприятия в 
созданных ими ведомственных архивах:
    а)   организаций   и  предприятий  государственных  объединений  
федерального  подчинения  в  течение  15  лет;      
    б)   архивных   документов  органов  государственной  власти  и  
прокуратуры  Воронежской  области,  прокуратур  городов  и районов, 
государственных  учреждений,  организаций  и предприятий областного 
подчинения  в  течение  10  лет;          
    в)   архивных   документов   органов  местного  самоуправления,  
учреждений,   организаций  и  предприятий  городского  и  районного  
подчинения,  предприятий  сельского  хозяйства  -  в течение 5 лет; 
    г)  записей актов гражданского состояния, документов по личному 
составу,    записей   нотариальных   действий   и   судебных   дел,   
хозяйственных  книг  -  в  течение  75  лет;     
    д)   архивных   документов,  образовавшихся  при  осуществлении  
деятельности совместных с участием Воронежской области предприятий, 
организаций  и объединений смешанных форм собственности, в уставном 
капитале   которых   имеется   преобладающая  доля  государственной  
собственности  Воронежской  области  -  в  течение  10  лет;   
    е)  научной,  технологической  и  патентной  документации  -  в  
течение 10 лет;
    ж) конструкторской документации - в течение 15 лет;
    з)  проектной  документации  по  капитальному строительству - в 
течение 25 лет;
    и) телеметрической документации - в течение 5 лет;
    к) кинодокументов,  фотодокументов и видеофонограмм не более  3
лет со времени изготовления;
    л) фотодокументов - в течение 3 лет;
    м) документов на машинных носителях - в течение 5 лет.
    2.   В   необходимых   случаях  сроки  ведомственного  хранения  
указанных  документов  могут  быть  изменены архивными учреждениями 
области.
    3.  При  ликвидации  или  реорганизации органов государственной 
власти  Воронежской  области и местного самоуправления, учреждений, 
предприятий   и   организаций,  предприятий,  образовавшихся  в  их  
деятельности   архивные   документы   в   упорядоченном   состоянии   
передаются     правопреемникам    при    сохранении    федеральной,    
государственной   и   муниципальной   собственности   на  указанные  
документы.  При  отсутствии  правопреемника  документы передаются в 
соответствующие  учреждения  системы архивного отдела администрации 
Воронежской   области,   а   в   областном  центре  -  в  городской  
межведомственный архив г.Воронежа, расположенный по ул. Пушкинская, 
5.  В целях сохранности документов и для решения вопроса о месте их 
дальнейшего хранения в состав комиссий, образуемых для передачи дел 
и имущества, включаются представители архивных органов и учреждений 
системы  архивного  отдела  администрации  Воронежской  области.  
    4.   Временное   хранение   документов   государственной  части  
Архивного   фонда   Воронежской  области  осуществляют  районные  и  
городские  архивы.  При  этом  сроки временного хранения документов 
определяются    договором    (соглашением)    между    учреждением,    
организацией  и  предприятием  и  соответствующим  органом местного 
самоуправления.
    5.  Архивные  учреждения,  государственные  музеи  и библиотеки 
могут   осуществлять   временное,   в  т.ч.  депозитарное  хранение  
документов  негосударственной  части  Архивного  фонда  Воронежской  
области.  Порядок  и  условия передачи документов негосударственной 
части  Архивного  фонда  Воронежской  области  на временное, в т.ч. 
депозитарное хранение, определяются в договорах (соглашениях) между 
собственниками     документов     и     архивными     учреждениями,     
государственными музеями и библиотеками.

                 Статья 20. Комплектование архивов

    Архивные  учреждения  системы  архивного  отдела  администрации  
Воронежской  области  комплектуются  документами,  образующимися  в  
деятельности органов государственной власти и прокуратуры, местного 
самоуправления,   государственных   и   муниципальных   учреждений,   
организаций  и  предприятий  Воронежской области или приобретенными 
указанными архивными учреждениями, а также документами, переданными 
им  негосударственными учреждениями, организациями, предприятиями и 
гражданами.
    По  истечении  предельных  сроков временного хранения документы 
государственной   части   Архивного  фонда  Воронежской  области  в  
упорядоченном   состоянии,   с   соответствующим  научно-справочным  
аппаратом  и  страховыми  копиями  на  особо  ценные  и  уникальные  
документы,  передаются на постоянное хранение в архивные учреждения 
Воронежской   области.   Все  работы,  связанные  с  подготовкой  и  
передачей  документов  на  постоянное хранение, в т.ч. изготовление 
страховых копий, обработка и транспортировка документов выполняются 
за  счет  средств  органов  государственной  власти  и  прокуратуры  
Воронежской  области,  органов местного самоуправления, учреждений, 
организаций и предприятий.
    Комплектование  государственных  музеев  и  библиотек,  а также 
архивов   общественных,   религиозных  объединений  и  организаций,  
частных   архивов   подлинными  документами  государственной  части  
Архивного  фонда  Воронежской  области  запрещается.     
    В  случае  продажи документов негосударственной части Архивного 
фонда  Воронежской области государство имеет преимущественное право 
на   их   приобретение.   Собственники   документов,   организаторы   
аукционов,  торгово-посреднических  организаций обязаны не позднее, 
чем  за  10  дней  до  предстоящей  продажи сообщать о ней архивным 
органам   и  учреждениям  системы  архивного  отдела  администрации  
Воронежской  области  с  указанием точного времени и места продажи. 

    Статья 21. Государственный учет документов Архивного фонда
                        Воронежской области

    Документы  Архивного  фонда  Воронежской  области независимо от 
места  хранения,  вида  носителя,  техники  и  способа  закрепления  
информации подлежат государственному учету в порядке, установленном 
Государственной архивной службой России.
    Документы  государственной  части  Архивного  фонда Воронежской 
области  учитываются  в  архивных  органах  и  учреждениях  системы  
архивного отдела администрации Воронежской области, государственных 
музеях  и библиотеках, ведомственных архивах по фондам, коллекциям, 
единицам хранения (делам).
    Органы   государственной   власти   и  прокуратуры  Воронежской  
области,  органы местного самоуправления, учреждения, организации и 
предприятия   несут  в  установленном  порядке  ответственность  за  
полноту,  достоверность и соблюдение сроков предоставления сведений 
по   учету   документов   государственной   части  Архивного  фонда  
Воронежской  области в соответствующие архивные органы и учреждения 
системы  архивного  отдела  администрации  Воронежской  области.  
    Собственники документов негосударственной части Архивного фонда 
Воронежской   области  предоставляют  сведения  о  своих  фондах  и  
документах с целью их государственного учета по запросам учреждений 
системы   архивного   отдела   администрации  Воронежской  области.  
    При   смене   собственника   или   места   хранения  документов  
негосударственной   части   Архивного   фонда  Воронежской  области  
собственники  информируют  архивные  органы  и  учреждения  системы  
архивного   отдела   администрации   Воронежской  области  о  новом  
владельце  или  месте  дальнейшего  хранения  этих  документов.  

           Статья 22. Использование архивных документов

    Документы  государственной  части  Архивного  фонда Воронежской 
области  и справочники к ним предоставляются для использования всем 
юридическим и физическим лицам. Использование архивных документов в 
архивных органах и учреждениях Воронежской области осуществляется в 
порядке,  установленном  Государственной  архивной  службой России. 
    Порядок    использования   документов   государственной   части   
Архивного  фонда  Воронежской  области,  находящихся  на  временном  
хранении  в органах государственной власти, прокуратуры Воронежской 
области, органах местного самоуправления, учреждениях, организациях 
и  на  предприятиях  определяется  ими  по  согласованию с архивным 
отделом администрации Воронежской области.
    Использование  архивных документов, находящихся в собственности 
общественных,  религиозных  и  иных негосударственных объединений и 
организаций   в  частной  собственности,  осуществляется  только  с  
согласия собственника.
    Архивные  органы  и  учреждения Воронежской области имеют право 
при  выдаче  пользователям  для  использования в коммерческих целях 
копий  архивных  документов  и  справочников к указанным документам 
устанавливать  условия  их  использования  (заключать  лицензионные  
договоры)  в  соответствии  с  установленным  порядком.    
    Использование  документов государственной части Архивного фонда 
Воронежской области, содержащих государственную или иную охраняемую 
законом  тайну,  разрешается  по  истечении  30  лет  со времени их 
создания,  если  иное  не  установлено  законодательством  РФ.  
    Рассекречивание   документов  государственной  части  Архивного  
фонда  Воронежской области, утративших секретный характер в связи с 
истечением    срока    секретного   хранения   или   на   основании   
законодательных  актов  Российской  Федерации, проводится архивными 
органами   и  учреждениями  Воронежской  области,  государственными  
музеями  и  библиотеками,  ведомственными архивами в соответствии с 
действующим законодательством РФ.
    Допускаются  ограничения на доступ к подлинникам особо ценных и 
уникальных   документов   государственной   части  Архивного  фонда  
Воронежской    области,    а    также    к    документам,   имеющим   
неудовлетворительное  физическое состояние. В этих случаях архивные 
органы   и   учреждения   системы  архивного  отдела  администрации  
Воронежской    области,   государственные   музеи   и   библиотеки,   
ведомственные  архивы  области  обязаны  создавать фонд пользования 
указанными   документами.   Ограничения  в  использовании  архивных  
документов,  содержащих  сведения  о  личной  жизни  граждан (об их 
здоровье, семейных и интимных отношениях, имущественном положении), 
а  также  создающие  угрозу  для  их  жизни  и безопасности жилища, 
устанавливаются на срок 75 лет со времени создания документов, если 
иное  не  предусмотрено  законом  Российской Федерации. Ранее этого 
срока   доступ   к  таким  документам  может  быть  разрешен  самим  
гражданином,  а  после  его  смерти  -  его  наследниками.   
    Граждане,   учреждения,   организации,   предприятия,  а  также  
общественные  и  религиозные  объединения и организации имеют право 
получать  заверенные  копии  из  архивных  документов  и выписки из 
архивных  документов,  хранящихся  в  государственных  архивах  или  
архивах  учреждений,  организаций,  предприятий, или самостоятельно 
изготавливать копии документов и делать выписки из них, если это не 
угрожает физической сохранности документов.
    Пользователи  документов  Архивного  фонда  Воронежской области 
несут   ответственность   за   их  использование  и  сохранность  в  
установленном   порядке.  Пользователи  архивных  документов  могут  
обжаловать  решение  архивных  органов  и  учреждений  по  вопросам  
использования   указанных   документов   в  вышестоящий  в  порядке  
подчиненности   орган   управления   архивным  делом,  а  в  случае  
несогласия  с  его  решением  - в судебном порядке в соответствии с 
законодательством.

РАЗДЕЛ 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ
                   ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И АРХИВАХ

Статья 23. Ответственность за нарушение положения об Архивном фонде
                   Воронежской области и архивах

    Должностные лица и граждане несут уголовную, административную и 
иную  ответственность  за  нарушение  положения  об  Архивном фонде 
Воронежской области и архивах.

 Статья 24. Возмещение ущерба, причиненного нарушением настоящего
                             положения

    Должностные  лица  и  граждане  обязаны возместить собственнику 
документов  Архивного  фонда Воронежской области ущерб, причиненный 
ими  нарушением  положения  об Архивном фонде Воронежской области и 
архивах.

  РАЗДЕЛ 7. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА

    Архивные    органы    и    учреждения    Воронежской   области,   
государственные музеи и библиотеки, юридические и физические лица - 
собственники  архивных документов принимают участие в международном 
сотрудничестве  в  области  архивного  дела,  могут  участвовать  в  
международных  совещаниях  и  конференциях  по  проблемам  архивов.  

 Статья 26. Вывоз архивных документов Архивного фонда Воронежской
   области за пределы Воронежской области и Российской Федерации

    Вывоз архивных документов государственной части Архивного фонда 
Воронежской  области  за  пределы  области  и  Российской Федерации 
запрещается,  за исключением случаев, предусмотренных частью второй 
настоящей  статьи. Архивный отдел администрации Воронежской области 
вправе  разрешить  временный вывоз документов государственной части 
Архивного  фонда Воронежской области за пределы Воронежской области 
на оговоренный срок.



  Начальник архивного отдела
  администрации области                     А. Портиков