Указ Главы Республики Крым от 30.12.2015 № 407-У

УКАЗ

ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О проверке достоверности и полноты сведений,

представляемых гражданами, претендующими на замещение

государственных должностей Республики Крым,

и лицами, замещающими государственные должности

Республики Крым, и соблюдения ограничений лицами, замещающими

государственные должности Республики Крым

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1066 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013года № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», статьёй 65 Конституции Республики Крым, постановлением Государственного Совета Республики Крым от 9 июля 2014 года № 2343-6/14 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей», Указом Главы Республики Крым от 28 июля 2015 года № 197-У «О возложении осуществления функций органа Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений» постановляю:

 1. Утвердить прилагаемое Положение «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Крым» (далее - Положение).

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Крым                                                     С. АКСЁНОВ

г.Симферополь,

30 декабря 2015 года

№ 407-У

 Приложение

к Указу Главы Республики Крым

от «30» декабря 2015 года № 407-У

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Крым

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 9 июля 2014 года № 2343-6/14 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей» гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым: первого заместителя Председателя Совета министров Республики Крым, заместителя Председателя Совета министров Республики Крым, заместителя Председателя Совета министров Республики Крым – руководителя Аппарата Совета министров Республики Крым, министра Республики Крым, председателя Избирательной комиссии Республики Крым, заместителя председателя Избирательной комиссии Республики Крым, секретаря Избирательной комиссии Республики Крым, члена Избирательной комиссии Республики Крым с правом решающего голоса, работающего на постоянной основе, председателя Счетной палаты Республики Крым, заместителя председателя Счетной палаты Республики Крым, аудитора Счетной палаты Республики Крым, Уполномоченного по правам человека в Республике Крым, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Крым, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Крым (далее - государственная должность Республики Крым) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при назначении (избрании, утверждении) на государственную должность Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

2. Проверка осуществляется органом Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений по решению Главы Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателя Совета министров Республики Крым, либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателем Совета министров Республики Крым.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Крым, и оформляется в письменной форме.

3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками подразделений кадровых служб исполнительных органов государственной власти Республики Крым, Аппарата Совета министров Республики Крым (далее - государственных органов Республики Крым) по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Республики Крым;

д) общероссийскими и республиканскими средствами массовой информации.

4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

6. При осуществлении проверки руководитель или уполномоченные им должностные лица органа Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений вправе:

а) подготавливать для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность Республики Крым, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;

б) осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами Республики Крым, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

в) проводить с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получать от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

г) получать в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

д) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Крым сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Крым, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

ж) проводить иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

7. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются:

а) Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателем Совета министров Республики Крым;

б) специально уполномоченными заместителями должностных лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта.

8. В запросе, предусмотренном подпунктом «а» пункта 6 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Крым, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Республики Крым, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

В случае возникновения необходимости направления запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов, проект соответствующего запроса в виде проекта письма Главы Республики Крым готовится органом Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

9. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.

10. Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

11. Руководитель органа Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений органа обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Крым, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Крым, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Крым, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Крым.

12. По окончании проверки орган Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений обязан ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность Республики Крым, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

13. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность Республики Крым, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 11 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в орган Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 11 настоящего Положения.

14. Пояснения, указанные в пункте 13 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

15. На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность Республики Крым, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения лица, замещающего государственную должность Республики Крым, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

16. Руководитель органа Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

17. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Республики Крым или назначившему лицо, замещающее государственную должность Республики Крым, на соответствующую государственную должность Республики Крым, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность Республики Крым;

б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Республики Крым;

в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Республики Крым, мер юридической ответственности;

г) о применении к лицу, замещающему государственную должность Республики Крым, мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Республике Крым.

18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются органом Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Крым, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Республики Крым, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

20. Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Республики Крым или назначившее лицо, замещающее государственную должность Республики Крым, на соответствующую государственную должность Республики Крым, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 17 настоящего Положения, в десятидневный срок с момента получения доклада принимает одно из следующих решений:

а) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность Республики Крым;

б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Республики Крым;

в) применить к лицу, замещающему государственную должность Республики Крым, меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Республике Крым.

21. Подлинники справок о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в орган Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по окончании календарного года направляются в кадровые службы соответствующих государственных органов Республики Крым для приобщения к личным делам.

Копии указанных справок хранятся в органе Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

22. Материалы проверки хранятся в органе Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.