Постановление администрации Воронежской области от 11.04.1994 № 475

 



              Администрация Воронежской области      
                              
                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ   
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 правительства Воронежской области
                                       от 10.05.2012 г. N 387 


    от 11.04.1994  N 475


     Об утверждении Положения о комитете по транспорту и связи
                администрации Воронежской области  
        

    В   соответствии  с  постановлением  администрации  области  от     
24.01.94 г.  N 115   "О  реорганизации  схемы  управления областью,       
структуры  органов  областной  администрации и сокращении штатов"   
                                  
                   П О С Т А Н О В Л Я Ю:            

    Утвердить   Положение   о   комитете   по  транспорту  и  связи  
администрации Воронежской области.


 
Первый заместитель
главы администрации                    Г. Макин     


                              
                            ПОЛОЖЕНИЕ  
     О КОМИТЕТЕ ПО ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ            
                                  
                              1994г.

                     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ        

    1.1.  Комитет  по  транспорту  и  связи (в дальнейшем по тексту   
"Комитет")   является  самостоятельным  структурным  подразделением   
администрации  Воронежской  области.                          
    1.2.  Комитет  является  структурным  органом  государственного   
управления   предприятиями  и  организациями  транспорта  и  связи,  
относящимися   к   областному   уровню   собственности,   а   также   
обеспечивает    координацию   и   согласованность   действий   всех   
предприятий   транспорта  и  связи  вне  зависимости   от  их  форм  
собственности  и  ведомственной  принадлежности.                   
    1.З.  Комитет  образуется  постановлением  главы  администрации   
области.  В  своей  работе  Комитет  подотчетен главе администрации   
области  и  заместителю  главы  администрации  области  по вопросам 
развития  транспорта  и  связи.                     
    1.4.  В своей деятельности Комитет руководствуется действующими 
законами  и  иными актами высших органов государственной власти   и 
управления  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями 
главы администрации области, нормативно-правовыми актами  областной 
Думы  и  настоящим  Положением.                             
    1.5. Комитет  является  юридическим лицом, имеет круглую печать   
с  изображением  герба  Российской  Федерации, прямоугольные штампы   
для регистрации входящей и исходящей документации, расчетный и иные 
счета  в  банковских  учреждениях,  а  также  свои формы бланков на 
основе  бланков  администрации  области.                        
    1.6.  Цели  и   задачи Комитета,  его полномочия и обязанности,   
структура  и порядок деятельности определяются настоящим Положением 
и  разработанными  на  его  основе соответствующими  Положениями об   
отделах  Комитета.                                                  
    1.7. Права,  обязанности  и ответственность работников Комитета   
определяются соответствующими должностными инструкциями.
         
                    2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ                          

    2.1.   Основными    целями    деятельности   Комитета  являются     
скоординированное        формирование       единой        стратегии       
научно-технического,       производственно-технологического       и       
социально-экономического  развития  и  рационального  использования  
производственных  мощностей  предприятий   транспорта  и  связи для 
удовлетворения  общественных  потребностей  и  повышения жизненного 
уровня   населения   области   за   счет  оказания  этими  отраслям  
своевременных  и  качественных  услуг.                     
    2.2.    Изучение   и   анализ   существующих   производственных   
возможностей  предприятий  транспорта  и  связи,  и на основе этого 
определение          совместно    с   руководителями   отраслей   и   
администрациями  городов  и  районов  приоритетных  путей  развития  
отраслей  области,  а  также  участие    в разработке перспективных 
программ  развития  этих  отраслей.                           
    2.З. Изучение  проблемы  и осуществление  координационных работ   
по  вовлечению  в  хозяйственный оборот вторичных ресурсов, отходов   
производства   и   местного   сырья.                                 
    Участие  в   разработке  организационно-технических мероприятий   
по  созданию и развитию мощностей по их переработке.               
    2.4.    Изучение    экологической    проблемы    в    отраслях,    
подведомственных  Комитету,  участие  в  подготовке  предложений по 
установлению         экономических   и    экологически   приемлемых   
производственных  технологий.                                       
    2.5.  Разработка совместно с предприятиями основных направлений 
кооперационной деятельности как на областном, так и на региональном 
и     межрегиональных     уровнях     в     целях     максимального     
удовлетворения потребностей населения области.                   
    2.6.   Установление  связей  с  предприятиями  малого  бизнеса,  
товарными  бирками,  изучение  их  производственных возможностей, а 
также  выработка  предложений  о  целесообразности  создания новых, 
конкурентоспособных  или  альтернативных  направлений  деятельности  
предприятий  малого  бизнеса  и  коммерческих  структур  в  области  
транспорта и  связи.                                               
    2.7.   Совместно   с  другими  структурами  управления  области  
разработка   и   участие  в  реализации  программ     приватизации,  
демонополизации   и   акционировании  государственных  предприятий,  
подведомственных Комитету.    
    2.8. Изучение  проблемы  развития  перспективных  средств связи     
и   информационных   систем,  а  также  оказание  содействия  в  их  
размещении  и  внедрении  в  городах  и  районах  области.           
    2.9.  Участие в решении проблемы пополнения внебюджетных фондов 
развития   предприятий  транспорта  и  связи,  определение  порядка   
использования  средств  этих  фондов.                         
    Совместно  с  финансовым  управлением  и комитетом по экономике   
определяет  потребность   в  финансировании  из  областного бюджета   
отдельных   предприятий,   вносит   обоснованные   предложения   по   
формированию  областного  бюджета  для  нужд  своих отраслей.       
    2.10.  Изучение и выдача заключений о целесообразности создания 
и  размещения предприятий транспорта и связи на территории области. 
    2.11.   Изучение  и  проведение  анализа  по  отечественному  и  
зарубежному  опыту развития научно-технического прогресса, внесение 
необходимых  предложений  администрации  области.         
    2.12.  Участие  в  организации  взаимодействия   с  зарубежными   
деловыми   кругами   по   обмену   опытом  работы.  Привлечение  их  
технического   и   финансового   потенциала   для   взаимовыгодного  
сотрудничества    
    2.13.  По  согласованию   с  областным  комитетом по управлению   
имуществом  принимает участие  в  управлении имуществом предприятий   
и  организаций,  входящих  в  сферу  деятельности Комитета.         
    2.14.  Изучение кадровой проблемы отраслей, выдача рекомендаций 
по   подбору  и  расстановке  руководителей  отраслей,  подотчетных  
Комитету.
    2.15.  Осуществление  методического  контроля  по специализации 
деятельности  предприятий  областного  уровня  собственности.       
    2.16.   Организация  выставок,  семинаров,  ярмарок  и  деловых  
встреч.      
    2.17. Участие совместно с научно-исследовательскими структурами 
области  и  региона  в  изучении  проблемы  по созданию холдинговых   
систем   (компаний)   на   базе   акционированных   государственных   
предприятий,  выдача  предложений  по  этим  вопросам.              
    2.18.  Подготовка  проектов  обращений   в  Правительство РФ по   
отдельным   проблемам   развития   транспорта  и  связи,  требующим  
значительной финансовой или организационной помощи с его стороны.   
    2.19. Рассмотрение  писем  и  предложений  граждан по вопросам,     
относящимся  к профилю деятельности Комитета.                       
 
       3. СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ    
    
    3.1. В состав Комитета входят (см. приложение):            
    1)  отдел  транспорта, в  сферу  деятельности  которого  входят     
предприятия     железнодорожного     транспорта,     автомобильного     
междугороднего  грузового  и  пассажирского  транспорта,  аэропорт,  
предприятия   речного  флота,  а  также  трубопроводный  транспорт,  
проходящий  по  территории  области;                      
    2)   отдел   связи,   в   сферу  деятельности  которого  входят  
предприятия  связи районных, городских, областного и международного 
уровня.                                                      
    3.2.   Непосредственное   управление   деятельностью   Комитета   
осуществляет  председатель  Комитета,  назначаемый  на  должность и 
освобождаемый  от  нее  главой  администрации  области.       
    3.3.   В   своей   деятельности   Комитет   подотчетен    главе   
администрации  области  и его заместителю, ответственному за работу 
транспорта  и  связи.                                       
    3.4. Структуру, годовой  Фонд  оплаты труда и прочие расходы, а   
также    численность    работников    Комитета   утверждает   глава   
администрации области по представлению председателя Комитета.       
    Штатное  расписание,  исходя  из  этих  показателей, утверждает 
председатель Комитета.
    3.5.  Должность  председателя  Комитета  может  занимать  лицо,  
имеющее  высшее  инженерно-техническое  образование  с практическим 
стажем    работы  на  руководящих должностях предприятий областного 
уровня  не      менее 5 лет и  обладающее хорошими организаторскими 
способностями.                                                            
    3.6.  Председатель  Комитета  издает  приказы  и  дает указания     
обязательные для исполнения работниками  Комитета, без доверенности 
действует от имени Комитета, представляет  его  интересы, заключает   
договора  и  контракты, пользуется правом распоряжения средствами и 
имуществом  Комитета,  своим   приказом  назначает   или  увольняет   
работников  Комитета,  утверждает  должностные   инструкции   своих   
заместителей, начальников отдела и специалистов Комитета, применяет 
к   работникам  меры  поощрения  и  налагает  на  них  взыскания  в  
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.          
    Заместитель  председателя   Комитета  назначается председателем   
Комитета   по  согласованию  с  заместителем  главы  администрации,  
которому  Комитет  подотчетен  в  работе.                     
    3.7.   Но   поручению  или  с  согласия  администрации  области  
председатель Комитета и его заместитель могут представлять интересы 
областной  администрации  на  совещаниях различных уровней.         
    3.8.  Начальники  отделов  Комитета  принимаются на  работу  на   
контрактной   основе.  Контракт  заключается  ими  с  председателем  
Комитета.
    3.9.  Начальник отдела обязан выполнять требования заключенного 
контракта   и  настоящего  Положения.  В  случае  невыполнения  или  
ненадлежащего   исполнения   им   своих   должностных  обязанностей  
председатель   Комитета имеет право освободить начальника отдела от 
должности.                                                                      
    3.10. Должность начальника отдела Комитета может занимать лицо, 
имеющее  высшее  специальное  инженерно-техническое  образование, с   
практическим    стажем    работы    на    руководящих    должностях    
соответствующей  отрасли  не  менее  3  лет  и  обладающей хорошими 
организаторскими  способностями.  
    3.11.  Трудовые  книжки  и  личные  дела  сотрудников  Комитета  
хранятся   в   отделе  по   работе  с  кадрами  органов  управления  
департамента   организации  государственной  службы  и  координации  
деятельности  органов управления  администрации области.         
    3.12.  Председатель Комитета единолично руководит деятельностью 
Комитета,  обеспечивая  выполнение  задач  настоящего  Положения  и  
указаний   Главы   администрации   области   и   его   заместителя,   
ответственного     за  работу Комитета. Подписывает все  документы, 
исходящие  из  Комитета;  распределяет  объемы работ между отделами 
Комитета;  утверждает  планы работ Комитета; вносит представления и 
предложения  главе     администрации  области  и его заместителю по 
вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Комитета.              
    3.13.   Свою  работу  Комитет  осуществляет  в  соответствии  с  
перспективным   и   квартальных   планами  работ,  разрабатываемыми  
начальниками  отделов.                                               
    3.14. По  завершении  планового периода каждый начальник отдела   
обязан в краткой форме письменно представлять председателю Комитета 
отчет   о   проделанной   работе.     
    Для повышения оперативности выполнения текущих работ и контроля 
за  ходом  их  выполнения  допускаются  и  другие виды планирования 
работ,  например,  недельное  и  (или) месячное планирование.       
    3.15.  Содержание  аппарата  Комитета  осуществляется  за  счет   
областного  бюджета,  утверждаемого  ежегодно  главой администрации   
области.                                                                 

             4. ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА        

    4.1. В пределах своей сферы деятельности Комитет уполномочен:        
    4.1.1.    Разрабатывать    и   вносить   предложения,   проекты   
постановлений   и   распоряжений  главы  администрации  области  по  
вопросам,  относящимся  к  компетенции  Комитета.                
    4.1.2.   Запрашивать   и  получать  информацию  от  районных  и  
городских    администраций,    облстатуправления,   предприятий   и   
организаций,  независимо  от их ведомственной принадлежности и форм 
собственности,  органов  административного  управления  в  части  и  
объемах,  необходимых  для  решения  задач  Комитета.              
    4.1.З.    В   случае  необходимости  участвовать  в  проведении  
экспертизы    учредительных   документов,   давать   заключения   о   
целесообразности       создания,   размещения   или  преобразования  
предприятий  и  организаций  курируемых  отраслей.           
    4.1.4.  Вносить  предложения о приостановлении деятельности или 
закрытии   предприятий   и   организаций   курируемых  отраслей  на  
территории  области  в  случаях,  предусмотренных законодательством 
Российской  Федерации.                                    
    4.1.5.  Вносить   мотивированные  предложения  об  установлении   
льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в областной 
бюджет,   в   целях   стимулирования   хозяйственной   деятельности   
предприятий  и  организаций  курируемых  отраслей.               
    4.1.6. С согласия  комитета  по управлению имуществом принимать   
участие   в   управлении   имуществом  предприятий  и  организаций,  
отнесенных  к  областному  уровню  собственности, а также разрешать 
споры, возникающие  по  разделу этого имущества и территорий, между   
администрацией   районов   и  администрацией  предприятий,  которые  
расположены  в  этих  районах.                     
    4.1.7.  Осуществлять координацию  производственной деятельности 
всех  предприятий  и  организаций  курируемых отраслей, находящихся     
на  территории  области,  независимо  от  их форм собственности, не 
вмешиваясь при  этом в их оперативно-хозяйственную деятельность.   
    4.1.8.   Принимать  участие  в работах по регулированию тарифов   
на  перевозки  различными  видами  транспорта, проверять расчеты по   
определению  себестоимости   услуг  связи  и  транспорта  и вносить 
предложения по установлению их отпускной цены потребителям.         
    4.1.9.   Осуществлять   тесное   взаимодействие    с   органами   
областного   ГАИ  и отделением Российской транспортной инспекции по 
всем  вопросам  их  деятельности.                        
    4.1.10. Участвовать в  разработке  предложений по использованию   
средств  вычислительной  техники,  программного  и  информационного  
обеспечения  на  предприятиях,  подотчетных  Комитету.              
    4.2. Обязанности Комитета:
    4.2.1.   Выполнять   требования   законодательства   Российской   
Федерации,  постановлений  и  распоряжений  администрации  области,  
касающиеся  сферы  деятельности  Комитета.                      
    4.2.2.  Принимать необходимые меры в пределах своей компетенции 
для достижения целей и решения задач, возложенных на Комитет.   
    4.2.З.   Исполнять  обязательства,  вытекающие  из  заключенных  
договоров,  контрактов  и  планов  работ.                        
    4.2.4. Осуществлять связь с союзами и ассоциациями промышленных 
предприятий,  предприятиями  малого  бизнеса,  с товарными  биржами     
учреждениями     банков,     областными    финансовыми    органами,    
научно-техническими  предприятиями  и  обществами  для разработки и 
участия  в  реализации  программ  перспективного развития отраслей, 
курируемых  Комитетом.                                               
    4.2.5.                Организовывать               обследование               
производственно-хозяйственной  деятельности предприятий, входящих в 
сферу  деятельности   Комитета,  и  подготавливать  соответствующие 
материалы   для   рассмотрения   на   областных   комиссиях  или  в  
администрации  области.                                             
    4.2.6.      Содействовать       развитию      и      укреплению      
материально-технической  базы  курируемых  отраслей.                 
    4.2.7.    Содействовать   развитию   автосервиса   в   области,   
координировать и взаимоувязывать работу различных видов транспорта. 
    4.2.8.   Ежегодно  подготавливать   проекты  постановлений  или   
распоряжений  главы  администрации  области  по  вопросам:   
    а)  привлечения и работы автотранспорта на уборке урожая;         
    б)   порядка, срокам и условиям проведения технического осмотра 
транспортных  средств;                                              
    в) перевозки садоводов в весенне-летний период;         
    г)  проведения  конкурсов  среди  предприятий и районов области   
по вопросам обеспечения безопасного движения транспортных средств; 
    д)  норм  расхода  горюче-смазочных  материалов в осенне-зимний   
период.
    4.2.9.  Совместно  с  Управлением  автомобильных дорог ежегодно   
подготавливать  проект постановления главы администрации области по 
вопросу   установления   порядка   взимания   дорожных   налогов  с  
транспортных  средств и их предельных размеров.                     
    4.2.10.    Совместно   с  курируемыми  отраслями  разрабатывать  
перспективные  планы  развития средств связи и информатики, а также 
транспорта  на  территории  области.                          
    4.2.11.  В срок за 20 дней до начала очередного квартала каждый 
начальник отдела Комитета обязан подготовить конкретный план работы 
своего   отдела   на  квартал  и  сдать  его  в  отпечатанном  виде  
председателю  Комитета.                                             
    После  утверждения  председателем  Комитета  квартального плана   
один его экземпляр передается в орготдел администрации области.     
    4.2.12. По истечении  10  дней после завершения квартала каждый   
начальник  отдела  представляет  председателю  Комитета  письменный  
отчет     о  проделанной  работе.    
    Формы  отчетности  разрабатывает  каждый  отдел.     
    4.2.13. Вести учет наличия предприятий по своим отраслям, в том 
числе  приватизированных.                                           
    4.3. Комитет несет ответственность:      
    4.3.1.    За    невыполнение   постановлений   и   распоряжений   
администрации  области.                                             
    4.3.2.    За    полноту,    достоверность   и   своевременность   
представляемой    информации   администрации   области   и   другим   
ведомствам.      
    4.3.3.  За  неисполнение  или   ненадлежащее  исполнение  своих  
функциональных  обязанностей.                                       
    4.3.4.  За  несоблюдение требований законодательства Российской 
Федерации,  нормативных  актов  и  обязательств  по  профилю работы 
Комитета.
  
 
       
Заместитель 
главы администрации                    А. Великанов        
Председатель комитета                    А. Осадчук    

     

Приложение




                       СТРУКТУРНАЯ СХЕМА

                  Комитета по транспорту и связи


                     -------------------------|
                     | Председатель комитета  +--------|
                     L-----------T-------------        |
                                 |                -----+-----|
                                 |                | Секретарь|
                                 |                L-----------
              -------------------+---------------|
    ----------+---------|               ---------+---------|
    | Зам. председателя-|               | Отдел транспорта |
    |  начальник отдела |               L-------------------
    |         связи     |
    L---------T----------
    ----------+---------|
    |    Отдел связи    |
    L--------------------



Председатель комитета                    А. Осадчук