Постановление Совета министров Республики Крым от 27.05.2014 № 102

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от  27 мая  2014 года   № 102

О вопросах деятельности государственных предприятий, учреждений, некоммерческих организаций Республики Крым, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым (В редакции Постановления Совета министров Республики Крым от 21.10.2014 № 390)

(В редакции Постановлений Совета министров Республики Крым от 21.10.2014 № 390; от 26.12.2014 № 622)

В соответствии с Федеральным законом Российский Федерации от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым»:

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить: (Пункт в редакции Постановления Совета министров Республики Крым от 21.10.2014 № 390)

 1.1. Порядок назначения и освобождения от занимаемой должности руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) Республики Крым, государственных (казенных, бюджетных, автономных) учреждений Республики Крым и некоммерческих организаций Республики Крым, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым (далее – предприятия, учреждения, организации Республики Крым) (приложение 1).

1.2. Примерный трудовой договор с руководителем предприятия, учреждения, организации Республики Крым (приложение 2).

2. Установить, что:  (Пункт в редакции Постановления Совета министров Республики Крым от 21.10.2014 № 390)

2.1. Оплата труда руководителей предприятий, учреждений, организаций Республики Крым до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Республики Крым осуществляется в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 апреля 2014 года № 2025-6/14 «О регулировании трудовых отношений в Республике Крым на переходный период».

 2.2. Уставы предприятий, учреждений, организаций Республики Крым утверждаются исполнительными органами государственной власти Республики Крым, к ведению которых они относятся, по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым.

2.3. Условия Примерного трудового договора с руководителем предприятия, учреждения, организации Республики Крым могут изменяться и формироваться в каждом конкретном случае с учетом особенностей, предъявляемых к предприятию, учреждению, организации Республики Крым, а также требований законодательства Российской Федерации и Республики Крым.

3. Признать утратившими силу постановления Совета министров Республики Крым:

от 18 декабря 2001 года № 491 «О применении контрактной формы найма руководителей предприятий, принадлежащих Автономной Республике Крым»;

от 27 июля 2004 года № 345 «О внесении изменений в Типовую форму контракта с руководителем предприятия, принадлежащего Автономной Республике Крым»;

от 25 октября 2005 года № 473 «О внесении изменений в Типовую форму контракта с руководителем предприятия, принадлежащего Автономной Республике Крым».  

И.о. Главы Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                     С.АКСЕНОВ

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым-

руководитель аппарата Совета

министров Республики Крым                                                 Л. ОПАНАСЮК

Приложение 1

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от 27 мая 2014 года № 102

(в редакции постановления

Совета министров Республики Крым

от «21» октября 2014 года № 390)

(В редакции Постановления Совета министров Республики Крым от 21.10.2014 № 390)

ПОРЯДОК

назначения и освобождения от занимаемой должности руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) Республики Крым, государственных (казенных, бюджетных, автономных) учреждений Республики Крым и некоммерческих организаций Республики Крым, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым

1. Настоящий Порядок определяет процедуру назначения и освобождения от занимаемой должности руководителей (генеральных директоров, директоров) государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) Республики Крым, руководителей государственных (казенных, бюджетных, автономных) учреждений Республики Крым, некоммерческих организаций Республики Крым, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым (далее – предприятия, учреждения, организации Республики Крым).

2. Отбор претендентов на должность руководителя предприятия, учреждения, организации Республики Крым осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Крым, к ведению которого относится предприятие, учреждение, организация Республики Крым.

В случае наличия в уставе предприятия, учреждения, организации Республики Крым положений о конкурсном порядке отбора кандидатуры на должность руководителя, определение кандидатуры руководителя осуществляется путем проведения конкурсных процедур, порядок проведения которых утверждается исполнительным органом государственной власти Республики Крым, к ведению которого относится предприятие, учреждение, организация Республики Крым.

3. Руководители предприятий, учреждений, организаций Республики Крым назначаются и освобождаются от занимаемой должности исполнительным органом государственной власти Республики Крым, к ведению которого относится предприятие, учреждение, организация Республики Крым, по согласованию с Председателем Совета министров Республики Крым.

4. Исполнительным органом государственной власти Республики Крым, к ведению которого относится предприятие, учреждение, организация Республики Крым, готовится и направляется на согласование Председателю Совета министров Республики Крым предложение:

о кандидатуре для назначения на должность руководителя предприятия, учреждения, организации Республики Крым и заключения с ним трудового договора (с указанием срока трудового договора),

об освобождении руководителя предприятия, учреждения, организации Республики Крым от занимаемой должности и расторжении с ним трудового договора.

К предложению о назначении прилагаются:

а) биографическая справка кандидата;

б) справка о наличии (отсутствии) сведений о кандидате в реестре дисквалифицированных лиц, ведение которого осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

К предложению об освобождении прилагаются документы, являющиеся основанием для освобождения от должности (личное заявление или документы, подтверждающие факт невозможности занятия должности руководителя).

5. Согласие Председателя Совета министров Республики Крым оформляется письмом, направляемым в исполнительный орган государственной власти Республики Крым, к ведению которого относится соответствующее предприятие, учреждение, организация Республики Крым.

6. После получения соответствующего согласия Председателя Совета министров Республики Крым исполнительный орган государственной власти Республики Крым, к ведению которого относится предприятие, учреждение, организация Республики Крым, обеспечивает в установленном порядке:

назначение согласованной кандидатуры на должность руководителя предприятия, учреждения, организации Республики Крым и заключение с ним трудового договора;

освобождение от занимаемой должности руководителя предприятия, учреждения, организации Республики Крым и расторжение с ним трудового договора.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым-

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                Л. ОПАНАСЮК

Приложение 2

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от 27 мая 2014 года № 102

(в редакции постановления

Совета министров Республики Крым

от «21» октября 2014 г. № 390)

(В редакции Постановления Совета министров Республики Крым от 21.10.2014 № 390)

Примерный трудовой договор с руководителем предприятия, учреждения, организации Республики Крым

__________________________________________________________________, (наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, учредителя),

именуемый в дальнейшем Исполнительный орган, в лице __________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество должностного лица исполнительного органа государственной власти Республики Крым, учредителя) действующего на основании __________________________________________________________________, с одной стороны, и _________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество руководителя предприятия, учреждения, организации Республики Крым)

именуемый в дальнейшем Руководителем, который назначается на должность ________________________________________________________

(наименование должности - директор, генеральный директор, исполнительный директор)

__________________________________________________________________,

(наименование государственного предприятия, учреждения, некоммерческой организации Республики Крым)

именуемого в дальнейшем предприятием (учреждением, организацией) с другой стороны, заключили настоящий трудовой договор о нижеследующем.

1. Предмет трудового договора

Настоящий трудовой договор регулирует отношения между Исполнительным органом и Руководителем, связанные с исполнением последним обязанностей директора (генерального директора, исполнительного директора) предприятия (учреждения, организации).

2. Права и обязанности Руководителя

2.1. Руководитель является единоличным исполнительным органом предприятия (учреждения, организации) и самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия (учреждения, организации), за исключением вопросов, отнесенных действующим законодательством к ведению иных органов.

2.2. Руководитель вправе:

2.2.1. Действовать без доверенности от имени предприятия (учреждения, организации), представлять его интересы на территории Республики Крым и за ее пределами.

2.2.2. Совершать сделки от имени предприятия (учреждения, организации) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым.

2.2.3. Выдавать доверенности, в том числе руководителям филиалов и представительств, совершать иные юридически значимые действия. 1

2.2.4. Осуществлять в установленном порядке прием на работу главного бухгалтера предприятия (учреждения, организации), заключать, изменять и прекращать трудовой договор с ним по согласованию с Исполнительным органом.

2.2.5. Применять к работникам предприятия (учреждения, организации) меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством.

2.2.6. Делегировать свои права заместителям, распределять между ними обязанности.

2.2.7. В пределах своей компетенции издавать приказы и давать указания, обязательные для всех работников предприятия (учреждения, организации), утверждать положения о представительствах и филиалах.

2.2.8. Готовить мотивированные предложения об изменении размера уставного фонда предприятия (учреждения, организации). 2

2.2.9. Решать иные вопросы, отнесенные действующим законодательством, Уставом предприятия (учреждения, организации) и настоящим трудовым договором к компетенции Руководителя.

2.3. Руководитель обязан:

2.3.1. Добросовестно и разумно руководить предприятием (учреждением, организацией), организовывать деятельность предприятия (учреждения, организации), обеспечивать выполнение установленных показателей экономической эффективности деятельности предприятия (учреждения, организации) в составе программы их деятельности и осуществлять иные полномочия, отнесенные действующим законодательством, Уставом предприятия (учреждения, организации) и настоящим трудовым договором к его компетенции.

2.3.2. При исполнении своих должностных обязанностей руководствоваться действующим законодательством, Уставом предприятия (учреждения, организации) и настоящим трудовым договором.

2.3.3. Соблюдать ограничения, установленные законодательством Российской Федерации, Уставом предприятия (учреждения, организации) и настоящим трудовым договором.

2.3.4. Обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств предприятия (учреждения, организации).

2.3.5. Обеспечивать развитие материально-технической базы, увеличение объема платных работ, услуг.

______________________________________________________

1 Включается при наличии у предприятия филиалов и представительств.

2 Включается при заключении трудового договора с руководителем государственного унитарного предприятия.

2.3.6. Не допускать принятия решений, которые могут привести к несостоятельности (банкротству) предприятия (учреждения, организации).3

2.3.7. Обеспечивать содержание в надлежащем состоянии находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении) предприятия (учреждения, организации) движимого и недвижимого имущества, своевременно проводить капитальный и текущие ремонты недвижимого имущества.

2.3.8. Обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие единым межотраслевым и отраслевым правилам по охране труда, санитарным нормам и правилам, разрабатываемым и утверждаемым в порядке, установленном действующим законодательством.

2.3.9. Обеспечивать своевременную уплату предприятием в полном объеме всех установленных действующим законодательством налогов, сборов и обязательных платежей в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды.

2.3.10 Обеспечивать своевременную оплату труда руководителей предприятий, включающую должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера  (В редакции Постановления Совета министров Республики Крым от 26.12.2014 № 622)

2.3.11. Определять в соответствии с действующим законодательством состав и объем сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну предприятия, а также порядок ее защиты.

2.3.12. Не разглашать сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, ставшие известными ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей.

2.3.13. Обеспечивать выполнение требований по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.

2.3.14. В случаях, установленных действующим законодательством, совершать сделки с имуществом предприятия (учреждения, организации) или иными способами распоряжаться имуществом по письменному согласованию с Исполнительным органом.

2.3.15. Обеспечивать использование имущества предприятия (учреждения, организации), в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с видами деятельности предприятия (учреждения, организации), установленными Уставом предприятия (учреждения, организации), а также использование по целевому назначению выделенных предприятию (учреждению, организации) бюджетных и внебюджетных средств.

2.3.16. Представлять отчетность о работе предприятия (учреждения, организации) в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Ежегодно представлять на утверждение Исполнительному органу проект программы деятельности предприятия (учреждения, организации).

________________________________________________________

3 Включается в случае, если юридическое лицо (предприятие) может быть признано несостоятельным (банкротом)

2.3.17. Организовывать работу предприятия (учреждения, организации) и выполнение решений Государственного Совета Республики Крым, Совета министров Республики Крым, Исполнительного органа.

2.3.18. Утверждать структуру и штаты предприятия, осуществлять прием на работу работников предприятия (учреждения, организации), заключать, изменять и прекращать трудовые договоры с ними.

2.3.19. Распоряжаться имуществом предприятия (учреждения, организации) в порядке и пределах, установленных действующим законодательством.

2.3.20. При расторжении настоящего трудового договора осуществлять передачу дел вновь назначенному руководителю предприятия (учреждения, организации).

3. Права и обязанности Исполнительного органа

3.1. Исполнительный орган вправе:

3.1.1. Назначать на должность Руководителя предприятия (учреждения, организации), а также заключать, изменять и прекращать с ним трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

3.1.2. Поощрять Руководителя за добросовестный эффективный труд.

3.1.3. Требовать от Руководителя исполнения им трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.

3.1.4. Принимать в установленном законом порядке решения о привлечении к ответственности Руководителя.

3.1.5. Совершать иные действия, определенные действующим законодательством.

3.2. Исполнительный орган обязан:

3.2.1. Не вмешиваться в оперативно-распорядительную деятельность Руководителя, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

3.2.2. В течение одного месяца давать ответ на обращения Руководителя по вопросам, требующим согласования (разрешения) с Исполнительным органом.

3.2.3. Обеспечить Руководителю условия труда, необходимые для эффективной работы.

3.2.4. Проводить аттестацию Руководителя в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.2.5. Совершать иные действия, определенные действующим законодательством.

4. Оплата труда и социальные гарантии Руководителя

4.1 Оплата труда руководителей предприятий состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

 Размер должностного оклада руководителя предприятия определяется исполнительным органом государственной власти Республики Крым, к ведению которого относится предприятие (далее – исполнительный орган), в зависимости от сложности труда, масштаба управления и особенностей деятельности и значимости предприятия.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей предприятий в порядке и размерах, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, содержащими нормы трудового права.

Для поощрения руководителей предприятий устанавливаются выплаты стимулирующего характера.

Выплаты стимулирующего характера руководителю предприятия производятся по результатам достижения предприятием показателей экономической эффективности деятельности предприятия, утвержденных исполнительным органом, за соответствующий период с учетом выполнения этих показателей, личного вклада руководителя предприятия в осуществление основных задач и функций, определенных уставом предприятия.

 Размер и периодичность выплат стимулирующего характера определяются исполнительным органом с учетом выполнения показателей экономической эффективности деятельности предприятия. (Подпункт в редакции Постановления Совета министров Республики Крым от 26.12.2014 № 622)

4.2. Заработная плата и вознаграждение Руководителю выплачиваются в установленном порядке.

4.3. В случае если производственная деятельность предприятия (учреждения, организации) или его структурного подразделения (филиала) приостановлена уполномоченным на то государственным органом в связи с нарушением нормативных требований по охране труда, экологических, санитарно-эпидемиологических норм, Руководитель не вправе получать вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности (с момента приостановления деятельности предприятия (учреждения, организации) до момента устранения выявленных нарушений).

4.4. В случае если Руководитель не обеспечил своевременную выплату работникам предприятия (учреждения, организации) установленных действующим законодательством и/или коллективным договором премий, пособий, доплат, компенсаций, меры поощрения к нему не применяются до момента полного погашения задолженности работникам предприятия (учреждения, организации) по этим видам выплат.

4.5. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск Руководителя составляет 28 календарных дней и может быть ему предоставлен как полностью, так и по частям. Конкретные сроки предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска определяются Руководителем по согласованию с Исполнительным органом.

Руководителю предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере ________ календарных дней.4

4.6. При уходе Руководителя в ежегодный оплачиваемый отпуск ему выплачивается материальная помощь в размере _______________.

4.7. При переезде Руководителя на работу в другую местность он имеет право на возмещение расходов, предусмотренных статьей 169 Трудового кодекса Российской Федерации. Их размер определяется дополнительным соглашением сторон.

4.8. В случае смерти Руководителя члены его семьи получают единовременную компенсацию в размере _______________.

4.9. При стойкой утрате Руководителем трудоспособности он получает компенсацию в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, в размере _________________.

4.10. В случае досрочного расторжения трудового договора по решению Исполнительного органа при отсутствии виновных действий (бездействия) Руководителю выплачивается компенсация в размере _______________________.

__________________________________________________________

4 Включается при наличии оснований, предусмотренных статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации. Продолжительность ежегодного дополнительного отпуска устанавливается не менее 3 календарных дней

5. Ответственность Руководителя

5.1. Руководитель несет ответственность в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством и настоящим трудовым договором.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение Руководителем по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Дисциплинарное взыскание действует в течение года и может быть снято до истечения этого срока по инициативе Исполнительного органа, просьбе Руководителя или по ходатайству представительного органа работников предприятия (учреждения, организации).

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания Руководитель не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

5.3. Руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный предприятию.

Руководитель может быть привлечен к иным видам юридической ответственности в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

6. Изменение и прекращение трудового договора

6.1. Каждая из сторон настоящего трудового договора вправе ставить перед другой стороной вопрос о его изменении (уточнении) или дополнении, которые оформляются дополнительным соглашением, являющимся его неотъемлемой частью.

6.2. Руководитель имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом Исполнительный орган в письменной форме не позднее чем за один месяц.

6.3. Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе Исполнительного органа по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, в том числе в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации по следующим дополнительным основаниям:

а) невыполнение по вине Руководителя утвержденных в установленном порядке показателей экономической эффективности деятельности предприятия;

б) необеспечение проведения в установленном порядке аудиторских проверок предприятия;

в) невыполнение решений Государственного Совета Республики Крым, Совета министров Республики Крым, Исполнительного органа;

г) совершение сделок с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении (оперативном управлении) предприятия (учреждения, организации), с нарушением требований действующего законодательства и определенной Уставом предприятия (учреждения, организации) специальной правоспособности предприятия (учреждения, организации);

д) наличие по вине Руководителя более чем трехмесячной задолженности по заработной плате;

е) нарушение по вине Руководителя, установленной в порядке, предусмотренном действующим законодательством, требований по охране труда, повлекшее принятие решения суда о ликвидации предприятия (учреждения, организации) или прекращении деятельности его структурного подразделения (филиала);

ж) необеспечение использования имущества предприятия, в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с видами деятельности предприятия (учреждения, организации), установленными Уставом предприятия (учреждения, организации), а также неиспользование по целевому назначению выделенных предприятию (учреждению, организации) бюджетных и внебюджетных средств в течение более чем трех месяцев;

з) разглашение Руководителем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, ставших ему известными в связи с исполнением своих должностных обязанностей;

и) нарушение требований действующего законодательства, а также Устава предприятия (учреждения, организации) в части сообщения сведений о наличии заинтересованности в совершении сделок, в том числе по кругу аффилированных лиц;

к) нарушение установленного действующим законодательством и пунктом 3.1.3 настоящего трудового договора запрета на занятие отдельными видами деятельности;

л) ___________________________________________________________

(при необходимости указать иные дополнительные основания увольнения)

7. Иные условия трудового договора

7.1. Руководитель приступает к исполнению трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, с ___________.

7.2. Срок действия трудового договора ________________5.

7.3. Споры и разногласия по настоящему трудовому договору разрешаются по соглашению сторон, а при невозможности достижения согласия – в соответствии с действующим законодательством.

7.4. Трудовая книжка Руководителя ведется и хранится в Исполнительном органе.

7.5. Настоящий трудовой договор заключен в двух экземплярах, на русском языке, являющихся идентичными, имеющих равную юридическую силу, которые хранятся: один – в Исполнительном органе, второй – у Руководителя.

7.6. Отношения не урегулированные настоящим трудовым договором, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Республики Крым и Уставом предприятия (учреждения, организации).

______________________________________________________________

5 Устанавливается не более 5 лет.

8. Адреса сторон и другие сведения

Исполнительный орган:

__________________________________________________________________

(наименование и юридический адрес)

Предприятие (учреждение, организация):

__________________________________________________________________

(наименование и юридический адрес)

Руководитель:

(директор, генеральный директор, исполнительный директор) __________________________________________________________________

(наименование предприятия (учреждения, организации)

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия _________________ № _________________________________

выдан _____________________________________________________________

Домашний адрес: ___________________________________________________

Телефон (ы): _______________________________________________________

Трудовой договор подписан:

От Исполнительного органа: Руководитель:

______________________________ ___________________________

(должность) (фамилия, имя, отчество)

______________________________

(фамилия, имя, отчество)

М.П.

______________________________ ___________________________

(подпись) (подпись)

______________________________ ___________________________

(дата (число, месяц, год) (дата (число, месяц, год)

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым-

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                      Л. ОПАНАСЮК