Постановление Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 150

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 27 июня 2014 года   № 150

Об утверждении Положения

о Министерстве жилищно-коммунального

хозяйства Республики Крым

(В редакции Постановления Совета министров Республики Крым

 от 28.10.2014 № 417)

В соответствии со статьей 45 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым.

И.о. Главы Республики Крым, Председатель Совета министров Республики Крым

С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя Совета министров Республики - руководитель аппарата  Совета министров Республики Крым

Л. ОПАНАСЮК

Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 27.06.2014 № 150

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства

Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, подотчетным и подконтрольным Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.

1.2. Министерство проводит государственную политику и осуществляет функции по нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, координацию деятельности, межотраслевое регулирование, исполнительные функции и полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства по вопросам, отнесенным
к самостоятельному ведению Республики Крым, а также координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым в данной сфере, осуществляет функции по управлению имуществом Республики Крым, которое находится в его ведении.

1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Государственного Совета Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство организует в пределах своих полномочий выполнение законодательных и нормативно-правовых актов, осуществляет систематический контроль за их выполнением, обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также разрабатывает предложения по усовершенствованию законодательства и в установленном  порядке вносит их на рассмотрение Совета министров Республики Крым.

1.5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, общественными объединениями и гражданами.  

1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать
с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, иные печати, бланки и штампы, самостоятельный баланс, бюджетные и иные счета, открытые в установленном законодательством порядке.

1.7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных отдельной статьей,
а также за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на осуществление переданных Республике Крым полномочий Российской Федерации.

1.8. Министерство наделяется в установленном порядке необходимым имуществом – помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является собственностью Республики Крым.

Министерство пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Республики Крым.

1.10. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Республики Крым.

1.11. Министерство имеет сокращенное наименование – Министерство ЖКХ Республики Крым.

1.12. Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 295021,
Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. 3алесская, 12.

2. Цели и задачи Министерства

2.1. Министерство создано для реализации в Республике Крым государственной политики по вопросам реформирования и комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства в части водо-, теплоснабжения, водоотведения, в том числе в сельских населенных пунктах, управления и капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе общежитий, дорожного и зеленого хозяйства, благоустройства территории городов и поселков городского типа, оказания ритуальных, гостиничных и других услуг, выполнения ремонтно-строительных работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2. Основными задачами Министерства являются:

2.2.1. Создание условий для:

реализации жилищной реформы на территории Республики Крым;

реализации государственной политики на территории Республики Крым по модернизации объектов инфраструктуры ЖКХ;

обеспечения безопасных и комфортных условий проживания населения Республики Крым;

устойчивого функционирования коммунального хозяйства, соблюдения нормативных требований по благоустройству и санитарному состоянию территорий;

развития жилищного хозяйства и модернизации коммунального комплекса Республики Крым;

эффективного функционирования предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведомственном подчинении Министерства, и управления акциями (долями) хозяйственных обществ, ведомственная принадлежность акций (долей) которых установлена Министерству.

2.2.2. Определение приоритетов развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым и на этой основе формирование отраслевого и межотраслевого взаимодействия.

2.2.3. Участие в разработке проектов программ социально-экономического развития Республики Крым, целевых программ, направленных на повышение уровня обеспечения потребителей всеми видами жилищно-коммунальных услуг, улучшение их качества, обеспечение охраны окружающей природной среды, энергосбережения, инженерной защиты территорий.

2.2.4. Координация развития и эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым на основе реализации и совершенствования единой инвестиционной, научно-технической, экономической, социальной политики.

2.2.5. Создание режима наибольшего благоприятствования для инвестирования в развитие приоритетных направлений жилищно-коммунального хозяйства, привлечение внебюджетных средств на его развитие путём проведения организационной работы по разработке и реализации инвестиционных проектов совместно с иными исполнительными органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления муниципальных образований.

3. Полномочия Министерства

3.1. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Осуществляет от имени Республики Крым управление
и регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.1.2. Разрабатывает и реализует социально-экономическую и иную государственную политику в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.1.3. Осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых актов Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым, собственных правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.1.4. По поручению Главы Республики Крым разрабатывает законопроекты для их представления в Государственный Совет Республики Крым в установленном порядке; республиканские программы, предложения по участию республики в федеральных программах, после утверждения – участвует в их реализации.

3.1.5. Исполняет законы и иные нормативные правовые акты Республики Крым путем проведения конкретных мероприятий и организации работы в подведомственных учреждениях, организациях, предприятиях, осуществляет контроль за их исполнением.

3.1.6. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов, а также предложения по внесению изменений
в действующие нормативно-правовые акты по вопросам, относящимся
к полномочиям Министерства.

3.1.7. Разрабатывает проекты актов Главы Республики Крым
и нормативных правовых актов Совета министров Республики Крым по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе по вопросам установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и отопления (теплоснабжения).

3.1.8. Разрабатывает и издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, осуществляет контроль за их исполнением.

3.1.9. Готовит предложения к проекту бюджета Республики Крым, формирует межбюджетные отношения для эффективного выполнения полномочий органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления муниципальных образований; организует исполнение бюджета Республики Крым в пределах компетенции.

3.1.10. Проводит мониторинг состояния выполнения республиканских, отраслевых и научно-технических программ по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, дебиторской и кредиторской задолженности предприятий всех форм собственности, относящихся к сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.1.11. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, Республики Крым,
в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Республики Крым.

3.1.12. Осуществляет контроль за выполнением органами местного самоуправления муниципальных образований делегированных полномочий исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере жилищно-коммунального хозяйства, методическое руководство работой соответствующих структурных подразделений органов местного самоуправления муниципальных образований.

3.1.13. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств Республики Крым, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство полномочий.

3.1.14. Заключает договоры и соглашения.

3.1.15. Участвует в формировании государственной жилищной политики, научно-технической и экономической политики в жилищно-коммунальной сфере и обеспечивает ее реализацию на территории Республики Крым.

3.1.16. Обеспечивает выполнение программ по энергосбережению и поэтапному оснащению объектов коммунального комплекса средствами учета и регулирования потребления воды и тепловой энергии, эффективному функционированию и развитию систем тепло- и водоснабжения и водоотведения, благоустройства, озеленения и санитарной очистки.

3.1.17. Подготавливает предложения Совету министров Республики Крым по:

осуществлению жилищной реформы;

порядку управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Республики Крым;

вопросам внешнего благоустройства территории населенных пунктов Республики Крым;

эффективному функционированию систем тепло- и водоснабжения, благоустройства, озеленения, санитарной очистки и инженерного оборудования;

по резервированию источников питьевого водоснабжения на территории республики Крым;

перечню обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

3.1.18. Координирует деятельность государственных органов Республики Крым по вопросам управления жилищным фондом Республики Крым.

3.1.19. Ведет государственный учет жилищного фонда Республики Крым.

3.1.20. Определяет порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Крым.

3.1.21. Определяет иные категории граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда Республики Крым.

3.1.22. Определяет порядок предоставления по договорам социального найма, установленным соответствующим законом Республики Крым, категориям граждан жилых помещений жилищного фонда Республики Крым.

3.1.23. Признает в установленном порядке жилые помещения жилищного фонда Республики Крым непригодными для проживания.

3.1.24. Определяет порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

15.25. Осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Крым, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

3.1.26. Осуществляет взаимодействие с Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым в части выполнения возложенных на него полномочий.

3.1.27. Устанавливает минимальный размер взноса на капитальный ремонт.

3.1.28. Определяет порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

3.1.29. Осуществляет мониторинг применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

3.1.30. Вносит предложения по созданию Регионального оператора по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

3.1.31. Осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов о состоянии жилищного хозяйства и эффективности его работы. Готовит предложения о совершенствовании работы по данным направлениям.

3.1.32. Оказывает содействие органам местного самоуправления в вопросах организации приема-передачи жилищного фонда, принадлежащего Республике Крым (в том числе общежитий), в муниципальную собственность.

3.1.33. Осуществляет координацию и контроль за приватизацией населением жилых помещений в соответствии с действующим законодательством.

3.1.34. Осуществляет мониторинг за состоянием выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований заданий по привлечению к обслуживанию многоквартирного жилья предприятий негосударственной формы собственности (управляющих компаний).

3.1.35. Координирует и контролирует работу:

по созданию и обеспечению функционирования товариществ собственников жилья (далее-ТСЖ), оказывает практическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований в решении вопросов по созданию ТСЖ, требующих рассмотрения на республиканском уровне;

по реализации региональной адресной программы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

по реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийных жилых домов.

3.1.36. Взаимодействует с населением и общественными организациями в вопросах создания и функционирования ТСЖ в пределах своих полномочий.

3.1.37. Проводит мониторинг аварийности жилищного фонда, координирует и контролирует работу органов местного самоуправления муниципальных образований по ликвидации аварийности жилищного фонда.

3.1.38. Проводит мониторинг состояния лифтового хозяйства жилищного фонда, координирует и контролирует работу органов местного самоуправления муниципальных образований по поддержанию надлежащего технического состояния лифтового хозяйства жилищного фонда.

3.1.39. Проводит мониторинг состояния пожарной безопасности
и безопасной эксплуатации газовых приборов в многоквартирном жилищном фонде, координирует и контролирует работу органов местного самоуправления муниципальных образований по соблюдению надлежащего состояния пожарной безопасности и безопасной эксплуатации газовых приборов в многоквартирном жилищном фонде.

3.1.40. Содействует органам местного самоуправления муниципальных образований в создании благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья, по вопросам управления жилищным фондом.

3.1.41. Обеспечивает информирование населения по вопросам управления многоквартирными домами и системе контроля за организациями, осуществляющими управление многоквартирными и жилыми домами, о правах и обязанностях участников жилищных отношений.

3.1.42. Участвует в разработке региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Крым, краткосрочных планов реализации программы, порядка и условий предоставления бюджетных ассигнований на реализацию программы.

3.1.43. Взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг, участвует в пределах предоставленных полномочий в формировании цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги на территории Республики Крым.

3.1.44. Осуществляет анализ работы предприятий и организаций водопроводно-канализационного хозяйства городов и сельских населенных пунктов по вопросам предупреждения загрязнения окружающей среды.

3.1.45. Проводит мониторинг подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период и осуществляет контроль
выполнения мероприятий, направленных на обеспечение стабильной работы жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым в осенне-зимний период, а также объектов жилищно-коммунального хозяйства в условиях возникновения стихийных бедствий, аварий, катастроф и ликвидации их последствий.

3.1.46. Реализует совместно с соответствующими органами государственную политику по вопросам охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов, экологической безопасности, санитарного состояния населенных пунктов, качества питьевой воды, улучшения технологического состояния систем водоснабжения и водоотведения, предупреждения подтоплений городских поселений, ликвидации их последствий.

3.1.47. Осуществляет анализ цен и тарифов на работы, жилищно-коммунальные услуги, готовит предложения по их усовершенствованию.

3.1.48. Внедряет системы государственных социальных нормативов
в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливаемых с целью определения государственных гарантий по оказанию жилищно-коммунальных услуг и размеров платы за жилье и коммунальные услуги.

3.1.49. Обеспечивает контроль за соблюдением законодательства в части предоставления льгот по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

3.1.50. В пределах компетенции осуществляет мероприятия, направленные на соблюдение единой системы измерений, стандартизации и сертификации работ и жилищно-коммунальных услуг.

3.1.51. Готовит в установленном порядке предложения
по формированию перечней объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым.

3.1.52. В пределах полномочий осуществляет функции заказчика
по закупке товаров, работ, услуг за государственные средства.

3.1.53. Обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых ресурсов, которые выделяются как распорядителю бюджетных средств для выполнения соответствующих программ, осуществляет внутренний финансовый контроль за поступлением средств к распорядителям
и получателям бюджетных средств низшего уровня и их расходование.

3.1.54. Разрабатывает и внедряет в пределах своих полномочий современные информационно-коммуникационные технологии, обеспечивает оперативное обнародование информации о деятельности Министерства, в том числе через средства массовой информации и собственный веб-сайт.

3.1.55. Организует и проводит семинары, конференции, конгрессы, выставки, конкурсы, фестивали, форумы и иные мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, организует
в установленном порядке, выставочную и издательскую деятельность, принимает участие в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах.

3.1.56. Принимает участие в разработке и реализации ежегодных программ экономического и социального развития Республики Крым в части собственных полномочий.

3.1.57. Осуществляет мониторинг обеспечения населения Республики Крым услугами теплоснабжения, водоснабжения и иными услугами, предоставляемыми населению организациями жилищно-коммунального хозяйства.

3.1.58. Координирует деятельность государственных органов Республики Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований
по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Республики Крым к осенне-зимнему периоду.

3.1.59. Утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.

3.1.60. Утверждает нормативы удельного расхода топлива
при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии.

3.1.61. Утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации
об электроэнергетике).

3.1.62. Участвует в формировании базы инвестиционных предложений,
поступающих от организаций, осуществляющих деятельность
в подведомственных Министерству сферах.

3.1.63. Обеспечивает привлечение инвестиционных проектов, направленных на создание новых и (или) реконструкцию (модернизацию) существующих предприятий и организаций в курируемых видах экономической деятельности.

3.1.64. Утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,
по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований.

3.1.65. Проводит мониторинг состояния и развития внешнего благоустройства территории населенных пунктов Республики Крым, определение рейтинга муниципальных образований по уровню внешнего благоустройства.

3.1.66. Проводит мероприятия, способствующие совершенствованию внешнего благоустройства населенных пунктов и внедрению передового опыта и новых технологий в области благоустройства населенных пунктов
в муниципальных образованиях Республики Крым, в том числе проведение фестивалей, конкурсов, смотров-конкурсов.

3.1.67. Участвует в рассмотрении проектов документов территориального планирования муниципальных образований Республики Крым (схем территориального планирования и генеральных планов) в сфере деятельности Министерства.

3.1.68. В установленном порядке осуществляет координацию
и контроль деятельности государственных предприятий, учреждений и организаций, находящимися в ведомственном подчинении Министерства, имущество которых принадлежит Республике Крым или передано в ее управление, а также контроль за его сохранностью, эффективным и целевым использованием.

3.1.69. Участвует в установленном порядке в управлении находящимися в собственности Республики Крым акциями (долями) хозяйственных обществ, ведомственная принадлежность акций (долей) которых установлена Министерству.

3.1.70. Осуществляет организационно-правовые мероприятия
по регулированию социально-трудовых отношений на предприятиях,
в учреждениях и организациях, находящихся в ведомственном подчинении Министерства, в соответствии с законодательством.

3.1.71. В пределах своей компетенции осуществляет контроль
за финансово-экономическими результатами деятельности предприятий, находящимися в ведомственном подчинении Министерства.

3.1.72. Утверждает и контролирует выполнение финансовых планов предприятий, находящихся в ведомственном подчинении Министерства.

3.1.73. Вносит в установленном порядке предложения Совету министров Республики Крым по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, находящихся в его ведомственном подчинении.

3.1.74. Осуществляет контроль за соблюдением уставов предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведомственном подчинении Министерства.

3.1.75. Принимает участие в пределах своей компетенции в разработке своевременных мероприятий по предотвращению банкротства предприятий, находящихся в ведомственном подчинении Министерства.

3.1.76. Выдает предприятиям, учреждениям и организациям, находящихся в ведомственном подчинении Министерства, разрешения
на списание основных фондов в установленном порядке.

3.1.77. Обеспечивает заключение республиканских отраслевых соглашений по регулированию социально-трудовых отношений в сфере деятельности Министерства и контроль за их выполнением.

3.1.78. Участвует в межведомственных комиссиях, межведомственных рабочих группах по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.

3.1.79. Готовит предложения для обращения с законодательной инициативой по вопросам относящимся в сфере деятельности Министерства.

3.1.80. Участвует в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ Российской Федерации и Федеральной адресной инвестиционной программы в части мероприятий, относящихся к сферам ведения Министерства.

3.1.81. Содействует реализации инновационных программ и проектов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

3.1.82. Участвует в подготовке сводного доклада Республики Крым
о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере деятельности Министерства.

3.1.83. Осуществляет в установленном порядке подбор кадров, формирует кадровый резерв, организует работу по подготовке, переподготовке
и повышению квалификации работников.

3.1.84. Готовит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Республики Крым о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Республики Крым по вопросам, относящимся к ведению Министерства, утративших свою значимость, а также противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Республики Крым.

3.1.85. Участвует в пределах своей компетенции в обеспечении безопасности гидротехнических сооружений на территории Республики Крым.

3.1.86. Организует и проводит мероприятия по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий, включая проведение аварийно-восстановительных и других неотложных работ при возникновении аварийных ситуаций межмуниципального и регионального характера на объектах жилищно-коммунального хозяйства и других объектах Республики Крым.

3.1.87. Принимает участие в установленных законодательством случаях в координации аварийно-восстановительных работ, расследовании причин аварий эксплуатируемых объектов жилищно-коммунального
и теплоэнергетического хозяйства.

3.1.88. Выполняет мероприятия по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Министерстве.

3.1.89. В пределах своих полномочий принимает участие в реализации государственной политики в сфере охраны труда, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного
и природного характера, решении вопросов гражданской обороны, осуществляет руководство и контроль выполнения соответствующих направлений деятельности предприятиями, учреждениями и организациями, находящихся в ведомственном подчинении Министерства.

3.1.90. Осуществляет учет, анализ несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях, учреждениях
и организациях, находящихся в ведомственном подчинении Министерства.

3.1.91. Участвует в осуществлении мониторинга, разработки
и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории Республики Крым.

3.1.92. Участвует в планировании и сопровождении выполнения проектно-изыскательских работ коммунальной инфраструктуры на территории Республики Крым.

3.1.93. Обеспечивает ведение реестра объектов незавершенного строительства, заказчиком по которым выступает Министерство,
до их окончания или решения вопроса дальнейшей передачи
в муниципальную собственность или на баланс подведомственных организаций.

3.1.94. Формирует предложения по планированию капитальных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
на текущий период и на перспективу.

3.1.95. Осуществляет мониторинг объектов жилищно-коммунального хозяйства, переданных в концессию, а также объектов, предлагаемых к передаче в концессию.

3.1.96. Организовывает и проводит работу по закупке работ, товаров и услуг для нужд Министерства и подведомственных организаций.

3.1.97. Участвует в формировании мобилизационного плана Министерства, мероприятий по мобилизационной подготовке, проводимых в мирное время на период объявления мобилизации или военного времени.

3.1.98. Проводит мероприятия по переводу комплекса жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым на работу в условиях военного времени.

3.1.99. Заключает в пределах своей компетенции договоры (контракты) с организациями о поставках продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной готовности.

3.1.100. В случаях несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимает меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана
с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения.

3.1.101. Принимает по вопросам своего ведения нормативные правовые акты (правила, положения, регламенты, инструкции, методические документы), а также распорядительные акты, обязательные для исполнения всеми подведомственными Министерству организациями, учреждениями и предприятиями.

3.1.102. Оказывает органам местного самоуправления муниципальных образований методическую поддержку по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.

3.1.103. Осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым мероприятия по противодействию коррупции в деятельности Министерства и подведомственных организациях.

3.1.104. Формирует предложения для включения мероприятий, относящихся к предметам ведения Министерства, в федеральные целевые и республиканские программы.

3.1.105. Осуществляет научно-техническую политику, содействие реализации инновационных проектов в сфере деятельности Министерства, внедрение на территории Республики Крым прогрессивных технологий, материалов, изделий, оборудования и средств механизации, обобщение и распространение передового опыта организации жилищно-коммунального хозяйства.

3.1.106. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, и предоставляет письменные ответы на них в порядке, установленном законодательством.

3.1.107. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.1.108. Осуществляет защиту информационных ресурсов Министерства.

3.1.109. Оказывает бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Республики Крым «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым.  (Пункт дополнен - Постановление Совета министров Республики Крым от 28.10.2014 № 417)

3.2. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

4. Права Министерства

4.1. Для осуществления возложенных функций Министерство в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Вносить на рассмотрение Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым предложения по вопросам, относящимся к сфере жилищно-коммунального хозяйства.

4.1.2. Принимать в необходимых случаях совместные с другими органами исполнительной власти Республики Крым решения.

4.1.3. Осуществлять контроль за исполнением законов Республики Крым, нормативных правовых актов Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым, своих правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

4.1.4. Применять меры правового реагирования в установленном законодательством порядке.

4.1.5. Решать в сфере жилищно-коммунального хозяйства все вопросы в пределах компетенции Министерства.

4.1.6. Издавать нормативные правовые акты, разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

4.1.7. Привлекать специалистов исполнительных органов государственной  власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями), представителей общественных организаций (с согласия) для подготовки и рассмотрения вопросов, которые относятся к компетенции Министерства.

4.1.8. Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для разработки проектов, прогнозов, концепций и программ научно-исследовательские, технологические, проектно-изыскательские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по выполнению научно-исследовательских работ по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.

4.1.9. Запрашивать и получать у федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований, юридических и физических лиц, иных субъектов, в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным
к ведению Министерства.

4.1.10. Проводить с участием представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований совещания по вопросам, отнесенным к ведению Министерства

4.1.11. Заключать, в пределах предоставленных полномочий, договоры, соглашения, контракты с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

4.1.12. Заключать с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения о взаимодействии по вопросам, отнесенным
к ведению Министерства.

4.1.13. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

4.1.14. Обеспечивать участие представителей Министерства в работе коллегий и комиссий создаваемых исполнительными органами государственной Республики Крым, а также федеральных органов исполнительной власти.

4.1.15. Управлять имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

4.1.16. Осуществлять юридические действия по защите прав и законных интересов Республики Крым по вопросам, отнесенным к ведению Министерства, представлять интересы Министерства в судах общей юрисдикции, арбитражные суды и у мировых судей.

4.2. Министерство имеет иные права, вытекающие из особенностей установленной сферы деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее - Министр), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Крым.

5.2. Министр может иметь заместителей, в том числе первого, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Главой  Республики Крым, а в случае, если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Председателем Совета министров Республики Крым по представлению министра. Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.

5.3. Министр:

5.3.1. Принимает участие в заседаниях Совета министров Республики Крым, вносит предложения по включению вопросов в повестки дня.

5.3.2. Принимает участие в подготовке решений Совета министров Республики Крым, обеспечивает их исполнение.

5.3.3. Осуществляет общее руководство Министерством на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

5.3.4. Несет ответственность в установленном порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление Министерством своих полномочий.

5.3.5. Действует без доверенности от имени Министерства; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований и организациях; выдает доверенности.

5.3.6. Осуществляет контроль за участием представителей Министерства в судебных процессах и несет ответственность в установленном порядке за надлежащее обеспечение защиты интересов Республики Крым по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

5.3.7. Издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.

5.3.8. В пределах предоставленных ему полномочий определяет приоритеты и стратегические направления работы Министерства, пути достижения поставленных целей.

5.3.9. Согласовывает проекты нормативно-правовых и иных актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

5.3.10. Представляет в установленном порядке на рассмотрение Совету министров Республики Крым проекты нормативно-правовых актов разработчиком, которых является Министерство.

5.3.11. Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Республики Крым по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Республики Крым.

5.3.12. Утверждает планы работы Министерства, рассматривает
и утверждает отчеты об их выполнении.

5.3.13. Вносит представления на назначение заместителей Министра.

5.3.14. Распределяет обязанности между заместителями Министра.

5.3.15. Инициирует в установленном порядке вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителей Министра в случае ненадлежащего выполнения ими своих обязанностей.

5.3.16. Вправе предоставить право подписи документов от имени Министерства своим заместителям в соответствии с распределением обязанностей на основании локального правового акта Министерства.

5.3.17. Назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства (кроме заместителей Министра).

5.3.18. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты работников Министерства.

5.3.19. Утверждает уставы подведомственных государственных организаций и унитарных предприятий.

5.3.20. Назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает трудовые договоры), по согласованию с Председателем Совета министров Республики Крым, руководителей (заместителей) предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства.

5.3.21. Рассматривает в установленном порядке вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства, а также руководителей обособленных подразделений данных предприятий, учреждений и организаций.

5.3.22. Согласовывает назначение на должность руководителей обособленных подразделений предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства, а также главных бухгалтеров данных организаций.

5.3.23. Утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда, штатное расписание, смету расходов на содержание государственных предприятий, учреждений, организаций, находящихся в ведении Министерства.

5.3.24. Применяет меры материального и морального поощрения, учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описание, награждает благодарственными письмами, отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами.

5.3.25. Принимает решения о распределении бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство, распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Министерства.

5.3.26. По поручению Председателя Совета министров Республики Крым представляет Министерство в отношениях с органами власти других государств и международными организациями.

5.3.27. Организует мобилизационную подготовку и перевод Министерства на работу в условиях военного времени.

5.3.28. Организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.

Несет ответственность за создание таких условий, при которых должностное лицо знакомится только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы ему для выполнения его должностных обязанностей.

5.3.29. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве.

5.3.30. Проводит личный прием граждан в Министерстве и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства в порядке, установленном законодательством.

5.3.31. Осуществляет контроль за обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Министерства.

5.3.32. Организует в пределах сферы деятельности Министерства мероприятия по противодействию коррупции в Министерстве,
и организациях, находящихся в ведомственном подчинении Министерства.

5.3.33. Осуществляет полномочия по проведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора с учетом законодательных и других нормативно-правовых актов.

5.3.34. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

5.4. В случае отсутствия Министра его обязанности исполняет один из его заместителей согласно распределению функциональных обязанностей.

5.5. Для согласованного решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, обсуждения важнейших направлений его деятельности в Министерстве образовывается коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра, руководителей структурных подразделений Министерства.

В случае необходимости в состав коллегии могут включаться в установленном порядке иные лица.

Коллегия осуществляет свою работу на основании положения, утверждаемого Министерством.

Персональный состав и численность коллегии утверждается Советом министров Республики Крым.

Решение коллегии оформляется соответствующим нормативным актом Министерства.

5.6. В Министерстве могут быть образованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Министерства, иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым, государственных органов Республики Крым для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Министерства и подготовки проектов нормативных правовых и иных документов.

Составы указанных органов и Положения о них утверждаются министром.

Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляется Министерством.

6. Реорганизация, ликвидация Министерства

6.1. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется по решению Главы Республики Крым в установленном законодательством порядке. В случае ликвидации Министерства его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики -

руководитель аппарата 
Совета министров Республики Крым                                    Л. ОПАНАСЮК