Постановление Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 № 594

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 23 декабря 2014 года   № 594

Об утверждении Положения  о порядке

финансирования и расходования средств 

бюджета Республики Крым на реализацию

мероприятий по содействию занятости

населения

В соответствии с Законом Российской Федерации  от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями  28,  41 Закона  Республики  Крым  от  29  мая  2014  года  № 5-ЗРК  «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке финансирования и расходования средств бюджета Республики Крым на реализацию мероприятий по содействию занятости населения.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                           С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров

Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                   Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению Совета министров Республики Крым

от «23» декабря 2014 г. № 594

Положение

о порядке финансирования и расходования средств

бюджета Республики Крым

на реализацию мероприятий по содействию занятости населения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок финансирования и расходования за счет средств бюджета Республики Крым на реализацию мероприятий по содействию занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

1.2. Финансирование расходов по реализации мероприятий по содействию занятости населения осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на обеспечение мероприятий по программе занятости населения в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных в установленном порядке Государственному казенному учреждению Республики Крым «Центр занятости населения» (далее – Центр занятости населения).

Центр занятости населения является получателем средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на обеспечение мероприятий по программе занятости населения.

1.3. Центр занятости населения составляет и ведет бюджетную роспись, осуществляет распределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

1.4. Центр занятости населения составляет и исполняет бюджетные сметы в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

2. Порядок финансирования мероприятий

по содействию занятости населения

2.1. Министерство труда и социальной защиты Республики Крым формирует и передает в Министерство финансов Республики Крым заявку об объемах финансирования мероприятий по содействию занятости в пределах установленных им бюджетных ассигнований на обеспечение мероприятий по программе занятости населения.

2.2. Министерство финансов Республики Крым в установленном порядке на основании поданной заявки финансирует Министерство труда и социальной защиты Республики Крым как главного распорядителя средств бюджета Республики Крым на счет, открытый в управлении Федерального казначейства по Республике Крым.

2.3. Министерство труда и социальной защиты Республики Крым перечисляет средства на реализацию мероприятий по содействию занятости населения на счет Центра занятости населения, открытый в управлении Федерального казначейства по Республике Крым, в соответствии с поданной заявкой в течение 2 рабочих дней после получения из управления Федерального казначейства по Республике Крым информации о поступлении на счет, открытый в управлении Федерального казначейства по Республике Крым Министерства труда и социальной защиты средств на финансирование.

2.4. Центр занятости населения направляет средства на реализацию мероприятий по содействию занятости населения.

3. Порядок расходования средств бюджета Республики Крым на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения

3.1. Финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Центром занятости населения.

3.2. Финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения осуществляется из бюджета Республики Крым по следующим направлениям расходования:

3.2.1. При оказании государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Республике Крым предусматриваются расходы на:

а) подготовку и издание справочных и информационных материалов, оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;

б) аренду помещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели, каналов связи (включая сеть «Интернет») для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников, транспортные расходы;

в) приобретение и доставку печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозку информационного оборудования и информационных материалов;

г) проведение консультаций увольняемых работников;

д) проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

е) услуги каналов связи (включая сеть «Интернет»), оплату комиссионного вознаграждения финансово-кредитным организациям, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи.

3.2.2. При оказании государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест предусматриваются расходы на:

а) подготовку, издание и размещение информационных материалов о деятельности Центра занятости населения  (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографских расходов);

б) аренду помещений, оборудования, мебели, информационных стендов на время проведения мероприятий, хранение материалов;

в) транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, на перевозку оборудования и информационных материалов;

г) приобретение расходных материалов (к оргтехнике, канцелярские товары), аренду каналов связи (включая сеть «Интернет»), оплату комиссионного вознаграждения финансово-кредитным организациям, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи.

3.2.3. При оказании государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения предусматриваются расходы на:

а)    оказание услуг по профессиональной ориентации граждан;

б) разработку, изготовление, тиражирование профориентационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, социологических обследований;

в) аренду помещения на время проведения мероприятия, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть «Интернет»), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи;

г) оплату услуг специалистов, привлекаемых для реализации мероприятий по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

д) приобретение расходных материалов (к оргтехнике, канцелярские товары);

е) оплату комиссионного вознаграждения финансово-кредитным организациям, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи.

3.2.4. При оказании государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан предусматриваются расходы на:

а) оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан;

б) разработку, изготовление, тиражирование профинформационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, психологических, социологических обследований;

в) аренду помещения на время проведения мероприятия, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть «Интернет»), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), оплату комиссионного вознаграждения финансово-кредитным организациям, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи;

г) оплату услуг специалистов, привлекаемых для реализации мероприятий по психологической поддержке безработных граждан;

д) приобретение расходных материалов (для оргтехники, канцелярские товары);

е) оплату комиссионного вознаграждения финансово-кредитным организациям, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи.

3.2.5. При оказании государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности, предусматриваются расходы на:

а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике);

б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

в) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;

г) оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;

д) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

е) оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;

ж) оплату, при необходимости, стоимости проезда (до места обучения и обратно), суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных территориальными отделениями Центра занятости населения в муниципальных образованиях Республики Крым (далее – территориальные отделения) на профессиональное обучение в другую местность;

 з) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;

и) оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения граждан по направлению  территориального отделения;

к) оплату комиссионного вознаграждения финансово-кредитным организациям, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи;

л) иные расходы, связанные непосредственно с организацией профессионального обучения, в том числе приобретение расходных материалов (для оргтехники, канцелярские товары).

3.2.6. При оказании государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ предусматриваются расходы на:

а) размещение материалов о планируемых мерах по организации общественных работ в средствах массовой информации, разработку и издание специальных информационных изданий, изготовление стендов;

б) материальную поддержку безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, в размере двухкратной минимальной величины пособия по безработице;

в) транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно;

г) оплату комиссионного вознаграждения финансово-кредитным  учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи;

д) приобретение расходных материалов (для оргтехники, канцелярские товары).

3.2.7. При оказании государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время предусматриваются расходы на:

а) подготовку и издание информационных материалов о планируемых мерах по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

б) материальную поддержку несовершеннолетних граждан на период их временного трудоустройства в размере полуторакратной минимальной величины пособия по безработице, исходя из фактического количества дней участия в указанных работах в календарном исчислении, включая периоды временной нетрудоспособности, на основании представленных работодателем документов;

в) транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан к месту проведения работ и обратно;

г) оплату комиссионного вознаграждения финансово-кредитным организациям за осуществление выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи;

д) приобретение расходных материалов (для оргтехники, канцелярские товары).

3.2.8. При оказании государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, предусматриваются расходы на:

а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

б) материальную поддержку безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства в размере двухкратной минимальной величины пособия по безработице;

в) транспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ и обратно;

г) оплату комиссионного вознаграждения финансово-кредитным организациям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период их временного трудоустройства, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи;

д) приобретение расходных материалов (для оргтехники, канцелярские товары).

3.2.9. При оказании государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, предусматриваются расходы на:

а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

б) материальную поддержку безработных граждан данной категории на период их временного трудоустройства в размере двухкратной минимальной величины пособия по безработице;

в) оплату комиссионного вознаграждения финансово-кредитным  учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи;

г) приобретение расходных материалов (для оргтехники, канцелярские товары).

3.2.10. При оказании государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда предусматриваются расходы на:

а) подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, приобретение периодических изданий по вопросам трудоустройства;

б) приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая сеть «Интернет», оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;

в) аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть «Интернет»), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);

г) оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

д) приобретение расходных материалов (для оргтехники, канцелярские товары);

е) оплату комиссионного вознаграждения финансово-кредитным организациям, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи.

3.2.11. При оказании государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению территориальных отделений, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации предусматриваются расходы на:

а) подготовку и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий;

б) предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);

в) оказание единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,  прошедшим профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование по направлению территориальных отделений, на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;

г) оказание единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства безработным гражданам и гражданам, прошедшим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению территориальных отделений;

д) оплату комиссионного вознаграждения финансово-кредитным учреждениям за осуществление выплат безработным гражданам, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи.

3.2.12. При оказании государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению территориальных отделений предусматриваются расходы на:

3.2.12.1. Предоставление финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению  территориальных отделений занятости, включающие:

а) расходы по оплате стоимости проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями), но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом - в салонах экономического класса самолетов;

автомобильным транспортом - в автобусах междугороднего сообщения, а при отсутствии автобусов - на маршрутном такси;

б) оплату суточных расходов за время следования к месту работы и обратно за каждый день нахождения в пути;

в) расходы по найму жилого помещения на период временных работ (не более 3 месяцев) – в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами;

г) оплату комиссионного вознаграждения кредитному учреждению за осуществление выплат безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению  территориальных отделений, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи;

д) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации.

3.2.12.2. Предоставление финансовой поддержки безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность на новое место жительство для трудоустройства по направлению территориальных отделений, включающие:

а) оплату стоимости проезда и провоза имущества (общим весом до 5 тонн) безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства;

б) оплату суточных расходов за время следования к новому месту жительства безработному гражданину и членов его семьи за каждый день нахождения в пути;

в) единовременное пособие безработному гражданину и на каждого члена его семьи (кроме безработного гражданина);

г) оплату комиссионного вознаграждения финансово-кредитному учреждению за осуществление выплат безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность на новое место жительство для трудоустройства по направлению органов службы занятости и (или) оплату услуг организациям почтовой связи;

д) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации.

3.2.13. Оплата обязательств Республики Крым по обеспечению мероприятий по программе занятости населения осуществляется в соответствии с контрактами (договорами), заключаемыми Центром занятости населения с юридическими или физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.14. Заключение  Центром занятости населения контрактов (договоров) с юридическими или физическими лицами по мероприятиям, предусмотренным подпунктами 3.2.1-3.2.12 пункта 3.2 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

3.2.15. Выплата, предусмотренные подпунктами «б», «г» подпункта 3.2.6 пункта 3.2, подпунктами «б», «г» подпункта 3.2.7 пункта 3.2, подпунктами «б», «г» подпункта 3.2.8 пункта 3.2, подпунктами «б», «в» подпункта 3.2.9 пункта 3.2; единовременной финансовой помощи, предусмотренной подпунктами «в», «г», «д» подпункта 3.2.11 пункта 3.2; финансовой поддержки, предусмотренной подпунктами «а», «б», «в», «г» подпункта 3.2.12.1 подпункта 3.2.12 пункта 3.2, и подпунктами «а», «б», «в», «г» подпункта 3.2.12.2 подпункта 3.2.12 пункта 3.2 настоящего Положения, производится финансово-кредитным учреждением в соответствии с договором (соглашением).

3.2.16. Размеры минимальной и максимальной величины пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

Заместитель Председателя

Совета министров

Республики Крым-

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                    Л. ОПАНАСЮК