Постановление Совета министров Республики Крым от 21.10.2014 № 384

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от  21 октября  2014 года   № 384

Об утверждении Порядка ликвидации

неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников

(биотермических ям) на территории

Республики Крым

(В редакции Постановления Совета министров Республики Крым

 от 20.02.2015 № 48)

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации «О ветеринарии», частью 2 статьи 3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьей 41 Закона Республики Крым «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок ликвидации неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям) на территории Республики Крым.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                   С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым-

руководитель Аппарата Совета

министров Республики Крым                                            Л. ОПАНАСЮК

Приложение                    

к постановлению                                     

Совета министров Республики Крым

от «21» октября 2014 года № 384  

Порядок

ликвидации неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям) на территории Республики Крым

1. Общие положения

     1.1. Настоящим Порядком устанавливается последовательность проводимых на территории Республики Крым мероприятий по ликвидации неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям), не имеющих собственника или собственник которых неизвестен (далее - неиспользуемые скотомогильники (биотермические ямы), в целях недопущения несанкционированного захоронения в них биологических отходов; нераспространения возбудителей заразных болезней животных; предупреждения заболевания людей зооантропонозными болезнями; охраны окружающей среды от загрязнения.

     1.2. Под неиспользуемыми скотомогильниками (биотермическими ямами) понимается участок земли, имеющий одну или несколько биотермических или земляных ям, срок последнего захоронения биологических отходов в которых составляет не менее 2 лет для биотермических ям и не менее 25 лет для земляных ям и представляющий угрозы для жизни и здоровья людей и животных.

     1.3. Требования настоящего Порядка не распространяются на действующие (используемые) скотомогильники (биотермические ямы), а также на скотомогильники (биотермические ямы), в которые проводились захоронения трупов животных, павших от сибирской язвы, независимо от сроков давности (сибиреязвенные скотомогильники).

2. Организация мероприятий по ликвидации неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям)

         2.1. Организация проведения на территории Республики Крым мероприятий по ликвидации неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям) для целей, указанных в пункте 1.1. настоящего Порядка, осуществляется Государственным комитетом ветеринарии Республики Крым (далее - Госкомветеринарии), государственными бюджетными учреждениями ветеринарии, подведомственными Госкомветеринарии, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, в зоне деятельности которых расположены неиспользуемые (бесхозные) скотомогильники (биотермические ямы).

      2.2. Мероприятия по ликвидации неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям) включают в себя три этапа:

     I этап - ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям) – эпизоотологическое и лабораторно-бактериологическое обследование;

     II этап - формирование сводного перечня неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям), подлежащих ликвидации;

     III этап - ликвидация неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям), безопасных в ветеринарно-санитарном отношении (засыпка грунтом неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям).

3. Ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям)

     3.1. Все неиспользуемые (бесхозные) скотомогильники (биотермические ямы), выявленные специалистами государственной ветеринарной службы Республики Крым, подлежат ветеринарно-санитарному освидетельствованию в соответствии с графиком, утвержденным приказом Госкомветеринарии, посредством эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования в целях определения их ветеринарно-санитарной безопасности (опасности).

     3.2. Эпизоотологическое обследование неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям) проводится комиссией, образованной на основании приказа председателя Госкомветеринарии.

     3.3. В состав комиссии по эпизоотологическому обследованию неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям) включаются:

    - государственный ветеринарный инспектор Госкомветеринарии (главный, старший или ведущий);

    - ветеринарные специалисты государственных бюджетных учреждений ветеринарии, подведомственных Госкомветеринарии, в зоне деятельности которых расположены неиспользуемые (бесхозные) скотомогильники (биотермические ямы), подлежащие эпизоотологическому обследованию;

     - специалисты территориального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю;

     - представитель органа местного самоуправления муниципального образования   в  Республике   Крым,  на  территории  которого   расположены неиспользуемые (бесхозные) скотомогильники (биотермические ямы), подлежащие эпизоотологическому обследованию (по согласованию).

     3.4. По итогам эпизоотологического обследования неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям) составляется акт по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

     3.5. Лабораторно-бактериологическое обследование неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям) осуществляется государственными лабораториями ветеринарии, имеющими разрешение (лицензию) на работу с возбудителями инфекций II группы патогенности, посредством отбора (взятия) проб гуммированного остатка и почвы с территории неиспользуемых биотермических ям и скотомогильников и лабораторно-бактериологического исследования таких проб на сибирскую язву в соответствии с Методическими указаниями 4.2.2413-08 «Лабораторная диагностика и обнаружение возбудителя сибирской язвы», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации   29 июля 2008 года.

Результаты лабораторно-бактериологического обследования приобщаются к акту обследования неиспользуемого (бесхозного) скотомогильника (биотермической ямы).

     3.6. Критерием ветеринарно-санитарной безопасности неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям) является отсутствие в их гуммированном остатке и почве возбудителей сибирской язвы, эмфизематозного карбункула, чумы крупного рогатого скота, чумы верблюдов, бешенства, туляремии, столбняка, злокачественного отека, катаральной лихорадки крупного рогатого скота и овец, африканской чумы свиней, ботулизма, сапа, эпизоотического лимфангоита, мелиоидоза (ложного сапа), миксоматоза, геморрагической болезни кроликов, чумы птиц, энцефалопатии, скрепи, аденоматоза, висна-маеди, а также возбудителей болезней ранее не регистрировавшихся на территории России, подтвержденное данными эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования.

     3.7. В случае выявления в результате эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования зараженности гуммированного остатка и почвы неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям) возбудителями сибирской язвы, эмфизематозного карбункула, чумы крупного рогатого скота, чумы верблюдов, бешенства, туляремии, столбняка, злокачественного отека, катаральной лихорадки крупного рогатого скота и овец, африканской чумы свиней, ботулизма, сапа, эпизоотического лимфангоита, мелиоидоза (ложного сапа), миксоматоза, геморрагической болезни кроликов, чумы птиц, энцефалопатии, скрепи, аденоматоза, висна-маеди, а также возбудителей болезней ранее не регистрировавшихся на территории России, мероприятия по ликвидации очагов таких болезней осуществляются в соответствии с санитарными и ветеринарными правилами по профилактике и борьбе с заразными болезнями, общими для человека и животных, в порядке, установленном статьей 17 Закона Российской Федерации «О ветеринарии».

4. Формирование сводного перечня неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям), подлежащих ликвидации

     4.1. Государственные бюджетные учреждения ветеринарии, подведомственные Госкомветеринарии, осуществляют ветеринарный учет всех неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям), расположенных в зоне деятельности учреждения, посредством внесения записи о закрытии неиспользуемых биотермических ям и скотомогильников (с указанием даты последнего захоронения биологических отходов) в их ветеринарно-санитарные карточки и формируют перечень неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям), подлежащих ликвидации.

     4.2. Копии ветеринарно-санитарных карточек направляются в орган, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

     4.3. Госкомветеринария формирует сводный перечень неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям), подлежащих ликвидации до 01 мая 2015 года.  (В редакции Постановления Совета министров Республики Крым от 20.02.2015 № 48)

     4.4. Сводный перечень неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям), подлежащих ликвидации, утверждается приказом Госкомветеринарии.

5. Ликвидация неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям)

 5.1. Ликвидации подлежат все неиспользуемые (бесхозные) скотомогильники (биотермические ямы), ветеринарно-санитарная безопасность которых подтверждена данными эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования.

     5.2. Решение о ликвидации неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям), безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, принимается председателем Госкомветеринарии путем издания соответствующего приказа.

     5.3. Обязанности по организации проведения работ, связанных с ликвидацией неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям),   безопасных   в   ветеринарно-санитарном  отношении, возлагаются на органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и государственные бюджетные учреждения ветеринарии, подведомственные Госкомветеринарии (проведение работ связанных с дезинфекцией), в зоне деятельности которых расположены такие неиспользуемые (бесхозные) скотомогильники (биотермические ямы).

     5.4. Ликвидация неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям),   безопасных   в   ветеринарно-санитарном  отношении, осуществляется посредством засыпки неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям) грунтом, с последующей планировкой,  нанесением плодородного слоя почвы и профилактической его дезинфекцией.

        Дезинфекция проводится в соответствии с Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации  15 июля 2002 года № 13-5-2/0525.

5.5. Факт ликвидации неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям) оформляется актом в течение трех дней по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.  (В редакции Постановления Совета министров Республики Крым от 20.02.2015 № 48)

      5.6. Все ликвидированные неиспользуемые (бесхозные) скотомогильники (биотермические ямы) снимаются с ветеринарного учета, о чем делается отметка в ветеринарно-санитарной карточке на соответствующий скотомогильник (биотермическую яму), копия которой направляется в орган, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

      5.7. Дальнейшее использование территории ликвидированных скотомогильников (биотермических ям) осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                   Л. ОПАНАСЮК

Приложение 1

к Порядку ликвидации неиспользуемых (бесхозных)

скотомогильников

(биотермических ям) на территории Республики Крым 

АКТ №___

обследования неиспользуемого (бесхозного) скотомогильника (биотермической ямы)

от «_____» ___________ 20__ года

Место проведения обследования: ___________________________________

                                                                       (наименование муниципального образования)

Мною, ____________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. представителя госветслужбы)

с участием ________________________________________________________

                   (должность, Ф.И.О специалиста ГБУ ветеринарии и представителя муниципального образования)

     в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации  04 декабря 1995 года № 13-7-2/469, зарегистрированными в Минюсте РФ  05 января 1996 года № 1005 (далее - Ветеринарно-санитарные правила), проведено обследование неиспользуемого (бесхозного) скотомогильника (биотермической ямы), расположенного на расстоянии: _____км в ________________________ направлении от

                            ^{(северном, западном, др.)}

__________________________________________________________________

 (населенный пункт)

на земельном участке с кадастровым номером _________________, географическими координатами _________, номер ветеринарно-санитарной карточки _______.

                             ^{(если есть)}

     Первое захоронение биологических отходов было в ________ году.

     Последнее захоронение биологических отходов было в _______ году.

     Санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы______________________________________________________________

Описание местности______________________________________________

            ^{(характеристика окружающей территории: почва, глубина залегания грунтовых вод, направление стока осадков)}

Организация санитарно-защитной зоны________________________________    

На основании акта проверки неиспользуемого (бесхозного) скотомогильника (биотермической ямы) №___ от «___» _________ 20___ г., скотомогильник (биотермическая яма) не соответствует следующим пунктам Ветеринарно-санитарных правил:

__________________________________________________________________.

 В результате исследований, проведенных ___________________________

                                                                                                                   ^{(название государственной лаборатории ветеринарии)}

 __________________________________________________________________экспертное заключение от «___» _______ 20__ г. №____________________,

возбудителей, перечисленных в пункте 1.9 Ветеринарно-санитарных правил, ______________________________________________________________

                                                                              (обнаружено или не обнаружено)

Заключение: __________________________________________________________________

^{(указать на необходимость выполнения мероприятий для обеспечения санитарной и экологической безопасности}

__________________________________________________________________

^{окружающей территории до ликвидации объекта)}

Объект подлежит:

__________________________________________________________________.

(ликвидации либо реконструкции)

     __________________________________________________________________

(должность)                                                  (подпись)                                                 (Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

(должность)                                                  (подпись)                                                 (Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

(должность)                                                  (подпись)                                                 (Ф.И.О.)

Приложение 2

к Порядку ликвидации неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям) на территории Республики Крым

Государственное бюджетное учреждение ветеринарии

__________________________________________________________________

 ^{(наименование)}

АКТ №_____

ликвидации неиспользуемого (бесхозного) скотомогильника (биотермической ямы)

от «_____» ___________ 20__ года

 Мы, нижеподписавшиеся, ________________________________________,

                                                 (должность, Ф.И.О. представителей ГБУ ветеринарии)

_________________________________________________________________________________________

в соответствии с Порядком ликвидации неиспользуемых (бесхозных) скотомогильников (биотермических ям) на территории Республики Крым,   утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым  от ______№______, осуществили контроль за мероприятиями по ликвидации неиспользуемого (бесхозного) скотомогильника (биотермической ямы), расположенного на расстоянии: _______ км в _____________ направлении от

                                               ^{(северном, западном, др.)}

  ___________________________________________ на земельном участке

                            (район, населенный пункт)

с кадастровым номером _________________, географическими координатами ___________, номер ветеринарно-санитарной карточки _______.

                                                                                                                                                       ^{(если есть)}

Ликвидация неиспользуемого (бесхозного) скотомогильника (биотермической ямы) осуществлялась посредством:

№ п/п	Наименование	Единица измерения	Количество

__________________________________________________________________

(должность)                                                  (подпись)                                                 (Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

(должность)                                                  (подпись)                                                 (Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

(должность)                                                  (подпись)                                                 (Ф.И.О.)