Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25.07.1994 № 12-5-1, Министерства труда Российской Федерации от 27.07.1994 № 1413-ВЯ, Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 22.07.1994 № 1-2690-18

 



                           П И С Ь М О

             Министерства социальной защиты населения
                       Российской Федерации
                  от 22 июля 1994 г. N 1-2690-18,
            Министерства финансов Российской Федерации
                    от 25 июля 1994 г. N 12-5-1,
             Министерства труда Российской Федерации
                   от 27 июля 1994 г. N 1413-ВЯ

      О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением
         постановления Правительства Российской Федерации
  от 20 февраля 1994 г. N 133 "Об утверждении Порядка назначения
     и выплаты единого ежемесячного пособия на каждого ребенка
   и ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком
              до достижения им возраста полутора лет"

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
              6 августа 1994 г. Регистрационный N 657

    (В редакции Письма Министерства социальной защиты населения
        Российской Федерации от 22.12.94 г. N 01-03-34/30)


     В связи  с  обращениями граждан по вопросам применения Порядка
назначения  и  выплаты  единого  ежемесячного  пособия  на  каждого
ребенка  и  ежемесячного  пособия  на  период  отпуска  по уходу за
ребенком до достижения  им  возраста  полутора  лет,  утвержденного
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 20 февраля
1994 г. N 133*, Министерство социальной защиты населения Российской
Федерации  совместно  с  Министерством труда Российской Федерации и
Министерством финансов Российской Федерации разъясняют:
     ___________
     * Далее - Порядок.

     1. Если оба родителя работают (учатся,  служат)  за  пределами
Российской  Федерации,  то  на ребенка,  проживающего на территории
Российской Федерации и лишенного  родительского  попечения,  должна
быть  оформлена  опека  (попечительство).  В  таком  случае  единое
ежемесячное пособие  на  каждого  ребенка**  назначается  по  месту
работы (учебы,  службы) опекуна (попечителя), а если он не работает
- в органах социальной защиты населения по месту проживания опекуна
(попечителя) с ребенком,  если иное не предусмотрено подпунктом "б"
п. 11 Порядка.
     ___________
     ** Далее - пособие на ребенка.

     2. При проживании ребенка с одним из родителей  на  территории
Российской   Федерации   пособие  на  ребенка  выплачивается  этому
родителю  при  предъявлении  соответствующих  документов,  а  также
справки  о  нахождении  другого  родителя  за  пределами Российской
Федерации и неполучении пособия на ребенка.
     3. Выплата   пособия   на   ребенка  неработающей  матери,  не
состоящей  в  браке  (разведенной,  одинокой  матери  и  др.)  либо
вступившей  в  новый  брак,  но при этом ребенок не усыновлен мужем
матери,  производится органами социальной защиты населения по месту
проживания матери с ребенком.
     4. Лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из республик, ранее
входивших  в  состав СССР,  назначение и выплата пособия на ребенка
производится на общих основаниях с гражданами Российской Федерации,
но  не  ранее  чем  со  дня прописки либо признания в установленном
порядке беженцем или вынужденным переселенцем.
     В том случае, если родители (лица, их заменяющие) не работают,
пособие на ребенка назначается и выплачивается в органах социальной
защиты  населения  по месту фактического проживания родителей (лиц,
их заменяющих) с ребенком.
     О назначении  пособия  на  ребенка  беженцу  или  вынужденному
переселенцу орган социальной защиты населения,  назначивший выплату
пособия, делает соответствующую отметку в удостоверении беженца или
вынужденного переселенца с указанием,  кем, когда и в каком размере
назначено пособие.
     При поступлении беженца (вынужденного переселенца)  на  работу
пособие  на  ребенка  назначается  по  месту  работы,  если иное не
предусмотрено  п.  14  Порядка,   при   представлении   справки   о
прекращении выплаты пособия в органах социальной защиты населения.
     5. Предпринимателям,  не состоящим в  трудовых  отношениях  на
условиях     найма    (лица,    занимающиеся    предпринимательской
деятельностью,  собственники  предприятия,  не  участвующие   своим
трудом  в  его  деятельности),  пособие  на  ребенка  назначается и
выплачивается в органах социальной защиты  населения  по  месту  их
проживания с ребенком.
     Собственникам предприятия,  работающим на  условиях  трудового
договора,  главам  и  членам  крестьянского (фермерского) хозяйства
пособие на  ребенка  назначается  в  порядке,  предусмотренном  для
работающих.
     6. В связи  с  тем,  что  членам  артелей  старателей  выплата
заработной    платы   производится   единовременно   по   окончании
промывочного сезона, пособие на ребенка члена артели старателей при
отсутствии  в  семье  другого  работающего  родителя  назначается в
органах социальной защиты населения по месту проживания родителя  с
ребенком.
     7. Пособие  на  ребенка,  получающего  социальную  пенсию  или
пенсию по случаю потери кормильца,  в соответствии с п.  14 Порядка
назначается только в органах социальной защиты населения  по  месту
проживания  родителя  с  ребенком  независимо  от  занятости и рода
деятельности получателя пособия.
     Пособие на   ребенка,  получающего  пенсию  по  случаю  потери
кормильца по линии  Минобороны  России,  МВД  России,  ФСК  России,
Минатома России и других ведомств, назначается в органах социальной
защиты населения  по  месту  проживания  родителя  с  ребенком  при
предъявлении справки, выданной органом, назначившим пенсию.
     8. В связи с тем,  что в соответствии  со  статьей  33  Закона
Российской  Федерации  "О  воинской  обязанности  и военной службе"
курсанты   военно-учебных   заведений   (военных    образовательных
учреждений  профессионального  образования),  не  заключившие ранее
контракта о прохождении военной службы в соответствии со статьей 33
Закона  Российской  Федерации  "О  воинской  обязанности  и военной
службе",   до   окончания   первого    года    обучения    являются
военнослужащими,  проходящими военную службу по призыву, пособие на
их ребенка назначается в  повышенном  размере  органами  социальной
защиты   населения   по  месту  проживания  матери  с  ребенком  по
предъявлении  соответствующих  документов,  а  также   справки   из
военно-учебного заведения, где обучается отец ребенка.
     При заключении отцом ребенка контракта о  прохождении  военной
службы и дальнейшем продолжении обучения в военно-учебном заведении
выплата  единого  ежемесячного  пособия  на  ребенка  в  повышенном
размере  в  органах  социальной  защиты  населения  прекращается  и
назначается в обычном размере на  общих  основаниях.  При  этом  по
новому  месту  назначения пособий необходимо представить справку из
органов социальной защиты населения  о  прекращении  выплаты  этого
пособия.
     9. В соответствии с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  20  июня  1992  г.  N  409  "О  неотложных  мерах по
социальной защите детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей",   детям-сиротам   и  детям,  оставшимся  без  попечения
родителей,    воспитывающимся    и    обучающимся     в     детских
учебно-воспитательных   учреждениях   и   находящихся   на   полном
государственном  обеспечении,  на   время   пребывания   в   семьях
родственников  или  других граждан во время каникул,  руководителям
учебно-воспитательных  учреждений  разрешается  выдавать   продукты
питания или денежную компенсацию. В связи с этим назначение пособия
на ребенка в период каникул не производится.
     Назначение пособия   на   ребенка   в   установленном  порядке
производится только  при  представлении  справки  о  снятии  его  с
полного государственного обеспечения.
     10. Финансирование расходов  на  выплату  пособия  на  ребенка
военнослужащего    и   гражданского   персонала   воинских   частей
Министерства обороны  Российской  Федерации  производится  за  счет
средств  федерального  бюджета Российской Федерации,  перечисляемых
Министерством финансов Российской  Федерации  Министерству  обороны
Российской Федерации.
     На детей  военнослужащих,  лиц  рядового   и   начальствующего
состава  МВД России,  ФСК России,  ФПС - Главкомата России и ФАПСиИ
при Президенте России,  ГУО России и СВР России выплата пособия  на
ребенка  осуществляется  в порядке,  установленном министерствами и
ведомствами,  имеющими  в  своем  составе  воинские   формирования,
подразделения  органов внутренних дел и налоговой полиции,  за счет
выделенных на эти  цели  средств  федерального  бюджета  Российской
Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и до утверждения
иного порядка - средств предприятий,  учреждений и  организаций  на
основе заключенных договоров.
     Военнослужащим, лицам  рядового  и   начальствующего   состава
воинских частей,  учреждений, предприятий и организаций МВД России,
ФСК России, ФПС - Главкомата России и ФАПСиИ при Президенте России,
ГУО  РФ  и  СВР  РФ,  проходящих  службу  в  отдаленных гарнизонах,
поименованных в утвержденном Перечне,  выплата пособия  на  ребенка
производится   за  счет  средств  федерального  бюджета  Российской
Федерации.
     Лицам гражданского  персонала,  работающим  в воинских частях,
учреждениях,  предприятиях и организациях МВД России,  ФСК  России,
ФПС - Главкомата России и ФАПСиИ при Президенте России, ГУО России,
СВР  России,  пособие   на   ребенка   выплачивается   в   порядке,
установленном   п.   29   Порядка,   утвержденного   постановлением
Правительства Российской Федерации от 20 февраля 1994 г.  N 133, за
счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
     На детей  военнослужащих,  лиц  рядового   и   начальствующего
состава   воинских   формирований,  находящихся  в  ведении  других
министерств и ведомств, выплата пособия на ребенка осуществляется в
порядке, установленном этими министерствами и ведомствами.
     Финансирование  расходов на выплату единых ежемесячных пособий
на  детей  военнослужащих  и  гражданского  персонала предприятий и
организаций  Министерства обороны Российской Федерации производится
за  счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в порядке,
установленном  пунктом  29  постановления  Правительства Российской
Федерации  от  20  февраля  1994  г.  N 133 "Об утверждении Порядка
назначения  и  выплаты  единого  ежемесячного  пособия  на  каждого
ребенка  и  ежемесячного  пособия  на  период  отпуска  по уходу за
ребенком до достижения им возраста полутора лет". (Дополнен       -
Письмо   Министерства   социальной   защиты   населения  Российской
Федерации от 22.12.94 г. N 01-03-34/30)


                           ____________